ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
--------------

NGUYỄN ĐỨC TRỌNG
Tên đề tài:

ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT
HUYỆN VỊ XUYÊN, TỈNH HÀ GIANG NĂM 2017

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo

: Chính quy

Chuyên ngành

: Địa chính môi trường

Khoa

: Quản lý tài nguyên

Khóa học

: 2013 – 2017

Thái Nguyên, năm 2017




Giảng viên hướng dẫn : TS. Nguyễn Thị Lợi

Thái Nguyên, năm 2017


i
LỜI CẢM ƠN
Lời đầu tiên, em xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo trong Khoa
Quản lý Tài nguyên đã dạy dỗ, truyền đạt kiến thức, giúp đỡ em trong suốt
thời gian học tại trường. Đặc biệt, em xin chân thành cảm ơn Thầy giáo
T.S Nguyễn Thị Lợi đã tận tình hướng dẫn em hoàn thành khóa luận tốt
nghiệp này.
Em xin chân thành cảm ơn cán bộ, công chức Phòng TN&MT huyện
Vị Xuyên đã tạo điều kiện, giúp đỡ, hướng dẫn em trong quá thời gian em
thực tập tại đơn vị.
Cuối cùng, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến gia đình, người thân, bạn
bè đã luôn ủng hộ, động viên, giúp đỡ chúng em trong suốt thời gian học tập
và thực hiện khóa luận.
Sinh Viên

Nguyễn Đức Trọng


ii
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất năm 2016 .......................................................... 23
Bảng 4.2: Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2016 của huyện Vị Xuyên
tỉnh Hà Giang ....................................................................................... 24
Bảng 4.3: Công trình, dự án chưa thực hiện trong năm 2016 trên địa bàn huyện Vị

CNH - HĐH :

Công nghiệp hóa, hiện đại hóa

HĐND:

Hội đồng nhân dân

NĐ:

Nghị định

QĐ:

Quy định

QH:

Quy hoạch

QHSDĐ:

Quy hoạch sử dụng đất

TD - TT:

Thể dục thể thao

TN&MT:


3.2.2. Đánh giá kế hoạch sử dụng đất năm 2016 huyện Vị Xuyên .......... 14
3.2.3. Đánh giá công tác thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2017 huyện
Vị Xuyên................................................................................................ 14
3.2.4. Đề xuất giải pháp.......................................................................... 14


v
3.3. Phương pháp nghiên cứu .................................................................... 14
3.3.1. Phương pháp thu thập số liệu........................................................ 14
3.3.2. Phân tích, thống kê, xử lý số liệu, viết báo cáo ............................. 15
PHẦN 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN .......................... 16
4.1. Đánh giá sơ lược về tình hình cơ bản huyện Vị Xuyên ....................... 16
4.1.1. Điều kiện tự nhiên ........................................................................ 16
4.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội ............................................ 18
4.1.3. Nhận xét chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội.................... 21
4.2. Đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2016 huyện Vị
Xuyên........................................................................................................ 22
4.2.1. Hiện trạng sử dụng đất.................................................................. 22
4.2.2. Đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất huyện Vị
Xuyên tỉnh Hà Giang năm 2016 ........................................................... 24
4.2.3. Các danh mục các công trình, dự án của năm 2016 còn tồn đọng
chuyển tiếp thực hiện trong năm 2017, bao gồm .................................... 27
4.2.4. Đánh giá tồn tại trong việc thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm
2016 ....................................................................................................... 29
4.2.5. Đánh giá nguyên nhân tồn tại trong thực hiện kế hoạch sử dụng đất
của năm 2016 ......................................................................................... 29
4.3. Đánh giá công tác lập kế hoạch sử dụng đất năm 2017 huyện Vị Xuyên .. 30
4.3.1. Kế hoạch thu hồi đất năm 2017 .................................................... 31
4.3.2. Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng của huyện Vị Xuyên
tỉnh Hà Giang năm 2017 ........................................................................ 33

đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước làm chủ sở hữu và thống nhất
quản lý. Nhà nước có quyền định đoạt về đất đai và điều tiết các nguồn lợi từ
việc sử dụng đất.
Luật Đất đai năm 2013 tại Mục 4, Điều 22 quy định: Quản lý quy
hoạch, kế hoạch sử dụng đất là một trong 15 nội dung quản lý Nhà nước về
đất đai [11]
Việc quy định nội dung lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện
làm cơ sở thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất
gắn với nhu cầu sử dụng đất trong năm của các ngành, lĩnh vực, của các cấp,
phù hợp với khả năng đầu tư và huy động nguồn lực, khắc phục lãng phí
trong việc giao đất cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư.


2
Ngoài ra, Luật còn quy định trong nội dung kế hoạch sử dụng đất
phải đồng thời xác định vị trí, diện tích đất thu hồi trong vùng phụ cận đối
với dự án hạ tầng kỹ thuật, xây dựng, chỉnh trang khu đô thị, khu dân cư
nông thôn để đấu giá quyền sử dụng đất thực hiện dự án nhà ở, thương
mại, dịch vụ, sản xuất, kinh doanh nhằm tạo sự bình đẳng hơn, công bằng
hơn trong sử dụng đất nói chung, trong vấn đề hưởng lợi từ quy hoạch sử
dụng đất đem lại nói riêng.
Trong khuôn khổ một bản luận văn tốt nghiệp, với hi vọng giúp địa
phương phân tích đánh giá tình hình quản lý, sử dụng đất nhằm nâng cao hiệu
quả việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất phù hợp với chiến lược phát triển
kinh tế của huyển và của tỉnh, được sự nhất trí, đồng ý của Trường Đại Học
Nông Lâm dưới sự hướng dẫn của TS. Nguyễn Thị Lợi, tôi tiến hành nghiên
cứu đề tài: “Đánh giá công tác lập kế hoạch sử dụng đất năm 2017 huyện
Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang”
1.2. Mục tiêu của đề tài
1.2.1. Mục tiêu tổng quát