BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
------------------------------------

NGUYỄN QUỐC ĐẠI

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ
XÂY DỰNG TẠI NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ
PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VIỆT NAM (AGRIBANK)

LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT

Hà Nội - 2017


LỜI CẢM ƠN
Tác giả xin trân trọng cảm ơn các thầy cô giáo Trường Đại học Kiến
trúc Hà Nội đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập
chương trình cao học. Tác giả cũng xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành sâu sắc
đến Giáo viên hướng dẫn - PGS.TS Trịnh Quốc Thắng, người hướng dẫn
khoa học của luận văn đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ tôi hoàn thành luận
văn này.
Xin trân trọng cảm ơn lãnh đạo cùng toàn thể cán bộ, nhân viên Ban
Quản lý dự án đầu tư và xây dựng Agribank, đã quan tâm tạo điều kiện thuận
lợi giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này.
Quá trình thực hiện luận văn diễn ra trong một thời gian ngắn, mặc dù
bản thân tôi đã rất cố gắng, song không thể tránh khỏi những thiếu sót. Tôi rất
mong được sự quan tâm góp ý của quý thầy cô, các đồng nghiệp để tôi có thể

Danh mục các hình ảnh
MỞ ĐẦU
Lý do chọn đề tài ............................................................................................ 1
Mục đích nghiên cứu ...................................................................................... 2
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu .................................................................. 2
Phương pháp nghiên cứu: ............................................................................... 2
Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài……………………………………..3
CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN VÀ
CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI AGRIBANK
....................................................................................................................... 5
1.1. Giới thiệu tổng quan về Agribank : ...................................................... 5
1.1.1. Quá trình hình thành phát triển của Agribank: ...................................... 5
1.1.2. Chức năng nhiệm vụ cơ cấu tổ chức của Agribank ............................... 6
1.2. Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Agribank .. 10


1.2.1. Đặc thù về các dự án đầu tư xây dựng của Agribank .......................... 10
1.2.2. Thực trạng công tác quản lý dự án của Agribank ................................ 18
1.3. Thực trạng về Ban quản lý dự án tại Trụ sở chính của Agribank.... 27
1.3.1. Cơ cấu tổ chức và bộ máy của Ban ..................................................... 27
1.3.2. Chức năng nhiệm vụ của Ban QLDA tại trụ sở chính của Agribank .. 27
1.3.3. Phân công nhiệm vụ, chế độ trách nhiệm ............................................ 29
1.4. Những hạn chế và các vấn đề cần hoàn thiện .................................... 34
1.4.1. Những hạn chế của công tác Quản lý dự án đã thực hiện tại Agribank.
..................................................................................................................... 34
1.4.2. Một số vấn đề cần hoàn thiện. ............................................................ 36
CHƯƠNG 2. CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ
DỰ ÁN CÔNG TRÌNH .............................................................................. 37
2.1 Cơ sở khoa học...................................................................................... 37
2.1.1. Cơ sở khoa học về dự án đầu tư xây dựng. ......................................... 37

TÀI LIỆU THAM KHẢO


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt

Tên đầy đủ

ATLĐ

An toàn lao động

AGRIBANK

Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt
Nam

BQLDA

Ban quản lý dự án

CĐT

Chủ đầu tư

ĐVTV

Đơn vị tư vấn

CTXD


QLDA

Quản lý dự án

TVTK

Tư vấn thiết kế

VSMT

Vệ sinh môi trường

XDCB

Xây dựng cơ bản


DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ
Số hiệu hình

Tên hình

Hình 1.1

Cơ cấu tổ chức tại Agribank

Hình 1.2

Lợi nhuận của Agribank trong các năm 2013, 2014, 2015

Hình 2.3

đầu tư cho phép Ban QLDA thuê một số tư vấn quản lý hoặc
giám sát từng phần dự án

Hình 2.4

Mô hình tổ chức bộ máy Ban quản lý dự án. Hình thức chủ
đầu tư thuê tư vấn quản lý trọn gói

Hình 3.1

Mô hình Ban điều hành dự án tại Agribank

Hình 3.2

Sơ đồ bộ máy quản lý thực hiện dự án tại Ban

Hình 3.3

Sơ đồ tổ chức quản lý của Phòng Tổng hợp

Hình 3.4

Sơ đồ tổ chức quản lý của Phòng Dự án


Hình 3.5

Sơ đồ tổ chức quản lý của Phòng Xây dựng

lượng và bảo trì công trình xây dựng;
3. Bộ Xây dựng nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Thông tư số
26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 quy định chi tiết và hướng dẫn một số nội

dung về thẩm định, phê duyệt dự án và thiết kế, dự toán xây dựng công trình;

4. Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định số

59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2015 về Quản lý dự án đầu tư xây dựng
công trình;
5. Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định số

32/2015/NĐ-CP ngày 25 tháng 3 năm 2015 về Quản lý chi phí đầu tư xây
dựng công trình;
6. Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định số

63/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2014 Quy định chi tiết thi hành một số
điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu;
7. Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định số

46/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 5 năm 2015 về Quản lý chất lượng và bảo trì
công trình xây dựng;
8. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật đầu tư số
67/2014/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2014;
9. Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam, Điều lệ tổ

chức và hoạt động được ban hành kèm theo Quyết định số 600/QĐ-HĐTV


ngày 23 tháng 4 năm 2012 của Hội đồng thành viên Ngân hàng Nông nghiệp

1

PHẦN MỞ ĐẦU
Lý do chọn đề tài
Ngân hàng Nông Nghiệp và Phát triển Nông thôn thành lập ngày
26/3/1988, hoạt động theo Luật các Tổ chức Tín dụng Việt Nam, đến nay
Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam - Agribank là
ngân hàng thương mại hàng đầu giữ vai trò chủ đạo và chủ lực trong phát
triển kinh tế Việt Nam, đặc biệt là đầu tư cho nông nghiệp, nông dân, nông
thôn.
Agribank là một trong số các ngân hàng có quan hệ ngân hàng đại lý lớn
nhất Việt Nam với 1.065 ngân hàng đại lý tại 97 quốc gia và vùng lãnh thổ và
là đối tác tin cậy của trên 30.000 doanh nghiệp, gần 10.000.000 hộ gia đình,
hàng ngàn đối tác trong và ngoài nước.
Đến cuối năm 2015, mạng lưới hoạt động của Agribank gồm có: Trụ sở
chính, 03 đơn vị sự nghiệp, 03 văn phòng đại diện, 155 Chi nhánh loại I và
loại II, 785 Chi nhánh loại III, 1.303 Phòng giao dịch trải rộng trên địa bàn 63
tỉnh/thành phố trong cả nước và 01 Chi nhánh nước ngoài tại Vương quốc
Campuchia.
Bên cạnh những lợi thế cạnh tranh nhất định, Agribank cũng không thể
tránh khỏi những thách thức đang hoặc sẽ phải đối mặt như: Sự cạnh tranh từ
các ngân hàng thương mại và các tổ chức tín dụng khác.
Với những lợi thế và những thách thức phải đối mặt. Một trong những
chiến lược phát triển lâu dài là công tác đầu tư xây dựng cơ bản, nâng cao cơ
sở vật chất. Hàng năm Agribank đầu tư xây dựng cơ bản lên đến 2.000 tỷ
đồng, do vậy, công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng là khâu then chốt trong
việc đảm bảo hiệu quả đầu tư. Vì vậy, để đảm bảo hoạt động đầu tư có hiệu


2

quan tại các dự án đầu tư xây dựng công trình trọng điểm mà Agribank đầu tư
xây dựng tại khu vực phía Bắc từ năm 2012 đến nay.
Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
Ý nghĩa khoa học của đề tài: Hệ thống các cơ sở lý luận, pháp lý về công
tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tại Agribank
Ý nghĩa thực tiễn của đề tài: Đề xuất một số giải pháp nhằm góp phần
hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Agribank
Kết cấu luận văn gồm các chương và mục sau:
Kết cấu luận văn bao gồm ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục và tài
liệu tham khảo. Luận văn bao gồm 3 chương như sau:
Chương I: Tổng quan về công tác quản lý dự án và công tác quản lý dự
án đầu tư xây dựng tại Agribank.
Chương II: Cơ sở pháp lý và cơ sở khoa học của quản lý dự án
Chương III: Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư
xây dựng tại Agribank


THÔNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện
– Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội.
Email:

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN


82


Về phía Agribank, trên cơ sở các văn bản pháp quy của nhà nước ban
hành, căn cứ vào tình hình thực tế và tính chất đặc trưng của các dự án đầu tư
xây dựng tại Agribank, Agribank cần sớm ban hành quy chế về hướng dẫn
thực hiện đầu tư xây dựng cơ bản trong hệ thống được kịp thời để tạo điều
kiện cho các chủ thể tham gia quản lý dự án đầu tư xây dựng khi triển khai
thực hiện
Quản lý dự án đầu tư là vấn đề hết sức phong phú và phức tạp, còn rất
nhiều khía cạnh cả về lý thuyết lẫn thực tiễn. Những giải pháp được đưa ra là
những gợi ý tham khảo cần được tiếp tục nghiên cứu bổ sung, hoàn thiện.