i

L IC M

N

Trong su t quá trình h c t p, nghiên c u và th c hi n lu n v n này tác gi đã
nh n đ

c s giúp đ t n tình c a r t nhi u th y cô giáo, cá nhân, các c quan và

các t ch c. Tác gi xin đ

c bày t lòng c m n chân thành và sâu s c nh t t i t t

c các th y cô giáo, cá nhân, các c quan và t ch c đã quan tâm giúp đ , t o m i
đi u ki n cho tác gi hoàn thành lu n v n này.
Tr
Vân, ng

c h t tác gi xin chân thành c m n cô giáo PGS.TS. Ngô Th Thanh
i đã tr c ti p h

ng d n và t n tình giúp đ , đ ng viên tác gi trong su t

quá trình nghiên c u và hoàn thành lu n v n này.
Tác gi xin chân thành c m n Ban giám hi u tr

ng

i h c Th y L i,

Tôi xin cam đoan r ng s li u và k t qu nghiên c u trong lu n v n này là
c a riêng tôi, trung th c và ch a h đ

c s d ng đ b o v m t h c v nào.

Tôi xin cam đoan r ng, m i s giúp đ trong vi c th c hi n lu n v n này đã
đ

c c m n và thông tin trích d n trong lu n v n đ u đã đ

c ch rõ ngu n g c.

Tác gi lu n v n

Nguy n Bình Minh


iii

M CL C
L I C M N ............................................................................................................. i
L I CAM OAN ...................................................................................................... ii
M C L C ................................................................................................................. iii
DANH M C CÁC HÌNH V .................................................................................. vii
DANH M C CÁC B NG BI U ........................................................................... viii
CÁC T

VI T T T ................................................................................................. ix

Ban liên chính ph v bi n đ i khí h u ..................................................................... ix


1.1.2. Vai trò c a th y l i đ i v i n n kinh t qu c dân c a n
1.2. Bi n đ i khí h u và nh h

c ta .............1

ng c a bi n đ i khí h u đ i v i s n xu t nông

nghi p ..........................................................................................................................3
1.2.1. Bi n đ i khí h u ....................................................................................3
1.2.2. nh h
1.2.3.

nh h

ng c a bi n đ i khí h u đ i v i s n xu t nông nghi p ...........5
ng c a bi n đ i khí h u đ i v i H th ng th y l i ph c v

nông nghi p .....................................................................................................8
1.3. Khái ni m và đ c đi m và vai trò c a công tác h tr s n xu t nông nghi p
trong đi u ki n bi n đ i khí h u ..................................................................................9


iv

1.3.1. H tr s n xu t nông nghi p .................................................................9
1.3.2. Nh ng nhân t

nh h


NG 2: TH C TR NG CÔNG TÁC H

NGHI P TRONG

I U KI N BI N

TR

S N XU T NÔNG

I KHÍ H U T I H TH NG T

I

PHÚ NINH ............................................................................................................33
2.1.

c đi m t nhiên, kinh t - xã h i c a đ a bàn nghiên c u ..............................33
2.1.1.

c đi m đi u ki n t nhiên ...............................................................33

2.1.2. Tình hình kinh t - xã h i ....................................................................36
2.2. Tình hình bi n đ i khí h u t i khu v c nghiên c u ...........................................38
2.3. Th c tr ng s n xu t nông nghi p trong đi u ki n bi n đ i khí h u t i h th ng
t

i Phú Ninh ............................................................................................................40




i Phú Ninh .........................61

c ......................................................................61

2.6.2. Nh ng t n t i, h n ch và nguyên nhân ..............................................62
K t lu n ch
CH

ng 2 .....................................................................................................64

NG 3:

NGHI P TRONG

XU T M T S

GI I PHÁP H

I U KI N BI N

TR

S N XU T NÔNG

I KHÍ H U T I H TH NG T

I

PHÚ NINH ............................................................................................................66

3.3.4. Gi i pháp v mùa v ...........................................................................72
3.3.5. Gi i pháp k thu t ...............................................................................73
3.4.

xu t m t s gi i pháp h tr s n xu t nông nghi p trong đi u ki n bi n đ i

khí h u t i h th ng t

i Phú Ninh, Qu ng Nam t i n m 2020 ...............................75

3.4.1. Gi i pháp quy ho ch s n xu t t ng th trên toàn t nh và cung c p đ y
đ thông tin cho nông dân. ............................................................................75
3.4.1. Gi i pháp v c ch chính sách ...........................................................79
3.4.2. Gi i pháp kinh t - k thu t h tr s n xu t nông nghi p trong đi u
ki n bi n đ i khí h u .....................................................................................81
3.4.3. Gi i pháp đào t o ngu n nhân l c v h tr s n xu t nông nghi p
trong đi u ki n bi n đ i khí h u....................................................................83
3.4.4. Áp d ng ti n b công ngh trong h tr s n xu t nông nghi p ..........84
3.4.5. Gi i pháp v đ u t .............................................................................87
3.5. M t s ki n ngh v i c quan qu n lý Nhà n
K t lu n ch

c ...............................................89

ng 3 .....................................................................................................91

K T LU N – KI N NGH ......................................................................................93
TÀI LI U THAM KH O .........................................................................................96



B ng 2.7: Tình hình bi n đ ng s d ng đ t nông nghi p t n m 2005 đ n n m .....54
B ng 2.8: C c u cây tr ng h th ng Phú Ninh ........................................................60


ix

CÁC T

VI T T T

Ban QLDA

Ban Qu n lý d án

B KH

Bi n đ i khí h u

B NN&PTNT/MARD

B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn

B TN&MT/MONRE

B Tài nguyên và Môi tr

CPMO

Ban Qu n lý d án WB7


H p ph n

HSMT

H s m i th u

IPCC

ng các d án Th y l i

ánh giá tác đ ng môi tr

FS/NCKT

ng

ng

ng

Ban liên chính ph

v bi n đ i khí

h u
M&E

Giám sát và đánh giá

O&M


Ti u d án

TKCS

Thi t k c s

TKKT

Thi t k k thu t

TM T

T ng m c đ u t

UBND/PPC

y ban nhân dân

USD

ô la M

VN

Vi t Nam

VN

Vi t Nam

c xu t kh u

g o l n trên th gi i. Nông nghi p đóng m t vai trò quan tr ng trong vi c xóa đói
gi m nghèo t i Vi t Nam. Giá tr s n xu t c a ngành nông nghi p chi m 22% GDP
c n

c, 30% kim ng ch xu t kh u và 60% t ng s lao đ ng.

n i mà h u h t ng

các vùng nông thôn

i nghèo sinh s ng ph thu c vào s n xu t nông nghi p có t

làm ngu n t o lao đ ng và thu nh p. Gi a n m 2006 và 2010, t c đ t ng tr

i
ng

trung bình c a ngành là kho ng 3,5% m i n m, riêng trong n m 2010 t ng giá tr
s n xu t t ng 4,5%. S t ng tr

ng trong ngành không ch tác đ ng tr c ti p đ n

thu nh p và đ i s ng h gia đình, mà còn kích thích t ng tr

ng ngành phi nông

nghi p thông qua liên k t c cung và c u, do đó nâng cao ngu n thu t i nông thôn.
D ch v h tr s n xu t nông nghi p thích ng khí h u s giúp nâng cao đ i


ng v i

c ph i ti p xúc v i r i ro t

c d báo s t o ra nhi u t n th

ng

h n trong ngành nông nghi p, đ c bi t là liên quan t i n ng su t. D ki n s n l

ng

có th gi m nhi u nh t khi ch u úng trong các đ t m a l n kéo dài, tùy thu c vào


xii

lo i cây tr ng. Các tác đ ng ti m n vào n ng su t nông nghi p có th bao g m
m c gi m 11-42% n ng su t lúa và 7-45% n ng su t cây trông khác. 53% t ng kh i
l

ng phát th i đ

c quy cho nông nghi p, v i lúa là ngu n phát th i chính. Nông

nghi p thông minh thích ng khí h u t o ra con đ
cao và ph c h i m t cách b n v ng cho ng

ng r ng m đ t t i n ng su t

huy n Duy Xuyên và 200 ha huy n Th ng Bình. D ch v phân ph i n

c t kênh

chính xu ng kênh c p hai

m c trên trung bình (do chi u dài kênh không l n)

nh ng d ch v phân ph i n

c t i m t ru ng thì ch a đ t yêu c u làm gi m hi u

qu s n xu t nông nhi p.
Vì v y, h c viên ch n đ tài “Gi i pháp h tr s n xu t nông nghi p trong
đi u ki n bi n đ i khí h u t i h th ng t

i Phú Ninh, Qu ng Nam” làm đ tài

lu n v n t t nghi p th c s có ý ngh a có tính c p thi t và ý ngh a khoa h c th c ti n
cho mình đ nghiên c u.
2. M c đích nghiên c u c a đ tài
Trên c s h th ng nh ng v n đ lý lu n và th c ti n v công tác h tr s n
xu t nông nghi p trong đi u ki n bi n đ i khí h u, d a trên c n c nh ng k t qu
đánh giá th c tr ng v công tác s n xu t nông nghi p trong đi u ki n bi n đ i khí
h u t i h th ng t

i Phú Ninh, lu n v n nghiên c u đ xu t m t s gi i pháp nh m

h tr s n xu t nông nghi p trong đi u ki n bi n đ i khí h u nh m nâng cao hi u
qu kinh t cho h th ng t


ng nghiên c u
it

h th ng t

ng pháp nghiên

ng pháp phân tích, đánh

ng pháp đ i chi u v i v n b n hi n hành.

ng nghiên c u c a đ tài là công tác h tr s n xu t nông nghi p cho
i trong đi u ki n bi n đ i khí h u, nh ng nhân t

gi i pháp h tr s n xu t nông nghi p cho h th ng t

nh h

ng và nh ng

i trong đi u ki n bi n đ i khí

h u nh m nâng cao l i ích các công trình th y l i.
b. Ph m vi nghiên c u
- Ph m vi nghiên c u v n i dung và không gian: N i dung nghiên c u c a đ
tài là công tác h tr s n xu t nông nghi p cho h th ng t

i Phú Ninh, Qu ng



c nh sau:

- H th ng c s lý lu n và th c ti n v công tác h tr s n xu t nông nghi p
cho h th ng t

i trong đi u ki n bi n đ i khí h u;

ánh giá th c tr ng công tác h tr s n xu t nông nghi p trong đi u ki n

-

bi n đ i khí h u t i h th ng t
qu đ t đ
-

i Phú Ninh, Qu ng Nam, qua đó rút ra nh ng k t

c c n phát huy và nh ng t n t i c n tìm gi i pháp kh c ph c;
xu t m t s gi i pháp nh m t ng c

nghi p cho h th ng t

ng công tác h tr s n xu t nông

i trong đi u ki n bi n đ i khí h u nh m nâng cao hi u qu

công trình th y l i trong th i gian t i.
7. N i dung c a lu n v n
Ngoài nh ng n i dung quy đ nh nh : ph n m đ u, k t lu n ki n ngh , danh


NG 1: C

S

LÝ LU N VÀ TH C TI N V CÔNG TÁC H

S N XU T NÔNG NGHI P TRONG I U KI N BI N

TR

KHÍ H U T I H TH NG T

I

I

1.1. Khái ni m và vai trò c a h th ng công trình th y l i, h th ng t

iđ i

v i n n kinh t qu c dân
1.1.1. Khái ni m h th ng công trình th y l i, h th ng t

i

H th ng công trình th y l i nói chung và h th ng t

i nói riêng là t p h p



c; phòng, ch ng tác h i do n

sinh thái, bao g m: h ch a n
n

c gây ra, b o v môi tr

ng và cân b ng

c, đ p, c ng, tr m b m, gi ng, đ

ng ng d n

c, kênh, công trình trên kênh và b bao các lo i.H th ng công trình th y l i"

bao g m các công trình th y l i có liên quan tr c ti p v i nhau v m t khai thác và
b o v trong m t khu v c nh t đ nh.
H th ng công trình thu l i t
t

i tiêu là c s h t ng quan tr ng, ph c v

i tiêu cho di n tích cây tr ng, góp ph n quan tr ng làm t ng n ng su t, s n l

và ch t l

ng

ng s nph m nông nghi p.

n

c, góp ph n tích c c cho công tác c i t o đ t.
Nh có các h th ng công trình thu l i mà có th cung c p n

khu v c b h n ch v n

ct

c cho nh ng

i tiêu cho nông nghi p đ ng th i kh c ph c đ

tình tr ng khi thi u m a kéo dài và gây ra hi n t

ng m t mùa mà tr

c

c đây tình

tr ng này là ph bi n. M t khác nh có h th ng thu l i cung c p đ n

c cho

đ ng ru ng t đó t o ra kh n ng t ng v , vì h s quay vòng s d ng đ t t ng t
1,3 lên đ n 2-2,2 l n đ c bi t có n i t ng lên đ n 2,4-2,7 l n. Nh có n
đ ng nhi u vùng đã s n xu t đ
l i


đi u ki n thay đ i c c u nông nghi p, gi ng loài cây tr ng, v t nuôi, làm t ng giá
tr t ng s n l

ng c a khu v c.

C i thi n ch t l

ng môi tr

nh ng vùng khó kh n v ngu n n
c a các ngành khác nh

ng và đi u ki n s ng c a nhân dân nh t là
c, t o ra c nh quan m i.Thúc đ y s phát tri n

công nghi p, thu s n, du l ch. T o công n vi c làm, góp

ph n nâng cao thu nh p cho nhân dân, gi i quy t nhi u v n đ xã h i, khu v c do
thi u vi c làm, do thu nh p th p. T đó góp ph n nâng cao đ i s ng c a nhân dân
c ng nh góp ph n n đ nh v kinh t và chính tr trong c n

c.


3
Thu l i c ng góp ph n vào vi c ch ng l l t qua vi c xây d ng các công
trình đê đi u t đó b o v cu c s ng bình yên c a nhân dân và t o đi u ki n thu n
l i cho h t ng gia s n xu t .
Tóm l i thu l i có vai trò vô cùng quan tr ng trong cu c s ng c a nhân dân
nó góp ph n vào vi c n đ nh kinh t và chính tr tuy nó không mang l i l i nhu n


ng nóng lên toàn c u, nguyên

nhân chính làm bi n đ i khí h u trái đ t là do s gia tang các ho t đ ng t o ra các
ch t th i khí nhà kính, các ho t đ ng khai thác quá m c các b h p th và b ch a
khí nhà kính nh sinh kh i, r ng, các h sinh thái bi n, ven b và đ t li n khác.
Bi n đ i khí h u (B KH) toàn c u đang di n ra ngày càng nghiêm tr ng. Bi u hi n
rõ nh t là s nóng lên c a trái đ t, là b ng tan, n
t

ng th i ti t b t th

d n đ n thi u l
gia súc, gia c m.

c bi n dâng cao; là các hi n

ng, bão l , sóng th n, đ ng đ t, h n hán và giá rét kéo dài…

ng th c, th c ph m và xu t hi n hàng lo t d ch b nh trên ng

i,


4
Có th th y tác h i theo h
gia t ng m c n

ng nóng lên toàn c u th hi n



bão l n v a x y ra t i M , Trung Qu c, Nh t B n, n
t

...có nguyên nhân t hi n

ng trái đ t m lên trong nhi u th p k qua. Nh ng d li u thu đ

t ng n m cho th y s l

ng các tr n bão không thay đ i, nh ng s tr n bão, l c

c

ng đ m nh, s c tàn phá l n đã t ng lên, đ c bi t

D

ng, Ân

D

c qua v tinh

ng, b c

i Tây D

90%.cho th y s có ít nh t 3 t ng


c s ch và 600 tri u ng

i

ng c a B KH toàn c u trong

nh ng n m t i.
Theo th ng kê, s đ t không khí l nh nh h

ng đ n Vi t Nam gi m rõ r t

trong vòng 2 th p k qua. T 29 đ t m i n m (t 1971 - 1980) xu ng còn 15 - 16
đ t m i n m t 1994 – 2007.

c bi t là tình hình bão l và h n hán. N

dâng d n đ n s xâm th c c a n
ngu n n

c ng m, n

nghi p. N u n

c m n vào n i đ a, nh h

c sinh ho t c ng nh n

c bi n

ng tr c ti p đ n

nh h

ng c a bi n đ i khí h u đ i v i s n xu t nông nghi p

Nông nghi p Vi t Nam là m t trong n m n
tr ng c a bi n đ i khí h u (B KH) và n
Nam có th t ng lên 300C và m c n

c s ch u nh h

ng nghiêm

c bi n dâng nhi t đ trung bình

Vi t

c bi n có th dâng 1m. Theo đó kho ng 40

nghìn km2 đ ng b ng ven biên Vi t Nam s b ng p.Theo d đoán c a ch

ng

trình phát tri n Liên H p Qu c (UNDP), các tác đ ng trên s gây thi t h i r t l n
v kinh t và khi n kho ng 17 tri u ng

i không có nhà.

Theo nghiên c u c a ngân hàng th gi i (WB), n
hai vùng đ ng b ng l n, khi m c n



ng đ

ng v i 40,52% t ng s n l

ng lúa

ng n ng n nh t khi t ng s n l

ng s n

c a c vùng, do tác đ ng c a B KH.
Và ngành tr ng tr t s là ngành ch u nh h

xu t tr ng tr t có th gi m t 1-5%, n ng su t các cây tr ng chính có th gi m đ n
10%, đ c bi t đ i v i s n xu t lúa. N

c bi n dâng cao làm xâm nh p m n sâu h n


6
vào n i đ a, có th làm cho kho ng 2,4 tri u ha đ t b n
m cn

c bi n xâm nh p. Và khi

c bi n dâng cao 1m thì nhi u di n tích chuyên tr ng lúa 2 v /n m s không

th s n xu t đ


c ph i ch u thêm nguy c suy

m t s vùng, mùa, nh h

ng tr c ti p đ n nông

nông thôn, thành th và s n xu t th y đi n. Ch đ m a

thay đ i có th gây l l t nghiêm tr ng vào mùa m a, và h n hán vào mùa khô, t ng
mâu thu n trong khai thác và s d ng tài nguyên n
Theo báo cáo c a T ch c Nông L

c.

ng Liên hi p qu c( FAO) hi n nay

nhi t đ trái đ t t ng bình quân hàng n m là 0,5oC, mà theo các nhà khoa h c cho
bi t n u nhi t đ t ng 1oC thì s n l

ng l

ng th c s gi m đi t

ng đ

ng 10%.

Bi n đ i khí h u hàng ngày, hàng gi đã và đang di n ra v i t c đ nhanh chóng.
Nó đã th hi n ngay tr


Có l bi n đ i khí h u s
l

nh h

ng tr c ti p và rõ r t nh t đ n an ninh

ng th c, do dân s t ng nhanh, trong khi m t di n tích đ t nông nghi p s b

gi m đi do: đô th hóa, nhà

nông thôn t ng, công nghi p phát tri n chi m khá l n

đ t và l n nh t là m t di n tích đ t tr ng lúa s b nh n chìm do n
N

c bi n dâng cao

c bi n dâng lên 1m s làm ng p kho ng 0,3-0,5 tri u ha t i

sông H ng ( BSH) và nh ng n m l l n kho ng 90% di n tích

ng b ng

ng b ng sông

C u Long ( BSCL) b ng p t 4-5 tháng, vào mùa khô kho ng 70% di n tích b
xâm nh p m n v i n ng đ l n h n 4g/l.

c tính Vi t Nam s m t đi kho ng 2

BSCL di n

ng, làm suy thoái
ng và ch t l

ng do

c, do khô h n, t ng thêm nguy c di t ch ng đ ng v t, làm bi n m t các

ngu n gen quý hi m. M t s loài nuôi có th b tác đ ng làm gi m s c đ kháng
do biên đ dao đ ng c a nhi t đ , đ

m và các y u t ngo i c nh khác t ng lên,

S thay đ i các y u t khí h u và th i ti t có th làm n y sinh m t s d ch b nh
m i đ i v i ch n nuôi gia súc, gia c m, th y c m và phát tri n thành d ch hay đ i
d ch.
Hàng n m ngành nông nghi p nói riêng và n n kinh t nói chung ch u thi t h i n ng
n do h u qu c a bão và hi n t

ng th i ti t c c đoan.

M t s nghiên c u khoa h c đã ch ra nh ng tác đ ng c a B KH đ i v i nông
nghi p bao g m: Thay đ i ngu n n

c do nhi u vùng b c n ki t ngu n n

nh ng nhi u vùng l i b ng p l t, n

c bi n dâng;


c

cho 1,72 tri u hécta đ t nông nghi p. Các công trình th y l i còn góp ph n ng n
m n cho 0,87 tri u hécta đ t nông nghi p, c i t o chua phèn 1,6 tri u hécta, duy trì
5,65 t mét kh i n

c c p n

c sinh ho t và s n xu t công nghi p. Tuy nhiên,

nh ng con s trên ch a đáp ng k p yêu c u phát tri n kinh t , xã h i trong giai
đo n hi n nay khi h n hán vào mùa khô, úng ng p vào mùa m a, tri u c
xu ng th t th

ng xâm nh p sâu vào đ t li n x y ra

qua. Các h th y đi n đã gi ph n l n ngu n n
đ x v h l u dòng ch y có ch t l

nhi u đ a ph

ng lên

ng th i gian

c l v i dòng phù sa t nhiên l i

ng hoàn toàn thay đ i so v i tr


L quét, t và l c tàn phá nhà c a, cây c i, công trình thu l i ngày càng kh c li t.
N

c m n ngày càng xâm nh p sâu vào đ t li n, đ ng ru ng làm cho nhi u công

trình thu l i không còn ho t đ ng bình th
t

i tiêu.

ng, nh h

ng đ n nhi u công trình


9
M a l n kéo dài làm cho các h ch a, đ p dâng, tr m b m b
đó còn làm t ng tr

t l đ t, xói mòn s làm t ng l

nh h

ng. Bên c nh

ng phù sa và làm l ng đ ng

lòng h , gi m dung tích h u ích c a h ch a.
Tr l


c bi n dâng cao 1,0m thì di n tích đ t trong đê ng p hoàn toàn

c a đ ng b ng sông H ng là 157.781ha và bán ng p là 321.998ha.
Các công trình th y l i b xói mòn, b i l ng lòng h , b i l p kênh m
h

ng nh

ng đ n nhi m v công trình và tiêu t n kinh phí n o vét.

Thêm n a, công tác đ u t m i các công trình th y l i theo quy ho ch, s a ch a,
nâng c p, n o vét các công trình th y l i hi n có còn h n ch nên không b o trì, tích
tr n
tr

c và phân ph i h p lý ngu n n

c trong n m cho các nhu c u s d ng. Môi

ng t nhiên b phá v do ch t phá r ng, đ t n

ng làm r y và t p quán canh tác

c a đ ng bào dân t c thi u s đã làm cho nguy c x y ra h n hán tr nên nghiêm
tr ng h n.
1.3. Khái ni m và đ c đi m và vai trò c a công tác h tr s n xu t nông nghi p
trong đi u ki n bi n đ i khí h u
1.3.1. H tr s n xu t nông nghi p
Nhà n


ng d n th c hi n chính sách mi n gi m ch a g n đ

trách nhi m c a nông dân v i quy ho ch và trách nhi m v i xã h i v ch t l
nông lâm th y s n, d n đ n ph bi n tình tr ng lúc th a, lúc thi u, d l
đ c h i trong nông s n l n, nh h

c
ng

ng ch t

ng đ n kinh t và s c kh e c a toàn dân.

+ Chính sách mi n gi m th y l i phí: Ngày 28/11/2003, Chính ph đã ban
hành Ngh đ nh 143/N -CP v vi c Quy đ nh chi ti t thi hành m t s đi u c a Pháp
l nh khai thác và b o v công trình th y l i và Ngh đ nh s 115/2008/N -CP ngày
14/11/2008 s a đ i b sung Ngh đ nh 143/N -CP, trong đó quy đ nh v m c thu
và mi n, gi m thu l i phí. M c tiêu c a vi c mi n gi m th y l i phí nh m giúp
nông dân gi m chi phí s n xu t.
+ Chính sách h tr doanh nghi p thông qua đ u t các d án: Trong nh ng
n m qua, Nhà n

c đã h tr hàng ch c nghìn t đ ng cho nông nghi p thông qua

vi c h tr lãi xu t, gi m thu nh p kh u cho các doanh nghi p nh p kh u phân
bón, h tr gi ng.
Bên canh đó Nhà N

c ph i đi u ti t thúc đ y n n kinh t nông nghi p đ u



ho ch nuôi tr ng th y s n phù h p v i xu h
ng t do nh h

c rét, nóng,

ng thay đ i ranh gi i n

c m n, l và

ng c a bi n đ i khí h u.

Xây d ng các mô hình t ch c s n xu t và d ch v ngh cá trên bi n nh m
khai thác, b o v ng tr
ng th i, t ng c

ng và gi m phát th i khí nhà kính, ti t ki m nhiên li u.

ng h th ng c nh báo g n b và xa b cho ng dân.

Phát tri n đa d ng các gi ng th y s n, có kh n ng s ng
kháng b nh, áp d ng các công ngh s d ng n

vùng n

c m n cao và

c hi u qu đ đ m b o s n l

ng


nhóm nông dân và cán b t các c quan th c hi n.
1.3.2. Nh ng nhân t

nh h

M c h tr c a n
ng

i nông dân ch a đ

ng đ n công tác h tr s n xu t nông nghi p

c ta c ng r t l n. Tuy nhiên, chính sách ch a rõ ràng,
ch

ng l i, gây thi t h i kinh t , s c kh e cho xã h i.