1

MỤC LỤC

Trang
I. MÔ TẢ TÌNH HUỐNG---------------------------------------------------------------4
II. XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU XỬ LÝ TÌNH HUỐNG:-----------------------------6
2.1. Mục tiêu trực tiếp.----------------------------------------------------------------6
2.2 Mục tiêu gián tiếp------------------------------------------------------------------7
III. PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG.-----------------------------------------------------7
3.1.Phân tích các chủ thể của tình huống:----------------------------------------7
1. Đối với bà Hoa- chủ Cty TNHH TMDVXD Minh Thái---------------------7
2. Đối với Phòng Đăng ký kinh doanh.-------------------------------------------10
3. Đối với Chi cục Thuế Trưởng - huyện Gò Công Tây.-----------------------10
4. Đối với Đoàn thanh tra của Cục Thuế.----------------------------------------12
5. Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Tiền Giang.----------------------------------------13
6. Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang.-----------------------------------15
3.2. PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ CỦA TÌNH HUỐNG
XỬ LÝ:----------------------------------------------------------------------------------15
1. Nguyên nhân :---------------------------------------------------------------------15
2. Hậu quả:----------------------------------------------------------------------------16
IV. XÂY DỰNG CÁC PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ VÀ LỰA
CHỌN PHƯƠNG ÁN:-----------------------------------------------------------------17
Phương án 1:-------------------------------------------------------------------------17
Phương án 2:-------------------------------------------------------------------------17
Phương án 3:-------------------------------------------------------------------------19
V. LẬP KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN ĐƯỢC LỰA
CHỌN :------------------------------------------------------------------------------------21
VI. KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN----------------------------------------------------22

1

LỜI NÓI ĐẦU
Một nền tài chính quốc gia lành mạnh phải dựa chủ yếu vào nguồn thu nội
địa của nền kinh tế quốc dân. Trong điều kiện nền kinh tế thị trường, xuất phát
từ phạm vi hoạt động mà đòi hỏi Nhà nước phải ban hành và tổ chức thực hiện
pháp luật thuế để tập trung nguồn tài chính vào ngân sách nhà nước, từ đó mới
đáp ứng được nhu cầu chi ngày càng tăng.
Nhà nước ban hành các loại thuế và ấn định các loại thuế áp dụng cho các
pháp nhân và thể nhân trong xã hội. Việc các chủ thể nộp thuế - thực hiện nghĩa
vụ nộp thuế theo quy định của pháp luật thuế đã tạo ra nguồn tài chính quan
trọng, chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu nguồn thu ngân sách nhà nước.
Nước ta đã ban hành nhiều Luật thuế như: Luật Quản lý thuế; Luật thuế
Giá trị gia tăng, Luật thuế Thu nhập doanh nghiệp, Thuế tiêu thụ đạt biệt…
Bước đầu thực hiện các Luật thuế nói trên đã gặp không ít những khó khăn,
nhưng trong quá trình thực hiện đã có sửa đổi, bổ sung, từng bước điều chỉnh
các sắc thuế cho phù hợp với lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế, nhờ đó nguồn thu
thuế hàng năm đều tăng lên. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện Luật thuế các
cơ sở sản xuất kinh doanh còn lợi dụng sơ hở của pháp luật có những hành vi
gian lận, khai man, trốn thuế và né tránh việc nộp thuế vào ngân sách nhà nước.
Vì vậy, công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm về thuế là một công tác rất
quan trọng trong lĩnh vực quản lý nhà nước về thuế, xử lý và ngăn chặn các
hành vi vi phạm, giữ vững kỷ cương pháp luật của Nhà nước.
Xuất phát từ những nguyên nhân nêu trên tôi xin chọn đề tài: “Xử lý vi
phạm hành chính về lĩnh vực thuế đối với Cty TNHH TMDVXD Minh Thái Huyện Gò Công Tây - Tiền Giang, MST : 1200939670 ”.
Trong quá trình nghiên cứu và phân tích không sao tránh khỏi những sai
sót, kính mong quý Thầy, Cô đóng góp để bài viết này được tốt hơn.

3


4

Ngày 17/7/2015 Chi cục trưởng Chi cục Thuế huyện Gò Công Tây ra
quyết định số 1080/QĐ/CCT để xử lý hành vi vi phạm việc nộp tờ khai thuế
chậm của ông Thái với số tiền là 1.000.000 đồng.
Khi nhận được quyết định số 1080/QĐ/CCT của Chi cục trưởng Chi cục
Thuế huyện Gò Công Tây, ông Thái không chấp hành. Ngày 20/7/2015, ông làm
đơn khiếu nại lên Chi cục trưởng Chi cục Thuế huyện Gò Công Tây với nội dung
là đề nghị xem xét lại Quyết định 1080/QĐ/CCT, ông cho rằng việc kê khai thuế
chậm không có gì lớn, nếu có sai phạm thì chỉ ở mức độ nhắc nhở là phù hợp, có
đâu phải phạt tiền.

5


6

Ngày 25/7/2015, Chi cục trưởng Chi cục Thuế huyện Gò Công Tây ra
quyết định số 1089/QĐ-CCT để thu hồi quyết định số 1080/QĐ/CCT ban hành
ngày 17/7/2015; đồng thời căn cứ Nghị định số 129/2013/NĐ-CP của Chính phủ
ngày 16/10/2013 để ra quyết định số 1090/QĐ-CCT của Chi cục trưởng Chi cục
Thuế huyện Gò Công Tây; phạt Cty TNHH TMDVXD Minh Thái số tiền là
2.000.000 đồng với lý do nộp tờ khai thuế chậm. Ông không chấp hành và cho
rằng Chi cục Thuế huyện Gò Công Tây cố tình làm khó. Ông tiếp tục khiếu nại
lên Cục Thuế tỉnh Tiền Giang.
Để làm rõ vấn đề khiếu nại của ông Thái, ngày 30/7/2015 Cục trưởng Cục
Thuế tỉnh Tiền Giang ra quyết định thanh tra thuế đối với Cty TNHH TMDVXD
Minh Thái trước sự có mặt của ông Thái. Qua kết quả thanh tra, Trưởng Đoàn
thanh tra Cục Thuế lập Biên bản số 60/BB-TTCT ngày 04/8/2015 với nội dung,
kết quả cụ thể như sau:
- Cty TNHH TMDVXD Minh Thái đã vi phạm nhiều lần trong việc nộp tờ
khai thuế GTGT. Cụ thể: tháng 2/2015, chậm nộp tờ kê khai thuế GTGT là 5

trên, tuy nhiên, sai phạm này mới là lần đầu, xử phạt như vậy là quá nặng, Cty
sẽ gặp khó khăn trong điều kiện nền kinh tế có nhiều biến động bất lợi cho Cty.
II. XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU XỬ LÝ TÌNH HUỐNG:
2.1. Mục tiêu trực tiếp.
Đây là một tình huống phức tạp, vì vậy để giải quyết vấn đề nêu trên đòi
hỏi các ngành chức năng phải rất thận trọng, nắm vững những qui định của pháp
luật, xác định rõ nguyên nhân sự việc, cân nhắc kỹ lưỡng tình huống để khi ban
hành quyết định cuối cùng đảm bảo được tính hợp pháp, hợp lý nhằm đạt được
những mục tiêu sau:
- Đảm bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nước được ổn định, thu đúng, thu
đủ và nộp kịp thời vào ngân sách nhà nước, góp phần cân đối chi tiêu cho ngân
sách, nhất là trong lĩnh vực chi đầu tư phát triển.
- Đảm bảo cho quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh của các thành
phần kinh tế ngày càng được mở rộng và phát triển, kết hợp chặt chẽ giữa nuôi
dưỡng và khai thác nguồn thu một cách hợp lý, tạo sự công bằng trong xã hội.

7


8

- Làm sao có thể tiến hành xử phạt Cty theo đúng quy định của pháp luật
Việt Nam, và đồng thời thông qua việc xử phạt này để đảm bảo tính đúng, tính
đủ số thuế phải nộp ngân sách nhà nước và công bằng đối với Cty trong việc
thực hiện nộp tờ khai thuế.
- Từ mục tiêu nêu trên cần xem xét thực trạng quản lý nhà nước về công tác
quản lý trong lĩnh vực thu thuế và qua hình thức xử phạt này để ngăn chặn và
phát hiện các hành vi, vi phạm của đối tượng nộp thuế. Qua đó cũng là công cụ
để nhà nước quản lý chặt chẽ hơn trong lĩnh vực phạt chậm nộp tờ khai thuế,
đồng thời đối với công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật cần được

nền kinh tế nước ta vẫn còn nhiều khó khăn, giá cả nhiều mặt hàng thiết yếu
đang tăng cao, cạnh tranh khóc liệt với các Cty nước ngoài, điều này đặt các Cty
vừa và nhỏ trong nước rơi vào hoàn cảnh vô cùng khó khăn, có nguy cơ phá sản.
Trước tình hình trên, để hỗ trợ cho các Cty, Chính phủ đã ban hành nhiều chính
sách về kinh tế như: hỗ trợ vốn kinh doanh, giảm thủ tục hành chính, giảm lãi
suất tiền vay ngân hàng,...
Trong tình cảnh đó, ông Thái vẫn cố gắng duy trì hoạt động kinh doanh
của mình, nhưng mặt khác ông lợi dụng sự buông lỏng trong công tác quản lý
thuế của Chi Cục Thuế huyện Gò Công Tây nên đã không nộp tờ khai thuế
đúng hạn và không kê khai đầy đủ thuế GTGT và TNDN trong thời gian từ
ngày 01/01/2015 đến ngày 31/07/2015.
Việc ông khiếu nại các quyết định xử phạt hành chính của Chi cục trưởng
Chi cục Thuế huyện Gò Công Tây là hợp lý, tuy nhiên lần khiếu nại sau cùng,
ông phải gửi đến Cục Thuế tỉnh Tiền Giang để đề nghị Cục trưởng Cục Thuế
tỉnh Tiền Giang xem xét lại quyết định của số 5018/QĐ-XPHC của Cục Thuế
mà ông cho là chưa hợp lý thì ông lại gửi đến UBND tỉnh Tiền Giang là khiếu
nại vượt cấp.
Trong tình huống này, ông là người vi phạm nhưng trong các quyết định
xử phạt hành chính của cơ quan thuế có nhiều điểm chưa phù hợp với quy định
của pháp luật hiện hành, chưa giải quyết hợp tình, hợp lý để ông có cơ hội chấp
hành theo quyết định xử phạt và tiếp tục duy trì hoạt động kinh doanh của Cty
mình. Khiếu nại của ông có cơ sở cần được các cấp xem xét, giải quyết.
* Mặt được:
- Căn cứ theo Điều 2, Nghị định số 43/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của
Chính Phủ về Đăng ký kinh doanh quy định: “1.Tổ chức, cá nhân trong nước;
tổ chức, cá nhân nước ngoài thực hiện đăng ký doanh nghiệp theo quy định của
pháp luật Việt Nam”.

9


- Ông Thái khiếu nại quyết định của số 5018/QĐ-XPHC của Cục Thuế
đến UBND tỉnh Tiền Giang là vi phạm Điều 30 của Luật Khiếu nại, tố cáo sửa
đổi bổ sung năm 2005: “Người khiếu nại lần đầu phải khiếu nại với người đã ra
quyết định hành chính hoặc cơ quan có cán bộ, công chức có hành vi hành

10


11

chính mà người khiếu nại có căn cứ cho rằng quyết định, hành vi đó là trái
pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình”.
2. Đối với Phòng Đăng ký kinh doanh.
Thực hiện đúng nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của mình theo quy
định của Nghị định số 43/2010/NĐ-CP ngày 15/04/2010 của Chính Phủ về đăng
ký kinh doanh tại Điều 4: “1. Người thành lập doanh nghiệp tự kê khai hồ sơ
đăng ký doanh nghiệp và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính đầy đủ,
hợp pháp, trung thực và chính xác của các thông tin kê khai trong hồ sơ đăng
ký doanh nghiệp.”.
3. Đối với Chi cục Thuế Trưởng - huyện Gò Công Tây.
Là lãnh đạo của đơn vị quản lý thuế trực tiếp trên địa bàn huyện Gò Công
Tây, thay mặt Nhà nước quản lý các khoản thu Ngân sách cho địa phương theo
quy định của pháp luật, thường xuyên có kế hoạch kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhở
các đơn vị hoạt động kinh doanh trên địa bàn huyện quản lý, tổ chức thu và lập
kế hoạch thu Ngân sách sau cho đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời và giải
quyết quyền lợi chính đáng cho người nộp thuế.
Trong tình huống này, Chi cục Thuế Trưởng có những mặt được và mặt
hạn chế như sau:
* Mặt được:
-Thực hiện trách nhiệm của cơ quan quản lý thuế theo đúng quy định của

- Xử lý khiếu nại của ông Thái kịp thời theo quy định của Luật Khiếu nại số
02/2011/QH13 ngày 11 tháng 11 năm 2011 tại Điều 41: “1. Trong thời hạn 07
ngày, kể từ ngày có quyết định giải quyết khiếu nại, người giải quyết khiếu nại
lần hai phải gửi quyết định giải quyết khiếu nại cho người khiếu nại, người bị
khiếu nại, người giải quyết khiếu nại lần đầu, người có quyền, nghĩa vụ liên
quan, cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền chuyển khiếu nại đến.
* Mặt hạn chế:
- Ra quyết định số 1089/QĐ-CCT để xử lý hành vi vi phạm việc kê khai tờ thuế
chậm của ông Thái là 2.000.000 đồng là chưa hợp lý. Tại khỏan 2 Điều 3 Nghị
định số 129/2013/NĐ-CP quy định về các hình thức xử phạt vi phạm pháp luật
thuế: “….. Phạt tiền tối đa không quá 200 triệu đồng đối với người nộp thuế là
tổ chức có hành vi vi phạm thủ tục thuế. Mức phạt tiền tối đa đối với người nộp

12


13

thuế là cá nhân có hành vi vi phạm thủ tục thuế bằng 1/2 mức phạt tiền đối với
tổ chức theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính;………”.
Tại Điều 7 Xử phạt đối với hành vi chậm nộp hồ sơ khai thuế so với thời
hạn quy định: “3. Phạt tiền từ 800.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với hành vi
nộp hồ sơ khai thuế quá thời hạn quy định từ trên 10 ngày đến 20 ngày ”.
- Chưa chặt chẽ trong công tác quản lý thuế trên địa bàn nên không phát
hiện Cty TNHH TMDVXD Minh Thái không kê khai đầy đủ thuế GTGT và
thuế TNDN trong thời gian tương đối dài cho đến khi Đoàn thanh tra của Cục
Thuế kiểm tra và phát hiện.
4. Đối với Đoàn thanh tra của Cục Thuế.
Thực hiện chức năng kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy định pháp luật
của Nhà nước trong quá trình hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn quản

Tại Điều 7 Xử phạt đối với hành vi chậm nộp hồ sơ khai thuế so với thời
hạn quy định: “3. Phạt tiền từ 800.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với hành
vi nộp hồ sơ khai thuế quá thời hạn quy định từ trên 10 ngày đến 20 ngày”.
Việc Đoàn thanh tra đề nghị Cục trưởng Cục Thuế ban hành quyết định
số 5018/QĐ/XPHC phạt 2.000.000 đồng về hành vi nộp chậm tờ khai thuế là
quá nặng đối với doanh nghiệp.
- Căn cứ Điều 11 Nghị định 129/NĐ-CP quy định: “ 3. Phạt tiền 2 lần
tính trên số thuế trốn đối với người nộp thuế khi có một trong các hành vi quy
định tại khoản 1 Điều này, trong các trường hợp: vi phạm lần thứ hai mà không
có tình tiết giảm nhẹ hoặc vi phạm lần thứ ba nhưng có một tình tiết giảm nhẹ”.
Đoàn thanh tra đề nghị Cục trưởng Cục Thuế phạt 2 lần tổng số tiền thuế tăng
thêm sau thanh tra là 118.800.000 đồng là chưa đúng với tình huống của Cty
TNHH TMDVXD Minh Thái vì những lý do:
+Đây là lần vi phạm đầu tiên của Cty TNHH TMDVXD Minh Thái;
+Cty TNHH TMDVXD Minh Thái còn trong niên độ kế toán nên chưa
thể kết luận là đơn vị gian lận thuế, để doanh thu ngoài số sách;
+Do nghiệp vụ kế toán yếu nên Cty không xác định chính xác số thuế
phải kê khai và phải nộp vào ngân sách nhà nước. Đây không phải là hành vi
gian lận thuế, trốn thuế.
5. Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Tiền Giang

14


15

Là lãnh đạo cao nhất của Cục Thuế, điều hành mọi hoạt động của Cục
Thuế, đảm bảo công tác tổ chức thu thuế trên địa bàn đúng theo quy định Pháp
luật. Đối với công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo của tổ chức, cá nhân có liên
quan đến việc quản lý và thu thuế trên địa bàn, Cục trưởng Cục Thuế:

định thanh tra thuế”.
Điều 83: “1.Thời hạn thanh tra thuế không quá 30 ngày, kể từ ngày công
bố quyết định thanh tra thuế”.
-Căn cứ đề nghị của Đoàn Thanh tra về các biện pháp xử lý những sai
phạm của Cty, ban hành quyết định xử phạt theo đúng thẩm quyền.
*Mặt hạn chế :
Thiếu kiểm tra nên quyết định ban hành còn sai sót, chưa đúng với tình
hình thực tế vi phạm của Cty.
Tuy nhiên trong tình huống này, do ông Thái không đồng tình với quyết
định số 5018/QĐ-XPHC của Cục Thuế, ông Thái gửi đơn khiếu nại lên UBND
tỉnh và UBND tỉnh chuyển về cho Cục Thuế giải quyết. Sự vụ trở thành giải
quyết khiếu nại lần 2, Cục trưởng Cục Thuế phải xem xét lại toàn bộ sự việc và
giải quyết.
6. Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang.
Thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND tỉnh, xét thấy nội
dung đơn khiếu nại của ông Thái liên quan đến lĩnh vực xử lý sai phạm về thuế
nên UBND tỉnh Tiền Giang ban hành công văn và chuyển toàn bộ hồ sơ khiếu
nại của ông Thái đề nghị Cục trưởng Cục Thuế xem xét giải quyết.
3.2. PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ CỦA TÌNH HUỐNG
XỬ LÝ:
1. Nguyên nhân :
* Nguyên nhân chủ quan:
- Trong chức năng quản lý thuế các đơn vị hoạt động kinh doanh trên địa
bàn huyện, Chi cục Thuế huyện Gò Công Tây còn buông lỏng trong quản lý nên
đã để Cty TNHH TMDVXD Minh Thái vi phạm trong thời gian dài không kiểm
soát được.

16



17


18

các đối tượng nộp thuế, dễ phát sinh tiêu cực, làm phức tạp công tác quản lý
thuế.
Việc buông lỏng quản lý thuế đối với Cty làm nảy sinh vấn đề tiêu cực
như trốn thuế, mua bán hoá đơn, và có Cty vi phạm nhưng không biết mình vi
phạm pháp luật thuế.
IV. XÂY DỰNG CÁC PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ VÀ LỰA
CHỌN PHƯƠNG ÁN:
Để xử lý trường hợp này, tôi đề xuất một số phương án sau:
Phương án 1:
Nội dung xử lý cụ thể :
Cục trưởng Cục Thuế chấp nhận đơn khiếu nại của ông Thái, huỷ bỏ
quyết định số 5018/QĐ-XPHC của Cục Thuế và ban hành lại quyết định mới với
nội dung:
- Phạt tiền 2.000.000 đồng đối với hành vi nộp hồ sơ khai thuế quá thời
hạn từ 10 đến 20 ngày;
- Truy thu thuế GTGT và TNDN phát sinh tăng sau thanh tra là
59.400.000 đồng.
Tổng cộng: 59.400.000 đồng.
* Ưu điểm:
- Truy thu ngay vào Ngân sách nhà nước số tiền thuế GTGT và thuế
TNDN mà Cty không kê khai.
* Hạn chế:
- Mức phạt nặng đối với vi phạm về thời hạn nộp hồ sơ kê khai thuế.
- Còn bỏ sót hành vi vi phạm pháp luật về thuế của doanh nghiệp gây thất
thu cho Ngân sách nhà nước.

= 43.800.000 x 0.05% x 102 ngày = 2.233.800 đồng;
Cộng số tiền là: 3.645.600 đồng ;
Ban hành quyết định mới có nội dung như sau:
-Truy thu thuế GTGT phát sinh tăng sau thanh tra là 15.600.000 đồng;
-Truy thu thuế TNDN phát sinh tăng sau thanh tra: 43.800.000 đồng.
-Phạt 20% trên số thuế GTGT khai thiếu: 15.600.000 x 20% = 3.849.120
đồng.
-Phạt tiền 3.100.000 đồng đối với hành vi vi phạm nộp hồ sơ thuế quá
thời hạn quy định từ 10 đến 20 ngày.
-Phạt nộp chậm là 3.645.600 đồng
-Phạt 100.000 đồng đối với hành vi quản lý hoá đơn không đúng theo quy
định pháp luật.
Tổng cộng: 70.094.720 đồng
* Ưu điểm:
-Phương án này thể hiện đúng với tình hình thực tế vi phạm của Cty.
-Cách tính chính xác, không phạt truy thu thuế TNDN vì còn trong niên
độ kế toán.

19


20

-Tính răn đe cao.
* Hạn chế:
Chưa tính đến tình tiết giảm nhẹ của công ty. Vì Công ty vi phạm nộp
chậm tờ khai nhiều lần, nhưng trước đó Chi cục Thuế huyện Gò Công Tây chưa
nhắc nhở Cty và bản thân Cty vì nhận thức pháp luật về thuế còn hạn chế cho
rằng việc nộp tờ khai thuế chậm vài ngày là không có gì quan trọng.
Mức phạt 100.000 đồng do doanh nghiệp bảo quản hoá đơn không đúng

* Ưu điểm :
-Thể hiện tính chính xác trong số liệu xử lý, rõ ràng trong từng sai phạm
đúng với tình hình thực tế của Cty.
-Phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành, thể hiện sự nghiêm minh
của pháp luật nhưng đồng thời có tính hợp tình, hợp lý trong xử lý vụ việc. Tạo
điều kiện cho doanh nghiệp khắc phục được sai phạm, ổn định kinh doanh đóng
góp nguồn thu cho ngân sách nhà nước.
* Hạn chế:
-Phương án này làm thay đổi quyết định số 5018/QĐ-XPHC ngày
20/08/2015 của Cục Thuế, ảnh hưởng đến uy tín của ngành trong việc kiểm tra,
xử lý giải quyết các sai phạm của Cty.
* Tính khả thi cao.
* Lựa chọn phương án tối ưu
Qua ba phương án phân tích ở trên, mỗi phương án có những ưu điểm và
hạn chế khác nhau. Việc lựa chọn phương án tối ưu để giải quyết trường hợp
khiếu nại của ông Thái, Cục trưởng Cục Thuế phải xem xét, cân nhắc giữa xử
phạt nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật thuế nhưng đồng thời phải hợp
tình, hợp lý, tạo điều kiện cho doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật thuế.
- Phương án 1 so với phương án 2 và 3: Xử phạt nhẹ đối với những
hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động kinh doanh. Trong cách xử lý còn
nhiều hạn chế chưa phù hợp với quy định pháp luật hiện hành, còn bỏ sót hành
vi vi phạm của Cty gây thất thu cho ngân sách nhà nước.
- Phương án 2 so với phương án 1 và 3: Có mức phạt đủ sức ngăn ngừa,
răn đe các tổ chức cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật thuế. Xử lý vi phạm
chính xác theo từng hành vi vi phạm nhưng chưa xét đến yếu tố giảm nhẹ do
doanh nghiệp vi phạm lần đầu, nhận thức pháp luật về thuế còn hạn chế.

21




22


23

Bước 6: Quá thời hạn 10 ngày kể từ khi chủ Cty TNHH TMDVXD
Minh Thái nhận được quyết định, mà chủ Cty không tiến hành nộp vào
ngân sách nhà nước các khoản tiền phạt và các khoản truy thu thuế đã ghi
trong quyết định trên thì bộ phận Quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế thuộc
Chi cục thuế huyện Gò Công Tây tiến hành cưỡng chế thi hành quyết định
hành chính thuế đối với chủ Cty theo quy định của pháp luật.
Bước 7: Bộ phận Thanh tra kiểm tra, Kê khai kế toán thuế, Quản lý
nợ và cưỡng chế nợ thuế thuộc Chi cục thuế huyện Gò Công Tây có trách
nhiệm phối hợp thực hiện, lưu các hồ sơ có liên quan trong việc thực hiện
quyết định xử lý vi phạm của chủ Cty TNHH TMDVXD Minh Thái.
Bước 8: Các bộ phận nêu trên thực hiện công tác báo cáo thường
xuyên về Cục thuế tỉnh Tiền Giang.
VI. KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN
+ Kiến nghị:
- Pháp luật thuế là công cụ điều tiết vĩ mô của nhà nước đối với nền kinh tế
và đời sống xã hội. Hướng dẫn và sản xuất và tiêu dùng thông qua sự phân bổ và
sử dụng các nguồn lực. Nó cũng là đòn bẩy kinh tế quan trọng kích thích hiệu
quả sản xuất kinh doanh. Để phát huy hiệu quả quản lý nhà nước trên lĩnh vực
thuế, cơ quan thuế cần thực hiện những công việc sau:
-Phối hợp với chính quyền địa phương và các cơ quan chức năng liên quan;
các phương tiện thông tin đại chúng thường xuyên tuyên truyền cho tổ chức,
công dân hiểu rõ về pháp luật thuế để từ đó thực hiện tốt việc chấp hành pháp
luật thuế;
-Đào tạo và đào tạo lại đội ngũ công chức thuế để đáp ứng yêu cầu, nhiệm

có đầy đủ năng lực, trách nhiệm và đạo đức trong thi hành công vụ để thuế luôn
đảm bảo sự cạnh tranh lành mạnh giữa các doanh nghiệp và thực hiện công bằng
xã hội vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh./.

TÀI LIỆU THAM KHẢO
24


25

1. Luật quản lý thuế 2006 quản lý thuế của Quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ 10 số
78/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006
2. Luật quản lý thuế số 78/2006/QH11của Quốc hội ngày 29 tháng 11 năm 2006.
3. Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11 tháng 11 năm 2011
4. Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 của Quốc hội
5.Pháp lệnh số 04/2008/PL-UBTVQH12 ngày 02/04/2008 của Ủy ban Thường
vụ Quốc hội Sửa đổi bổ sung một số điều của Pháp lệnh xử lý vi phạm hành
chính.
6. Nghị định số 98/2007/NĐ-CP của Chính phủ ngày 7 tháng 6 năm 2007 quy
định về xử lý vi phạm pháp luật về thuế và cưỡng chế thi hành Quyết định hành
chính Thuế.
7. Nghị định số 43/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính Phủ hướng dẫn về
đăng ký doanh nghiệp
8. Nghị định số 129/2013/NĐ-CP quy định về các hình thức xử phạt vi phạm
pháp luật thuế
9. Thông tư 80/2012/TT-BTC ngày 22/5/2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn Luật
quản lý thuế về đăng ký thuế

25