BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ NỘI VỤ

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

DIỆP QUỐC PHONG

QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ
NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÒN
ĐẤT, TỈNH KIÊN GIANG
Chuyên ngành: Quản lý công
Mã số: 60 34 04 03

TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG

1


Công trình nghiên cứu tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH
QUỐC GIA
Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Ngọc Thao
Phản biện
1:................................................................................................
...................................................................................................
...........................................
2:................................................................................................
...................................................................................................
......................................................

Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ.

phức tạp, nhưng cũng là yêu cầu cấp bách vừa nhằm tăng thu cho Ngân
sách Nhà nước, vừa khuyến khích sản xuất kinh doanh phát triển.
Những năm gần đây, chính sách và cơ chế quản lý thu ngân
sách đã có nhiều đổi mới, góp phần tăng thu cho Ngân sách, khuyến
khích sản xuất, kinh doanh đúng hướng. Tuy nhiên, trong nền kinh tế
hiện nay khi các thành phần kinh tế phát triển tạo nên tính cạnh tranh
mạnh mẽ tạo ra nhiều thuận lợi cho phát triển nền kinh tế, nhưng đồng
thời vấn đề quản lý và thu ngân sách như thế nào đảm bảo tính công
bằng giữa các thành phần kinh tế ở các địa phương khác nhau trong
lĩnh vực thực hiện nghĩa vụ đối với Ngân sách Nhà nước là một vấn đề
đặt ra cần phải nghiên cứu và giải quyết.

3


Do vậy, quản lý nguồn thu có một vị trí quan trọng, xét trên
phương diện tài chính cũng như phương diện tác động của chúng đối
với quá trình điều tiết sản xuất kinh doanh và tiêu dùng của nhân dân.
Nên phải cần quan tâm nhiều hơn nữa đến công tác quản lý thu thuế
nhằm đảm bảo công bằng xã hội, điều tiết hợp lý. Mặt khác đảm bảo
công bằng trong việc thực hiện nghĩa vụ nộp Ngân sách, góp phần thúc
đẩy đất nước ngày càng vững mạnh trên con đường tiến lên xã hội chủ
nghĩa.
Hòn Đất là huyện có diện tích lớn nhất tỉnh Kiên Giang; Bắc
giáp huyện Thoại Sơn tỉnh An Giang; Nam giáp vịnh Thái Lan. Huyện
Hòn Đất nằm trên quốc lộ 80, nối thành phố Rạch Giá với huyện Kiên
Lương. Với vị trí địa lý và đặc điểm như vậy thời gian qua, công tác
quản lý thu Ngân sách nhà nước trên điạ bàn huyện, đặc biệt là nguồn
thu trong cân đối đã được chú trọng cải tiến.Thu ngân sách cơ bản đáp
ứng nhu cầu chi, góp phần kích thích tăng trưởng kinh tế của huyện.

tỉnh Kiên Giang.
- Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý thu ngân sách trên
địa bàn huyện Hòn Đất, tỉnh Kiên Giang.
4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
4.1. Đối tƣơng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của đề tài tập trung vào hoạt động quản
lý thu ngân sách trên địa bàn huyện Hòn Đất, tỉnh Kiên Giang.
4.2. Phạm vi nghiên cứu
Phạm vi không gian: Đề tài nghiên cứu quản lý thu ngân sách
trên địa bàn huyện Hòn Đất, tỉnh Kiên Giang.
Phạm vi thời gian: thời gian từ năm 2012 đến nay, trên cơ sở
đó đề xuất các giải pháp hoàn thiện quản lý thu ngân sách trên địa bàn
huyện Hòn Đất đến năm 2020 và các năm tiếp theo.
5. Phƣơng pháp luận và phƣơng pháp nghiên cứu
- Phƣơng pháp luận
Luận văn sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp trên cơ sở
đó đánh giá thực trạng quản lý thu ngân sách trên địa bàn huyện.

5


6. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận văn
6.1. Ý nghĩa khoa học
- Hệ thống hóa được khung lý thuyết về Quản lý thu ngân sách
và quản lý thu ngân sách cấp huyện.
- Phân tích và đánh giá một cách khoa học thực trạng quản lý
thu ngân sách trên địa bàn huyện Hòn Đất, tỉnh Kiên Giang.
6.2. Ý nghĩa thực tiễn
- Đề xuất được một số giải pháp nhằm góp phần hoàn thiện
quản lý thu NS trên địa bàn huyện Hòn Đất.

mới được sáng tạo ra) để hình thành nên quỹ tiền tệ tập trung lớn nhất
của Nhà nước nhằm thực hiện các chức năng của Nhà nước.
1.1.2. Các khoản thu của ngân sách nhà nƣớc
Thu NSNN là việc nhà nước huy động một phần nguồn lực của
xã hội hình thành nên quỹ tiền tệ tập trung của nhà nước nhằm đảm
bảo các nhu cầu chi tiêu xác định của nhà nước.
- Thuế
- Phí và lệ phí
- Các khoản thu từ hoạt động kinh tế của nhà nước
- Thu từ hoạt động sự nghiệp
- Các khoản thu khác
1.1.3. Tính tất yếu của quản lý thu ngân sách nhà nƣớc
Thứ nhất, do ngân sách cấp huyện có vai trò quan trọng trong
việc điều tiết kinh tế phát triển kinh tế, kích thích phát triển sản xuất
Thứ hai, do ngân sách cấp huyện có vai trò quan trọng trong
việc giải quyết vấn đề xã hội
Thứ ba, xây dựng, thực hiện các phần kế hoạch kinh tế - xã hội
huyện là đơn vị hành chính cơ sở
1.2. NỘI DUNG QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ
NƢỚC
1.2.1. Mục đích, yêu cầu và công cụ quản lý thu NSNN
Công tác quản lý thu NSNN nhằm vào việc phát hiện, khai
thác, bồi dưỡng, tạo mới và tính toán chính xác các nguồn tài chính đất

7


nước và đồng thời với đó là hoàn thiện các chính sách chế độ về thu
cho phù hợp và đây là một trong những nhiệm vụ lớn của nhà nước
trong tổ chức quản lý kinh tế.

- Nghị định số 60/2003/NĐ-CP 6/6/2003 của chính phủ quy
định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước 2002
(nay là Nghị định 163/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy
định chi tiết cho luật ngân sách năm 2015).
- Thông tư số 59/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003 của Bộ Tài
chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày
6/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật
Ngân sách Nhà nước.
- Nghị Quyết số 15/2014/NQ-HĐND ngày 24/12/2014 của
HĐND Huyện Hòn Đất khóa X, kỳ họp thứ 3 về việc phê chuẩn dự
toán thu, chi ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện năm 2015.
- Quyết định số 45/2015/QĐ-UBND ngày 23/12/2015 của
UBND tỉnh Kiên Giang về dự toán ngân sách và phân bổ dự toán ngân
sách năm 2016.
- Nghị Quyết số 13/2015/NQ-HĐND ngày 25/12/2015 của
HĐND huyện Hòn Đất về việc phê chuẩn dự toán thu, chi ngân sách
nhà nước trên địa bàn huyện năm 2016.
1.2.2.3. Tổ chức bộ máy thu nộp ngân sách cấp Huyện
Bộ máy thu nộp ngân sách cấp huyện tập chung chủ yếu tại Chi
cục thuế huyện, gồm có Chi cục trưởng, một số Phó Chi cục trưởng và
các bộ phận chuyên môn
1.2.2.4. Quy trình quản lý thu ngân sách nhà nƣớc
Thứ nhất, Lập dự toán thu ngân sách
Thứ hai, Chấp hành dự toán thu ngân sách
Thứ ba, Quyết toán thu ngân sách nhà nước
1.2.2.5. Công tác thông tin tuyên truyền
Cơ quan nhà nước có trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến, giáo
dục pháp luật về thuế, phối hợp với cơ quan quản lý thuế trong việc

9


10


1.3.3. Thu ngân sách nhà nƣớc ở huyện Đắk Mil tỉnh Đăk
Nông
1.3.4. Bài học rút ra đối với huyện Hòn Đất
Một là, tiếp tục rà soát và đơn giản hóa hệ thống pháp luật về
thuế, tạo điều kiện cho DN trong quá trình thực hiện, đơn giản hóa thủ
tục hành chính về mức thuế suất, phương pháp tính, giá tính… cũng
như mẫu biểu kê khai.
Hai là, tăng cường tuân thủ tự nguyện thông qua tuyên truyền,
giáo dục, tuyên truyền bằng cả các phương tiện truyền thông cũng như
mạng xã hội.
Ba là, cần áp dụng hệ thống quản lý thuế hiện đại dựa trên nền
tảng tin học hiện đại tiến tới áp dụng tự động hóa đầy đủ các mẫu kê
khai thuế; tăng cường sử dụng các hình thức dịch vụ thanh toán hiện
đại của các ngân hàng thương mại như: thu thuế qua ATM, bưu điện,
internet…
Bốn là, không ngừng nâng cao năng lực nghiệp vụ của cán bộ
công chức quản lý thuế, hải quan với việc tham gia các lớp đào tạo
nghiệp vụ chuyên môn… Từ đó, tạo ra một đội ngũ quản lý thuế, hải
quan giỏi về chuyên môn, nghiệp vụ, trung thực khách quan.
Năm là, Tăng cường công tác khai thác nguồn thu có hiệu quả,
đặc biệt cần thực hiện thường xuyên, có chiều sâu và thông qua nhiều
kênh thông tin trong công tác tuyên truyền chính sách, pháp luật thuế
đến mọi tầng lớp dân cư để tạo sự chuyển về nhận thức, trách nhiệm,
nghĩa vụ thuế của người nộp thuế.
TIỂU KẾT CHƢƠNG 1
Trong chương 1, luận văn đã xây dựng khung lý thuyết với

quân đầu người 42,5 triệu đồng/năm. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng
hướng, tỷ trọng nông-lâm-ngư nghiệp giảm từ 72,68% xuống còn
61,47%; công nghiệp-xây dựng tăng từ 9,57% lên 15,21%; thương mạidịch vụ tăng từ 17,75% lên 23,32%, . Các tiềm năng, lợi thế về sản xuất

12


lúa, thuỷ sản, công nghiệp chế biến được quan tâm đầu tư và khai thác
hiệu quả hơn.
2.1.3. Tác động của điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đến
quản lý thu ngân sách huyện Hòn Đất, tỉnh Kiên Giang
Tình hình thời tiết, giá cả luôn có những biến động không
thuận lợi cho sản xuất kinh doanh.
Một số địa bàn rộng, vùng sâu, vùng xa không thực hiện uỷ
nhiệm thu thuế công thương nghiệp – ngoài quốc doanh, cán bộ quản lý
địa bàn mỏng
Chính sách pháp luật thuế thường xuyên sửa đổi, bổ sung nên
cũng gây không ít khó khăn cho cán bộ thuế trong việc nghiên cứu, áp
dụng thực hiện; bên cạnh đó, tính tuân thủ Pháp luật của người nộp
thuế chưa nghiêm còn chây ỳ, dây dưa, né tránh trong việc chấp hành
nghĩa vụ thuế;
2.2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH TRÊN
ĐỊA BÀN HUYỆN HÒN ĐẤT, TỈNH KIÊN GIANG
2.2.1. Tình hình thu ngân sách trên địa bàn giai đoạn từ
2012-2016
Trong những năm qua tình hình thu ngân sách trên địa bàn giai
đoạn 2012 - 2016 đã có những chuyển biến đáng kể, tình hình thu ngân
sách trên địa bàn được thể hiện ở bảng dưới đây:

13

21.711

21.642

22.052

12.147

117

54

19

13

14

139

8

18

10

9

61.022


+ Phí lệ phí

1.040

2.691

2.960

2.501

1.034

8.689

11.267

11.937

16.059

1.460

3.790

13.614

5.876

567


+ Thu tiền sử dụng
dất
+ Thu tiền cho thuê
đất

+ Thuế thu nhập cá
nhân
+ Thu khác ngân
sách
+ Thu tại xã

2016
(ƣớc)

190.771 267.326

Tổng thu NS trên địa
bàn/Dự toán được
giao(%)
Nguồn: Báo cáo quyết toán NSNN huyện Hòn Đất

14


2.2.2. Tình hình ban hành và thực hiện văn bản quản lý thu
ngân sách trên địa bàn
Trong những năm quan, quản lý thu ngân sách nói chung và
quản lý thu ngân sách tại huyện Hòn Đất chịu sự điều chỉnh của Luật
ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật khác có liên quan,
2.2.3. Tổ chức bộ máy quản lý thu ngân sách trên địa bàn

thuế TNCN, phát hành, sử dụng hóa đơn...). Đẩy mạnh thông tin, tuyên

15


truyền về cải cách thủ tục hành chính thuế, mục đích, ý nghĩa, tác động,
hiệu quả của việc cải tiến thủ tục, đổi mới
2.2.5. Công tác lập dự toán thu ngân sách
Trên cơ sở Luật NSNN 2002, Nghị định số 60/2003/NĐ-CP về
Quy định và hướng dẫn thi hành Luật NSNN (nay là luật ngân sách
năm 2015 và Nghị định số 163/NĐ-CP quy định chi tiết cho luật NS
năm 2015), Thông tư số 59/2003/TT-BTC hướng dẫn thực hiện Nghị
định 60, Quyết định của Bộ tài chính về việc giao dự toán thu, chi
NSNN hàng năm, Nghị quyết của HĐND tỉnh về nhiệm vụ phát triển
KT-XH và các văn bản khác làm căn cứ lập dự toán thu hàng năm.
2.2.6. Quản lý thực hiện dự toán ngân sách
Khi được giao dự toán thu hàng năm, Chi cục Thuế huyện và
các cơ quan khác được giao nhiệm vụ thu ngân sách tiến hành thực hiện
lập kế hoạch thu ngân sách hàng quý để gửi cho cơ quan tài chính làm
căn cứ điều hành ngân sách.
Trong công tác lập kế hoạch thu quý, cơ quan thuế lập dự toán
thu thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác thuộc phạm vi quản lý, cơ
quan tài chính và các cơ quan thu khác được uỷ quyền lập dự toán thu
các khoản thu còn lại của ngân sách nhà nước.
Cơ quan thu phải có trách nhiệm đôn đốc việc kê khai đăng ký
nộp thuế, cấp mã số thuế và giấy chứng nhận đăng ký thuế cho các cơ
sở kinh doanh. Cơ quan thuế, cơ quan tài chính và KBNN có trách
nhiệm phối hợp chặt chẽ, đôn đốc, kiểm tra, tổ chức thực hiện thu ngân
sách theo đúng thẩm quyền được giao theo lĩnh vực quản lý.
2.2.7. Quyết toán ngân sách

toàn Huyện nhằm phát hiện ngăn chặn xử lý kịp thời hành vi mua bán
hóa đơn bất hợp pháp. Phối hợp với cơ quan An ninh điều tra, Cảnh sát
phòng chống tội phạm về kinh tế để điều tra, xác minh một số đường
dây sử dụng hóa đơn bất hợp pháp chiếm đoạt tiền thuế của nhà nước,
nhằm răn đe, ngăn chặn dạng tội phạm này, góp phần tạo môi trường
cạnh tranh lành mạnh giữa các doanh nghiệp.

17


2.3. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU NGÂN
SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÒN ĐẤT, TỈNH
KIÊN GIANG
2.3.1 Những kết quả đạt đƣợc
Trong công tác quản lý NSNN những năm qua, huyện Hòn Đất
đã đạt được những kết quả khả quan, thu ngân sách hàng năm đều cao
hơn năm trước, tốc độ tăng thu cao và đều qua các năm. Thu ngân sách
đã góp phần to lớn trong đảm bảo nguồn lực về tài chính để tỉnh thực
hiện thắng lợi các nhiệm vụ về KT-XH đã đề ra
2.3.2. Những hạn chế về quản lý thu và nguyên nhân
Dự toán thu chưa sát thực tế, còn quá thấp, tỷ lệ thực hiện dự
toán quá cao làm cho chính quyền địa phương và các đơn vị quản lý thu
không “lo lắng” về kết quả thu được giao hàng năm; cơ cấu thu ngân
sách còn bất cập chưa mang tính bền vững cho ngân sách thất thu thuế
còn lớn và xảy ra trong nhiều nội dung thu cho ngân sách đặc biệt là
thu thuế CTN-NQD và thu thuế TNCN;Chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn
chậm, chưa khuyến khích được phát triển sản xuất để bồi dưỡng, tạo
mới nguồn thu cho ngân sách, tỷ lệ động viên vào ngân sách so với
GDP còn thấp; tập trung các khoản thu chưa kịp thời vào ngân sách để
đáp ứng nhu cầu chi tiêu của huyện Hòn Đất; quyết toán chậm và còn

triển KT-XH của huyện trong điều kiện mở cửa hội nhập . Đa dạng hóa
bền vững nguồn thu, nâng cao chất lượng nguồn thu, khắc phục tình
trạng tập trung quản lý thu vào các lĩnh vực chủ yếu. Nâng cao hơn nữa
công tác chỉ đạo trong quản lý và điều hành thu ngân sách của chính
quyền địa phương. Phối hợp một cách đồng bộ giữa các cấp các ngành
liên quan trong công tác quản lý thu đảm bảo tính khoa học.Nâng cao
trình độ, năng lực và phẩm chất đạo đức của đội ngũ cán bộ làm công
tác quản lý thu cùng với việc áp dụng công nghệ hiện đại vào trong
quản lý. Tổ chức tốt công tác truyền thông về nghĩa vụ nộp ngân sách
cho các đối tượng nộp và dân cư trên địa bàn huyện được biết để chấp

19


hành, có biện pháp thanh tra, kiểm tra, xử lý có tính răn đe đảm bảo kỹ
luật kỷ cương trong thu, nộp NSNN.
3.2. HỆ THỐNG GIẢI PHÁP HOÀN THỆN QUẢN LÝ
THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI HUYỆN HÒN ĐẤT
3.2.1 Nâng cao chất lƣợng dự toán và quyết toán thu ngân
sách nhà nƣớc hàng năm
Nâng cao chất lượng lập dự toán và quyết toán.
Nâng cao chất lượng thẩm định, phê duyệt dự toán và quyết
toán.
Thực hiện tốt công tác công khai ngân sách
3.2.2 Khai thác có hiệu quả và tích cực chống thất thu thuế,
đặc biệt đối với những nội dung thu có tỷ lệ đóng góp lớn cho ngân
sách
3.2.2.1 Thuế công thƣơng nghiệp – ngoài quốc doanh Đưa
đầy các đối tượng sản xuất, kinh doanh trên địa bàn vào danh sách các
đối tượng nộp thuế và phân loại để quản lý; Quản lý chặt chẽ doanh thu

vụ sản xuất và dân sinh; chủ động, linh hoạt thu hút đầu tư phát triển
CN-TM nhằm thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nhanh, bền vững
3.2.5 Cải cách một số hoạt động khác nhằm hoàn thiện
công tác quản lý thu ngân sách nhà nƣớc
3.2.5.1 Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác
quản lý thu nhằm nâng cao hiệu quả công tác thu:
3.2.5.2 Nâng cao chất lượng cán bộ và bộ máy quản lý thu
thuế:
3.2.5.3 Tăng cường vận động, giáo dục, tuyên truyền về thuế
3.2.5.4 . Phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý thu ngân
sách Nhà nước trên địa bàn huyện chống thất thu thuế
3.3. CÁC KIẾN NGHỊ VỚI NHÀ NƢỚC, CHÍNH QUYỀN
ĐỊA PHƢƠNG VÀ CÁC ĐƠN VỊ LIÊN QUAN TRONG QUẢN
LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC
3.3.1 Cần tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện chính sách thuế.
Chính sách thuế phải góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh, tăng

21


cường đầu tư đổi mới công nghệ, đáp ứng yêu cầu CNH - HĐH, hội
nhập kinh tế quốc tế. Theo yêu cầu phát triển của nền kinh tế việc hoàn
thiện chính sách thuế phải nhằm thiết lập một hệ thống thuế công bằng
và hiệu quả, phải đơn giản, ổn định, minh bạch, công khai và có tính
luật pháp cao. Áp dụng hệ thống thuế không phân biệt giữa các thành
phần kinh tế cũng như giữa các DN trong nước và DN có vốn đầu tư
nước ngoài, cần phải tách chính sách xã hội ra khỏi chính sách thuế.
Cần nghiên cứu đổi mới phương pháp lập dự toán Ngân sách
Nhà nước theo đầu vào như hiện nay sang lập dự toán Ngân sách Nhà
nước theo kết quả đầu ra. Quản lý Ngân sách Nhà nước theo kết quả

Đề nghị UBND tham mưu trình HĐND quy định về tỷ lệ phân
chia tỷ lệ được hưởng của các cấp chính quyền địa phương mà trong đó
cần phải hạn chế tối đa việc các tỷ lệ phân chia này quá phức tạp theo
cả nội dung thu, địa bàn thu và tỷ lệ được hưởng của các cấp ngân sách.
Tăng cường phân cấp quản lý ngân sách cho ngân sách cấp huyện và
ngân sách cấp xã nhằm nâng cao tính chủ động và kích thích nâng cao
hiệu quả quản lý thu ngân sách tại các địa bàn cơ sở.
3.3.3 Kiến nghị với các ngành liên quan
Đề nghị các đơn vị liên quan trong công tác quản lý thu NSNN
thực hiện tốt quy chế phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách,
cụ thể:
Ngành Thuế phối hợp với Kho bạc và các Ngân hàng thương
mại trên địa bàn thực hiện tốt công tác ủy nhiệm thu, phối hợp với các
Ban quản lý dự án trích thu thuế đối với các DN trong quá trình thanh
toán nguồn vốn đầu tư từ NSNN đối với các khoản thuế xây dựng cơ
bản (cả trong và ngoài tỉnh)
Các cơ quan quản lý thu phối hợp với Thanh tra Nhà nước,
Thanh tra tài chính, Viện kiểm sát... Tăng cường công tác kiểm tra,
thanh tra các đối tượng nộp thuế, xử lý kịp thời và nghiêm khắc các đối
tượng có hành vi vi phạm về thuế.
Các trường hợp vi phạm về thuế vượt quá thẩm quyền xử lý
của cơ quan thuế và các cấp chính quyền, cơ quan thuế phải lập ngay

23


hồ sơ gửi qua cơ quan Công an, Viện kiểm sát để thụ lý, giải quyết theo
luật định.
Tăng cường hơn nữa sự phối kết hợp giữa cơ quan thuế và các
cơ quan quản lý Nhà nước chuyên ngành và cơ quan thống kê để nắm

được yêu cầu của luận văn thạc sỹ chuyên ngành Quản lý công với
những nội dung khoa học sau:
Thứ nhất, hệ thống hóa cơ sở khoa học về NSNN, thu NSNN,
quản lý thu NSNN. Luận giải những nội dung như khái niệm, mục
đích, yêu cầu, các nhân tố ảnh hưởng đến thu ngân sách cũng như nội
dung quản lý thu NSNN. Tham khảo kinh nghiệm quản lý thu NSNN
một số địa phương, trên cơ sở đó rút ra những vấn đề cần nghiên cứu
cho quản lý thu NSNN ở Việt nam và trực tiếp ở huyện Hòn Đất.
Thứ hai, khảo sát và phân tích thực trạng quản lý thu NSNN ở
huyện Hòn Đất, tỉnh Kiên Giang từ năm 2012 đến năm 2016, chỉ ra
những tồn tại, hạn chế đang cần xử lý hiện nay và các nguyên nhân của
các hạn chế đó.
Thứ ba, trên chính sách đường lối của Đảng và Nhà nước, của
địa phương huyện Hòn Đất và định hướng hoàn thiện công tác quản lý
thu NSNN đề xuất hệ thống giải pháp, đưa ra một số kiến nghị đối với
cơ quan hữu quan đối với việc quản lý thu NSNN ở huyện Hòn Đất.
Những giải pháp đưa ra phù hợp với tình hình thực tế của huyện Hòn
Đất và có giá trị thực tiễn nhất định cho công tác quản lý đặc biệt là
quản lý thu NSNN tại địa phương.
Do nhiều hạn chế khách quan, chủ quan trong quá trình nghiên
cứu, luận văn chắc chắn không thể tránh khỏi những sai sót hạn chế, tác
giả vô cùng trân trọng biết ơn sự thông cảm về những thiếu sót, hạn chế
trên./.

25