MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Ngày nay điều phân biệt giữa quốc gia này với quốc gia khác
không chỉ còn là đường biên giới, mà đó là nền văn hóa mang đậm
tính dân tộc với những sắc ấn riêng biệt. Để bắt nhịp vào quá trình
phát triển chung của toàn cầu, để hòa nhập mà không bị hòa tan vào
cộng đồng chung đó đòi hỏi những nét văn hóa đặc sắc tiêu biểu của
dân tộc Việt Nam phải luôn được giữ gìn và không ngừng phát triển
để tạo dấu ấn, bản sắc riêng trong thời đại mới.
Nghị quyết Hội nghị lần thứ 9 Ban chấp hành Trung ương
Đảng (khóa XI) về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt
Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước đã tiếp cận và đề
cập theo nghĩa rộng và bao quát. Đồng thời chỉ ra các lĩnh vực cụ thể
của văn hóa trong đời sống và trong cấu trúc xã hội. Từ đó xây dựng
nền văn hóa và con người Việt Nam phát triển toàn diện, hướng đến
chân - thiện - m , thấm nhuần tinh thần dân tộc, nhân văn, dân chủ và
khoa h c. Văn hóa thực sự tr thành nền tảng tinh thần vững chắc
của xã hội, là sức mạnh nội sinh quan tr ng bảo đảm sự phát triển
bền vững và bảo vệ vững chắc Tổ quốc vì mục tiêu dân giàu, nước
mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.
Văn hóa Việt Nam là thành quả của hàng ngàn năm lao động
sáng tạo, đấu tranh kiên cường dựng nước và giữ nước của cộng
đồng các dân tộc Việt Nam, là kết quả giao lưu và tiếp thu tinh hoa
của các nền văn minh thế giới. Trong điều kiện phát triển kinh tế thị
trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế, sự
giao lưu và tiếp biến văn hóa đang diễn ra ngày sâu rộng, góp phần
củng cố thêm bản sắc văn hóa dân tộc, mang lại những thành tựu
1


nhất định, phục vụ tích cực và có hiệu quả cho quá trình phát triển

2


2. Tình hình nghiên cứu đề tài luận văn
Quản lý nhà nước về văn hóa là đề tài thu hút nhiều cơ quan
nghiên cứu khoa h c và các nhà khoa h c nghiên cứu, thể hiện

các

đề tài khoa h c, luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ và các bài viết. Kết
quả nghiên cứu của nhiều công trình khoa h c về vấn đề này đã được
công bố trên các sách, báo, tạp chí, luận văn, luận án, tạp chí và các
ấn phẩm khoa h c… Tuy nhiên, đề tài quản lý nhà nước về văn hóa
từ thực tiễn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng hiện nay chưa có công
trình nghiên cứu. Vì vậy, luận văn này tập trung đánh giá thực trạng
và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng quản lý của quận
Cẩm Lệ về lĩnh vực văn hóa giai đoạn hiện nay.
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
3.1. Mục đích nghiên cứu
Xây dựng luận cứ khoa h c cho các giải pháp nhằm nâng cao
hiệu quả quản lý nhà nước về văn hóa tại quận Cẩm Lệ, thành phố
Đà Nẵng nói riêng, trên địa bàn cả nước nói chung.
3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Nghiên cứu làm sáng tỏ một số khía cạnh lý luận và pháp
luật liên quan đến quản lý nhà nước về văn hóa

Việt Nam.

- Khảo sát và đánh giá thực trạng quản lý nhà nước về văn
hóa tại quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng.


văn hóa.
- Phạm vi không gian:Luận văn nghiên cứu hoạt động quản
lý nhà nước về văn hóa tại quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng. Luận
văn có nghiên cứu so sánh với một số địa phương khác có những nét
tương đồng với quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng
- Phạm vi thời gian: Luận văn nghiên cứu quản lý nhà nước
về văn hóa trên địa bàn quận Cẩm Lệ trong giai đoạn từ năm 2010
đến năm 2015.
5. Phƣơng pháp luận và phƣơng pháp nghiên cứu
5.1. Phương pháp luận
Cơ s lý luận của việc nghiên cứu đề tài là những luận điểm
trong h c thuyết Mác - Lênin và tư tư ng Hồ Chí Minh về mối quan
hệ biện chứng giữa kiến trúc thượng tầng và hạ tầng kinh tế; các quan
điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về đường lối đổi mới lĩnh vực
văn hóa, các Nghị quyết Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam và các
Nghị quyết Hội nghị Trung ương cũng như các văn bản pháp luật đối
4


với công tác quản lý nhà nước về văn hóa. Đồng thời, tác giả có tham
khảo và kế thừa có ch n l c một số công trình nghiên cứu của các
nhà khoa h c liên quan đến lĩnh vực này.
5.2. Phương pháp nghiên cứu
Các phương pháp nghiên cứu cụ thể được sử dụng là phương
pháp phân tích, tổng hợp, phương pháp điều tra xã hội h c, phương
pháp hệ thống, phương pháp so sánh.
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn
6.1. Ý nghĩa lý luận
Kết quả nghiên cứu luận văn đã làm bổ sung và làm phong

1.1. Khái niệm, đặc điểm, vai trò của quản lý nhà nƣớc về
văn hóa
1.1.1. Khái niệm quản lý nhà nước về văn hóa
Quản lý nhà nước về văn hóa là “sự quản lý của nhà nước
đối với toàn bộ hoạt động văn hóa của quốc gia bằng quyền lực của
nhà nước thông qua Hiến pháp, pháp luật và các cơ chế, chính sách
nhằm đảm bảo sự phát triển của nền văn hóa”.
Quản lý nhà nước về văn hóa có thể hiểu theo nghĩa rộng,
bao quát các hoạt động quản lý của cả bộ máy nhà nước, bao gồm
hoạt động lập pháp của Quốc hội, hoạt động hành pháp của Chính
phủ và các tổ chức hành chính địa phương và hoạt động tư pháp của
Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân. Thông thường, quản lý
nhà nước về văn hóa được hiểu theo nghĩa hẹp, đó là hoạt động quản
lý của các cơ quan hành pháp, của các tổ chức hành chính nhà nước
từ trung ương đến địa phương trong lĩnh vực văn hóa.
1.1.2. Đặc điểm của quản lý nhà nước về văn hóa
Thứ nhất, khái niệm văn hóa rộng, đa dạng nên QLNN về
văn hóa không chỉ là quản lý nhà nước (theo chiều từ trên xuống), mà
còn là sự quản lý của từng người, từng gia đình, tập thể, làng xóm,
theo chuẩn mực chung.
6


Thứ hai, QLNN về văn hóa cũng không thể đơn tuyến. B i vì
văn hóa có cơ s là KT-XH, luôn luôn gắn liền với KT-XH, mà kinh
tế xã hội ta có nhiều thành phần thì văn hóa tất yếu cũng có nhiều
thành phần.
Thứ ba, QLNN về văn hóa khác với QLNN về hoạt động
kinh tế k thuật khi giá trị các hoạt động văn hóa không chỉ căn cứ
số lượng thành phẩm, mà chủ yếu

Thứ tư, QLNN về văn hóa cũng làm cho văn hóa tr thành
một tác nhân kích thích sự phát triển kinh tế - xã hội của nhiều địa
phương.
1.2. Nguyên tắc, nội dung, hình thức và phƣơng pháp
quản lý nhà nƣớc về văn hóa
1.2.1. Nguyên tắc quản lý nhà nước về văn hóa
Thứ nhất, nguyên tắc Đảng lãnh đạo, nhà nước quản lý và
nhân dân làm chủ.
Thứ hai, nguyên tắc nhà nước quản lý là thực hiện quyền lực
chính trị của nhà nước trên lĩnh vực văn hóa thể hiện qua Hiến pháp,
luật và các văn bản dưới luật để quản lý, xây dựng bộ máy quản lý
nhà nước từ trung ương đến địa phương..
Thứ ba, nguyên tắc nhân dân làm chủ thông qua Quốc hội,
Hội đồng nhân dân các cấp, các đoàn thể chính trị xã hội…
Thứ tư, nguyên tắc phân định quản lý hành chính và quản lý
sự nghiệp văn hóa.
1.2.2. Nội dung của quản lý nhà nước về văn hóa
1.2.2.1. Xây dựng, ban hành các chính sách và văn bản pháp
luật về văn hoá
1.2.2.2. Xây dựng bộ máy quản lý và tổ chức thực hiện quản
lý nhà nước về văn hoá
1.2.2.3. Thanh tra, kiểm tra hoạt động trong lĩnh vực văn hoá
1.2.2.4. Giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong
lĩnh vực văn hóa
1.2.3. Hình thức và phương pháp quản lý nhà nước về văn
hóa
Hình thức quản lý nhà nước về văn hóa là sự biểu hiện ra bên
8




Pháp luật

Thứ nhất, pháp luật thể chế hóa đường lối, chủ trương của
9


Đảng trong lĩnh vực văn hóa và làm cho chủ trương, đường lối tr
thành ý chí và mục tiêu của toàn xã hội.
Thứ hai, pháp luật tạo lập cơ s pháp lý vững chắc cho cơ
quan quản lý nhà nước, tổ chức và cá nhân tuân thủ thực hiện các quy
định mang tính chất bắt buộc trong lĩnh vực văn hóa.
Thứ ba, pháp luật là công cụ hữu hiệu giữ gìn và phát huy
bản sắc văn hóa của một quốc gia.
Thứ tư, pháp luật có vai trò giáo dục ý thức con người trong
hoạt động văn hóa.
1.3.2. Bộ máy quản lý và nguồn nhân lực
Thứ nhất, bộ máy quản lý quyết định “tính hiệu quả” của
hoạt động quản lý nhà nước về văn hóa.
Thứ hai, bộ máy quản lý tác động mạnh đến cách thức,
phương pháp quản lý.
Thứ ba, bộ máy quản lý tạo động lực để phát triển nền văn
hóa của một quốc gia.
1.3.3. Yếu tố kinh tế
Thứ nhất, nguồn tài chính chi phối tích cực đến kết quả
QLNN, nguồn kinh phí đầy đủ sẽ giúp cho các cơ quan chức năng có
thêm những giải pháp hiệu qủa để áp dụng trong hoạt động quản lý.
Thứ hai, cơ s vật chất và phương tiện là cơ s nền tảng cho
hoạt động QLNN, cơ s vật chất, phương tiện


tạo tiền đề, định hướng cho việc thực hiện công tác quản lý trên thực
tiễn.
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ VĂN HÓA TẠI
QUẬN CẨM LỆ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
2.1. Các yếu tố đặc thù của quận Cẩm Lệ, thành phố Đà
Nẵng có ảnh hƣởng đến quản lý nhà nƣớc về văn hóa
2.1.1. Đặc điểm địa lý – dân cư, kinh tế - xã hội của quận
Cẩm Lệ
2.1.1.1. Đặc điểm địa lý – dân cư
11


Quận Cẩm Lệ được thành lập vào ngày 05/8/2005 theo Nghị
định số 102/2005/NĐ-CP của Chính phủ gồm có 6 phường: Hòa An,
Hòa Phát, Hòa Th Tây, Hòa Th Đông, Khuê Trung và Hòa Xuân.
Tổng diện tích tự nhiên toàn quận là 3.525,3 ha. Dân số toàn quận là
108.704 người.Cẩm Lệ là quận nằm

vị trí trung tâm của thành phố

Đà Nẵng, tiếp giáp với 5 quận, huyện khác của Thành phố là: Hải
Châu, Thanh Khê, Liên Chiểu, Ngũ Hành Sơn và Hòa Vang nên có
nhiều thuận lợi trong giao lưu, tiếp cận và đầu tư phát triển trên tất cả
các lĩnh vực kinh tế, văn hóa và xã hội.
2.1.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội
Kinh tế đạt tốc độ tăng trư ng khá cao, cơ cấu kinh tế chuyển
dịch phù hợp.Giá trị sản xuất tăng bình quân 12%, tổng giá trị sản
xuất năm 2015 ước đạt 13.300 tỷ đồng, tăng 1,9 lần so với năm 2011.
Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng định hướng, trong đó CN-XD


phường Hòa

Th Tây), ngành văn hóa và thông tin quận đã phối hợp với Bảo tàng
Đà Nẵng, Trung tâm quản lý di sản văn hóa và các phường tiến hành
công tác kiểm kê, lập hồ sơ và xếp hạng công nhận cho 07 di tích cấp
thành phố và đang tiếp tục nghiên cứu, lập hồ sơ cho nhiều di tích
khác. Trong những năm qua, tranh thủ sự giúp đỡ của thành phố từ
nguồn vốn chương trình mục tiêu quốc gia, quận Cẩm Lệ đã đầu tư,
trùng tu, sửa chữa chống xuống cấp các di tích lịch sử, văn hóa. Bên
cạnh đó, quận còn quan tâm đầu tư xây dựng các công trình văn hóa,
lịch sử như: Đài tư ng niệm liệt sĩ Hòa Vang, khu di tích văn hóa –
lịch sử Hòa Th , các bia tư ng niệm…[15, tr. 16-17]
Thứ hai, có dấu ấn văn hóa, lịch sử Champa và đã được các
nhà khảo cổ phát hiện và nghiên cứu thông qua các di tích còn sót lại.
Các lễ hội đình làng, lễ tế truyền thống tại nhà thờ các các tộc h trên
địa bàn quận được tổ chức thường xuyên góp phần vào việc bảo tồn,
phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc, địa phương và
13


giáo dục truyền thống lịch sử, cách mạng trong nhân dân, nhất là đối
với thế hệ trẻ. Đặc biệt là Lễ tế nghĩa sĩ Đà Nẵng và Hội làng Khuê
Trung được tổ chức hằng năm vào ngày 16 tháng 3 âm lịch với quy
mô lớn, tổ chức nhiều hoạt động thu hút đông đảo m i tầng lớp nhân
dân tham gia, nhất là h c sinh các trường tiểu h c, trung h c cơ s
trên địa bàn. Các hình thức sinh hoạt văn nghệ dân gian như hát hò
khoan đối đáp, hát dân ca, hò, vè.. tiếp tục được duy trì.
Thứ ba, các hoạt động về văn hóa, nghệ thuật, đời sống văn
khu dân cư, văn hóa đ c, quản lý các thiết chế văn hóa cơ bản ổn

ban hành rất nhiều bản để phục vụ quản lý điều hành, chủ yếu dưới
các hình thức văn bản kế hoạch, công văn, hướng dẫn, thông
báo…Từ năm 2010- 2015, quận đã ban hành 117 kế hoạch, 73 công
văn chỉ đạo, 90 thông báo, 07 đề án, 30 hướng dẫn, 06 chương trình
hành động. Qua đây có thể thấy, UBND quận đã ban hành một khối
lượng lớn các văn bản để cụ thể hóa những văn bản cấp trên, đồng
thời chỉ đạo đáp ứng yêu cầu thực tế phát sinh trên địa bàn.
2.2.2.Xây dựng bộ máy quản lý nhà nước về văn hóa trên
địa bàn quận
Bộ máy QLNN về văn hóa được xây dựng từ quận đến
phường gồm nhiều cơ quan, đơn vị có liên quan phối hợp thực hiện.
Tuy nhiên cơ quan chính thực hiện chức năng quản lý nhà nước về
lĩnh vực này là phòng Văn hóa – thông tin quận. Căn cứ Quyết định
số 05/QĐ-UBND quận Cẩm Lệ về quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn, cơ cấu tổ chức của phòng Văn hóa Thông tin. Hiện nay,
phòng văn hóa thông tin có từ 05 đến 06 biên chế, gồm: 01 trư ng
phòng, 02 Phó trư ng phòng và các công chức khác.
2.2.3.Công tác tổ chức thực hiện hoạt động quản lý nhà
nước đối với các lĩnh vực văn hóa
2.2.3.1. Quản lý hoạt động thông tin tuyên truyền cổ động
2.2.3.2. Quản lý hoạt động thư viện
2.2.3.3. Quản lý thiết chế văn hóa
2.2.3.4. Quản lý các hoạt động xây dựng đời sống văn hóa ở
cơ sở
2.2.3.5. Quản lý các dịch vụ văn hóa
2.2.3.6. Quản lý di sản văn hóa
15


2.2.4. Công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trong



sức mạnh nội tại và tranh thủ sự ủng hộ của các ngành liên quan.
- Bộ máy tổ chức và đào tạo cán bộ được quan tâm, phát huy
được tính tích cực chủ động sáng tạo

cơ s làm cho công tác tổ

chức và hoạt động văn hóa trên địa bàn quận ngày càng đạt hiệu quả
tốt hơn.
2.3.2. Hạn chế, vướng mắc và nguyên nhân
2.3.2.1. Hạn chế, vướng mắc
- Công tác giữ gìn, khai thác, sử dụng và phát huy giá trị của
các thiết chế văn hóa, đặc biệt là các di tích lịch sử văn hóa chưa đáp
ứng được yêu cầu.
- Việc thực hiện các quy định của cấp trên về công tác quản
lý văn hóa còn một số hạn chế, nhất là trong thực hiện Chỉ thị 43CT/TU của Thành ủy về thực hiện “văn hóa, văn minh đô thị”.
- Nếp sống thị dân trên địa bàn quận vẫn chưa triển khai thực
hiện được sâu, rộng.
- Công tác tuyên truyền thiếu sự đa dạng, sáng tạo; việc đầu
tư các nguồn lực chưa nhiều; một bộ phận đội ngũ cán bộ văn hóa cơ
s còn hạn chế về năng lực.
- Công tác quản lý, thanh kiểm tra, xử lý các sai phạm về
kinh doanh dịch vụ văn hóa như: Karaoke, internet, các cơ s lưu
trú… chưa thường xuyên, quyết liệt.
- Phân bổ ngân sách hàng năm cho lĩnh vực văn hóa còn
thấp, pha đợt.
2.3.2.2. Nguyên nhân của hạn chế , vướng mắc
- Nhận thức về vai trò trách nhiệm của một số cấp ủy, chính
quyền địa phương còn hạn chế.

nhân dân thông qua việc m rộng dân chủ, thực hiện tốt phương
châm: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”. Các phong trào
thiết thực, đem lại lợi ích cho quần chúng nhân dân.
Bốn là, phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu của cán bộ,
đảng viên mà trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp phải thật sự
18


nêu gương đi đầu trong việc xây dựng và thực hiện đời sống văn hóa
(nhất là trong việc cưới, việc tang, giáo dục con cái không để con cháu
hư hỏng vi phạm pháp luật). Coi tr ng việc tuyên truyên nêu gương
người tốt, việc tốt; thực hiện phương châm “lấy cái đẹp, dẹp cái xấu.
Tiểu kết Chƣơng 2
Thực trạng quản lý nhà nước về văn hóa

quận Cẩm Lệ,

thành phố Đà Nẵng với những thuận lợi và tiềm năng về địa kinh tế,
địa chính trị, tâm lý, truyền thống cũng như hệ thống các chủ trương
chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước ngày càng đáp ứng tốt
những yêu cầu phát triển, sự vận dụng linh động sáng tạo của địa
phương làm cho công tác quản lý văn hóa đạt được những kết quả
khá toàn diện. Tuy nhiên, quản lý nhà nước về văn hóa

quận cũng

có những hạn chế bất cập. Đó là, hệ thống các văn bản quy phạm
pháp luật chưa được kịp thời sửa đổi, bổ sung phù hợp với quản lý
nhà nước về văn hóa; các chế độ, chính sách cho đội ngũ cán bộ
cũng như cơ s vật chất chưa được quan tâm giải quyết nhất là

3.1.2.Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về văn hóa cần
đảm bảo tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với lĩnh vực văn
hóa
3.1.2. Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về văn hóa
phải đi đôi với đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động quản lý văn hóa.
3.1.3. Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về văn hóa
phải đi đôi với quá trình cải cách hành chính, đổi mới tổ chức và
hoạt động của bộ máy nhà nước
3.1.4. Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về văn hóa
phải gắn với quá trình nâng cao trình độ dân trí, trình độ tiếp nhận
và cảm thụ văn hóa của các bộ phận xã hội
3.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nƣớc về
văn hóa tại quận Cẩm Lệ
3.2.1. Nhóm giải pháp chung
3.2.1.1. Hoàn thiện chính sách và thể chế
3.2.1.2. Xây dựng cơ chế quản lý nhà nước về văn hóa đồng
bộ, thống nhất từ trung ương đến địa phương
3.2.1.3. Tăng cường năng lực của bộ máy quản lý nhà nước
về văn hóa
3.2.2. Nhóm giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả
20


quản lý nhà nước về văn hóa tại quận Cẩm Lệ
Thứ

nhất,

đẩy


Tiểu kết Chƣơng 3
Chương này đã thể hiện quan điểm cá nhân của tác giả và
những giải pháp thực tế để nâng cao hiệu quả QLNN về văn hóa từ
thực tiễn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng. Về phần quan điểm,
điều cốt lõi vẫn là ý thức, nhận thức của người dân về vai trò của văn
hóa để rồi từ đó dưới sự lãnh đạo sáng suốt của Đảng mới phát huy
được sức mạnh của hệ thống chính trị, khối đại đoàn kết toàn dân;
bên cạnh đó cần có những quyết sách, chủ trương kịp thời về đẩy
21


mạnh xã hóa trong lĩnh vực văn hóa, tăng cường cải cách hành chính,
đổi mới tổ chức và hoạt động của BMNN, chăm lo cho công tác giáo
dục nhằm nâng cao trình độ dân trí, trình độ tiếp nhận và thụ hư ng
văn hóa từ nhân dân. Về phần những giải pháp, thì đối với bất kỳ địa
phương nào không riêng gì quận Cẩm Lệ cần có những giải pháp
chung, đồng bộ và hợp lý từ trung ương xuống địa phương trên các
phương diện: chính sách, thể chế, cơ chế và nhân lực. Trên cơ s đó,
quận Cẩm Lệ với thực trạng đặc thù riêng ưu tiên áp dụng giải pháp
về đổi mới công tác tuyên truyền, bảo tồn và phát huy giá trị của các
di tích lịch sử - văn hóa, các thiết chế văn hóa, các loại hình nghệ
thuật, đẩy mạnh xây dựng các phong trào, đề án về xây dựng đời
sống văn hóa trong nhân dân và quan tr ng hơn cả là đầu tư cho đội
ngũ cán bộ công chức làm công tác này.
Những quan điểm, giải pháp nêu trên có thể không mới, tuy
nhiên điều mà lĩnh vực văn hóa

quận Cẩm Lệ đang cần

công tác

vi toàn quốc đã minh chứng cho việc tác động tích cực đến sự phát
triển kinh tể - xã hội của mỗi địa phương của văn hóa, khi nó thực sự
là “động lực” cho sự phát triển nhanh và bền vững.
Trong thời gian tới, đối với một quận như Cẩm Lệ, cần tranh
thủ m i thời cơ, khai thác tốt các tiềm năng và lợi thế, huy động và
sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, phát triển cơ s hạ tầng k thuật
của quận Cẩm Lệ, m rộng quy hoạch đô thị, chuyển địch nhanh cơ
cấu kinh tế một cách hợp lý và vững chắc, nâng cao dân trí, phát triển
nguồn nhân lực đi đôi với ổn định trật tự xã hội nhằm đẩy mạnh mục
tiêu tăng trư ng kinh tế nhanh, triển khai đồng bộ các giải pháp để sự
23


nghiệp văn hóa phát triển theo hướng tích cực và hiệu quà; tác động
tích cực hơn nữa để văn hóa tr thành yếu tố “nội sinh” trong các lĩnh
vực của đời sống xã hội; làm cho đời sống vật chất và tinh thần của
nhân dân trong quận ngày càng phong phú và lành mạnh, góp phần
để Cẩm Lệ ngày phát triển toàn diện hơn, thực hiện mục tiêu “Dân
giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh”.

24