an
lu

1

1

p

p

o
ba

1
p
o
ca
o
ba
-

n

va

an

lu

1


o

ca

ca

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o


ca

ba
o

o

n

-

ba

-

n

va

va

an

an

lu

lu



lu

1

p

o

o

ca

o

o

o

ba

-

n

va

an

lu


o

ca

ba
o

-

ba

-

ba

-

n

va

an

lu

1

p



n

va

an
lu

lu

ca
o

ba

-

n

va

n

va

n

va

an


o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
o
ca
o

v

v
lu
an
an

lu


ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
o
ba
ba
-

an

o

ca

o

lu
an

1

p
o
ca
ba
o
n
n
n

lu

1

p

p

ca
o

ba
o

-


n

an

lu

1

p
1
o
ca
ba
o
n
va
an
lu
an
lu
lu
an
an
lu

p
o

o
ca


p

p
1

1

lu

lu

an

an

v

v

v
an
lu

MỞ ĐẦU
1. Giới thiệu khái quát về luận án
Đề tài “Đảng bộ Quân khu 1 lãnh đạo công tác giáo dục quốc
phòng và an ninh từ năm 2006 đến năm 2015” được tiếp cận nghiên cứu
dưới góc độ khoa học Lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản
Việt Nam.

Nghiên cứu quá trình Đảng bộ Quân khu 1 lãnh đạo công tác
GDQP&AN trong những năm 2006 - 2015, không chỉ làm rõ sự lãnh
đạo của Đảng bộ Quân khu 1 đối với công tác GDQP&AN ở địa phương,

an

va

1


an
lu

1

1

p

p

o
ba

1
p
o
ca
o


lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

o
ba
-

n

va

an

lu


1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o

o

n

-

ba

-

n



p
o
ca

-

n

va

an

lu

1

p

o

o

ca

o

o

o

lu
1

1
p

ca

o

ca
o

o

ca

ba
o

-

ba

-

ba

-



p

o

ca

o

ba

-

n

va

an
lu

lu

ca
o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
o

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p
o
ca
ba
o
n
n
n

lu

1


va

1
ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
1
o
ca
ba
o
n
va
an
lu

-

ba

ba
o

o

ca

o

p

p
1

1

lu

lu

an

an

v


nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác GDQP&AN.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
* Đối tượng nghiên cứu
Hoạt động lãnh đạo của Đảng bộ Quân khu 1 về công tác
GDQP&AN từ năm 2006 đến năm 2015.
* Phạm vi nghiên cứu
Về nội dung: Đề tài nghiên cứu chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng bộ
Quân khu 1 về công tác GDQP&AN trên cả ba cấp độ là bồi dưỡng kiến
thức quốc phòng và an ninh (KTQP&AN) cho các đối tượng, GDQP&AN
cho học sinh, sinh viên (HS, SV) từ trung học phổ thông đến đại học và phổ
biến KTQP&AN cho toàn dân.
Về thời gian: Từ năm 2006 đến năm 2015, trong hai nhiệm kỳ đại
hội của Đảng bộ Quân khu 1 (2006 - 2010) và (2010 - 2015); song luận
án có đề cập đến những vấn đề liên quan đến đề tài trước năm 2006 và
sau năm 2015.
Về không gian: Trên địa bàn Quân khu 1.

an

va

2


v

v

an
lu


o

ca

ca

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

ca
o



ca

ca

o

o

ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o



lu

-

n

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o
ca

ca

o

p


1

1

1

p

o

ca

ba
o

-

va
n

an
lu
1
p
o
ca

ca



o

ba

-

va
n

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n



-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

n

va

an

-

n

va

lu
an

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an


-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
ba
o
ba
o
n
n
va

n

lu
an
o

ba

Đề tài luận án được nghiên cứu trên cơ sở lý luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối, quan điểm của Đảng về công
tác giáo dục - đào tạo, trong đó có công tác GDQP&AN.
* Cơ sở thực tiễn
Thực tiễn hoạt động lãnh đạo của Đảng bộ Quân khu 1 về công tác
GDQP&AN trên địa bàn Quân khu từ năm 2006 đến năm 2015, các hoạt
động GDQP&AN ở Quân khu 1 và các địa phương khác trên cả nước.
* Phương pháp nghiên cứu
Luận án được thực hiện trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa
duy vật biện chứng, chủ nghĩa duy vật lịch sử và phương pháp luận sử học
macxit. Trong đó, tác giả sử dụng phương pháp lịch sử, phương pháp logic
là chủ yếu và một số phương pháp khác, như: Phân tích, tổng hợp, thống kê,
so sánh, khảo sát thực tiễn và phương pháp chuyên gia.
6. Những đóng góp mới của luận án
Luận án hệ thống hoá chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng bộ Quân
khu 1 về công tác GDQP&AN (2006 - 2015); qua đó, khẳng định vai trò
lãnh đạo của Đảng bộ Quân khu 1, nhân tố có ý nghĩa quyết định đến chất
lượng, hiệu quả công tác GDQP&AN của Quân khu.
Luận án đưa ra những nhận xét, đánh giá ưu điểm, hạn chế, làm rõ
nguyên nhân và đúc rút kinh nghiệm từ quá trình Đảng bộ Quân khu 1
lãnh đạo công tác GDQP&AN từ năm 2006 đến năm 2015, có giá trị
tham khảo trong thời kỳ mới.
7. Ý nghĩa lý luận, thực tiễn của đề tài
Luận án góp phần tổng kết hoạt động lãnh đạo của Đảng về công
tác GDQP&AN qua thực tiễn địa bàn Quân khu 1; cung cấp thêm luận
cứ khoa học để Đảng bộ Quân khu 1 tiếp tục bổ sung, hoàn thiện chủ
trương, sự chỉ đạo công tác GDQP&AN trong những năm tiếp theo.
Nghiên cứu đề tài này góp phần thực hiện Luật Giáo dục quốc
phòng và an ninh (năm 2013). Luận án là tài liệu tham khảo phục vụ
công tác lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao chất lượng công tác GDQP&AN
trên địa bàn Quân khu 1 hiện nay; nghiên cứu, giảng dạy Lịch sử Đảng


o

p

p
1

1

lu

lu

an

an

v

v

v
an
lu

o

3



-

n

va

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

n

ca
o

o

ca

o

o

n

-

ba

ba

-

n

va

va

an

an


va

n

-

-

n

ba

ba

o

o

ca

ca

o

o

p

p

an

lu

lu

-

n

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o

ca

o


p

1

1

1

p

o

ca

ba
o

-

va
n

an
lu
1
p
o
ca


va

an
lu
1
p
ca
o

ba
o

o

ba

ba

-

va
n

va
n

an

lu



p
1

o

ca

2.1. Nhóm công trình nghiên cứu chung về giáo dục quốc phòng
và an ninh

o
ca
o

v

v
lu
an
an

lu

1

p

o



va

an

lu

1

p
o
ca
o
ba
ba
-

an

o

ca

o

ba

-

n

o
ca
ba
o
n
n
n

lu

1

p

p

ca
o

ba
o

-

n

va

an


1

p
1
o
ca
ba
o
n
va
an
lu
an
lu
lu
an
an
lu

p
o

o
ca

lu

lu

an

1

lu

lu

an

an

v

v

v
an
lu

TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU
CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI
1. Tình hình nghiên cứu về giáo dục quốc phòng của một số
nước trên thế giới
Tác giả Nguyễn Văn Sang trong bài “Giáo dục quốc phòng mang
màu sắc riêng của Mỹ”, nêu ra ba đặc trưng cơ bản trong giáo dục quốc
phòng (GDQP) ở Mỹ: Chủ nghĩa yêu nước mang màu sắc riêng của Mỹ.
Kiên trì nắm vững từ tuổi trẻ, triển khai bồi dưỡng huấn luyện ngoài
quân đội. Truyền thống phối hợp GDQP.
Tác giả Trịnh Thái Bằng biên dịch, trong bài “Huấn luyện quân sự
phổ thông cho thanh thiếu niên độ tuổi cận nhập ngũ ở Liên bang Nga”
cho rằng: Các nội dung huấn luyện quân sự cho thanh niên cận độ tuổi

1

p

p

o
ba

1
p
o
ca
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p


ca

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

o

o

n

-

ba

-

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o
ca



p

o

o

ca

o

o

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p


ba
o

-

ba

-

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca



an
lu

lu

ca
o

ba

-

n

va

n

va

n

va

an

lu

p


-

va
n

an

lu

1

p
o
ca
o

v

v
lu
an
an

lu

1

p



n

va

an

lu

1

p
o
ca
o
ba
ba
-

an

o

ca

o

ba

-


p
o
ca
ba
o
n
n
n

lu

1

p

p

ca
o

ba
o

-

n

va


lu

1

p
1
o
ca
ba
o
n
va
an
lu
an
lu
lu
an
an
lu

p
o

o
ca

lu

lu

1

1

lu

lu

an

an

v

v

v
an
lu

mới (tăng cường) công tác GDQP&AN nói chung trong hệ thống giáo dục
quốc dân; hoặc về nhiệm vụ quốc phòng, an ninh (QP, AN), xây dựng nền
QPTD, ANND.
2.2. Nhóm công trình nghiên cứu về giáo dục quốc phòng và an
ninh cho các đối tượng trên phạm vi cả nước
Giáo dục quốc phòng và an ninh cho các đối tượng nói chung:
Nguyễn Mạnh Dũng “Một số giải pháp cơ bản nâng cao chất lượng giáo
dục quốc phòng trong các bộ, ban, ngành hiện nay”. Nguyễn Văn
Trường “Hà Giang khắc phục khó khăn, hoàn thành tốt công tác giáo
dục quốc phòng - an ninh”. Nguyễn Cảnh Việt “Tổng Công ty Hàng hải


an

va

5


an
lu

1

1

p

p

o
ba

1
p
o
ca
o
ba
-


1

1

p

p

o

o

ca

ca

o
ba
-

n

va

an

lu

1


p

p

o

o

ca

ca

ba
o

o

n

-

ba

-

n

va

va

ca

-

n

va

an

lu

1

p

o

o

ca

o

o

o

ba


1
p

ca

o

ca
o

o

ca

ba
o

-

ba

-

ba

-

n

va

o

ca

o

ba

-

n

va

an
lu

lu

ca
o

ba

-

n

va



lu

p
1

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
o
ca
o



1

p

o

ca

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
o
ba
ba


ba

-

n

va

lu
an

1

p
o
ca
ba
o
n
n
n

lu

1

p

p

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
1
o
ca
ba
o
n
va
an
lu
an
lu
lu


ba
o

o

ca

o

p

p
1

1

lu

lu

an

an

v

v

v

giai đoạn hiện nay.
Hai là, phần lớn các công trình đã luận giải, làm rõ nội dung, hình
thức tổ chức, phương pháp GDQP&AN, nhưng chủ yếu là GDQP&AN
của Nhà nước và bộ, ngành, địa phương, đơn vị, nhà trường cho các đối
tượng cụ thể khác nhau.
Ba là, một số công trình đã nghiên cứu, tổng kết, đánh giá kết quả
GDQP&AN, đúc rút kinh nghiệm; một số công trình đã đề xuất phương
hướng, giải pháp nâng cao chất lượng GDQP&AN.
Bốn là, đã có những công trình nghiên cứu về sự lãnh đạo, chỉ đạo
của Đảng và Nhà nước về công tác GDQP&AN. Song, đó là những tổng
kết chủ yếu về kết quả thực hiện công tác GDQP&AN; hoặc, trong phạm

an

va

6


an
lu

1

1

p

p


p

p

o

o

ca

ca

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p



an

lu

lu

-

n

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o
ca

ca


p

p

1

1

1

p

o

ca

ba
o

-

va
n

an
lu
1
p
o

-

va
n

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an
lu
1


ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

o

ca

o

ba

-

va


n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu



-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

n

va

an



o

ba

-

n

va

lu
an

1

p

o

ca

o

ba

-

n


-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
ba
o
va
n
va
va

1
ca

o

ba

-

o
ca

lu

lu

an

an

va

va
n

n

-

-

ba

ba
o

o

ca

tượng cụ thể ở các địa phương, nhưng chưa có công trình nào tập trung
nghiên cứu sự lãnh đạo của Đảng bộ Quân khu về công tác GDQP&AN.
3.2. Những vấn đề đặt ra luận án tập trung giải quyết
Thông qua khái quát kết quả chủ yếu của các công trình đã công bố
liên quan đến đề tài luận án, từ những “khoảng trống” khoa học và nội dung
có thể kế thừa, vận dụng, luận án tập trung giải quyết những vấn đề sau:
Một là, làm rõ một số khái niệm liên quan và vị trí, vai trò quan
trọng của công tác GDQP&AN.
Hai là, hệ thống hoá chủ trương của Đảng và chính sách của Nhà
nước về công tác GDQP&AN.
Ba là, khái quát tình hình thế giới, khu vực và trong nước, đặc biệt là
tình hình địa bàn và thực trạng công tác GDQP&AN của Quân khu 1 đã tác
động như thế nào đến sự lãnh đạo của Đảng bộ Quân khu 1 đối với công tác
GDQP&AN.
Bốn là, hệ thống hoá, luận giải làm rõ mục tiêu, nhiệm vụ, giải
pháp và sự chỉ đạo tổ chức thực hiện của Đảng bộ Quân khu 1 đối với
công tác GDQP&AN qua hai giai đoạn 2006 - 2010 và 2010 - 2015,
tương ứng với hai nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ Quân khu.
Năm là, luận án đưa ra nhận xét về ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân
trong nhận thức, hoạch định chủ trương và tổ chức thực hiện.
Sáu là, luận án rút ra một số kinh nghiệm vận dụng vào thực tiễn
nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác GDQP&AN ở Quân khu 1.

an

va

7




p

p

o

o

ca

ca

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p


p

o

o

ca

ca

o

o

ba
-

n

va

an

lu

1

1



an

an

lu

lu

-

n

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o
ca


o

p

p

1

1

1

p

o

ca

ba
o

-

va
n

an
lu
1


p

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p

o

ca

o



ca

o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-


o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p

o

ca

o

ba

-

n

ca
o

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
ba
o
ba
o
n
n
va

n


1
ca

ninh quốc gia, an ninh chính trị, an ninh quân sự, an ninh kinh tế... Duy
trì an ninh toàn diện là điều kiện để phát triển xã hội.
Mối quan hệ giữa quốc phòng và an ninh: Quốc phòng và an ninh là
hai lĩnh vực quan trọng trong sự nghiệp xây dựng và BVTQ. Mỗi lĩnh vực
có chức năng, nhiệm vụ, cách tổ chức lực lượng, đối tượng, phạm vi, phương
thức hoạt động và mục tiêu cụ thể khác nhau nhưng luôn gắn chặt với nhau, vì
cùng chung mục đích cuối cùng là bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN.
Cách diễn đạt mối quan hệ này trong công tác GDQP&AN cũng có sự phát
triển: Từ giáo dục quốc phòng; đến giáo dục quốc phòng - an ninh; giáo dục
quốc phòng, an ninh và GDQP&AN. Vì vậy, trong đề tài này nghiên cứu sinh
sử dụng cụm từ GDQP&AN; tuy nhiên, có lúc vẫn sử dụng GDQP-AN hoặc
GDQP, AN cho phù hợp với thực tiễn lịch sử.
Kiến thức quốc phòng và an ninh bao gồm hệ thống quan điểm của
Đảng Cộng sản Việt Nam, chính sách, pháp luật của Nhà nước về
QP&AN; truyền thống dựng nước, giữ nước của dân tộc và kỹ năng
quân sự. Kỹ năng quân sự là khả năng thực hành những nội dung cơ bản
cần thiết về kỹ thuật, chiến thuật quân sự.
Giáo dục quốc phòng và an ninh là toàn bộ những hoạt động giáo
dục, nhằm trang bị cho cán bộ, đảng viên, HS, SV, công chức và mọi
công dân những kiến thức cơ bản về QP&AN để phát huy tinh thần yêu
nước, truyền thống dựng nước và giữ nước, lòng tự hào, tự tôn dân tộc,
nâng cao ý thức, trách nhiệm, tự giác thực hiện nhiệm vụ QP&AN,
BVTQ Việt Nam XHCN.
Công tác giáo dục quốc phòng và an ninh là toàn bộ những hoạt động có
mục đích, có tổ chức, với đối tượng là toàn dân, trước hết là cán bộ, đảng viên,
công chức và thế hệ trẻ HS, SV. Nhằm nâng cao nhận thức, giác ngộ của họ về

p
o

o
ca

ca

o

p

p
1

1

lu

lu

an

an

v

v

v

n

va

an

lu

1

1

p

p

ca
o
o
ba
-

n

va

an

lu


1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o
-

n

va

an

lu

1

1



an

an

lu

lu

p
o
ca

ca

o

p

1

1

1
p
ca
o

p
o

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

va
n

an
lu
1



an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p


n

va

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

n

va

an

v

v
lu
an
an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

-

an

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p

o

ca

o


ca
o

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
ba
o
va
n
va
va

1

an
an
lu

p
o

o
ca

lu

lu

an

an

va

va
n

n

-

-

ba

an
lu

nhiệm vụ quan trọng của các cấp uỷ đảng, chính quyền địa phương, các cơ
quan, ban, ngành, đoàn thể chính trị - xã hội và toàn dân.
1.1.2. Chủ trương của Đảng và chính sách của Nhà nước về công
tác giáo dục quốc phòng và an ninh
* Quan điểm chỉ đạo
Một là, tăng cường sự lãnh đạo của các cấp uỷ đảng đối với nhiệm
vụ GDQP&AN; công tác GDQP&AN phải đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp
của cấp uỷ đảng, sự quản lý, điều hành của chính quyền và vai trò tham
mưu của các ban, ngành.
Hai là, GDQP&AN là một bộ phận của nền giáo dục quốc dân, một
nội dung cơ bản trong xây dựng nền QPTD, nền ANND; là môn học
chính khoá trong chương trình giáo dục, đào tạo trung học phổ thông đến
đại học và các trường chính trị, hành chính, đoàn thể.
Ba là, việc phổ cập và tăng cường GDQP&AN là nhiệm vụ chung
của Đảng, Nhà nước và toàn xã hội, phải được chỉ đạo, tổ chức thực hiện
chặt chẽ thống nhất từ Trung ương đến địa phương.
Bốn là, học tập, bồi dưỡng KTQP-AN là quyền lợi và nghĩa vụ của cán
bộ công chức và của toàn dân.
* Mục tiêu giáo dục quốc phòng và an ninh
Nhằm góp phần đào tạo con người phát triển toàn diện, có kiến
thức cơ bản về QP, AN và kỹ năng quân sự cần thiết, phát huy tinh thần
yêu nước, đề cao ý thức, nghĩa vụ, trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ QP,
AN bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN.
* Về nhiệm vụ và giải pháp giáo dục quốc phòng và an ninh
Thường xuyên tiến hành giáo dục sâu sắc quan điểm, đường lối
của Đảng, chính sách của Nhà nước về xây dựng nền QPTD và
ANND cho cán bộ chủ chốt các cấp, các ngành, đảng viên và quần

p

o
ba

1
p
o
ca
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

ca

ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o
-

n

-

ba

-

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o
ca

ca

o



o

ca

o

o

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

-

ba

-

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba


lu

ca
o

ba

-

n

va

n

va

n

va

an

lu

p
1

o


n

an

lu

1

p
o
ca
o

v

v
lu
an
an

lu

1

p

o

ca



an

lu

1

p
o
ca
o
ba
ba
-

an

o

ca

o

ba

-

n

va

ba
o
n
n
n

lu

1

p

p

ca
o

ba
o

-

n

va

an

lu



p
1
o
ca
ba
o
n
va
an
lu
an
lu
lu
an
an
lu

p
o

o
ca

lu

lu

an



lu

lu

an

an

v

v

v
an
lu

1.1.3. Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và chức năng,
nhiệm vụ giáo dục quốc phòng và an ninh của Quân khu 1
* Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của Quân khu 1
Quân khu 1, gồm 6 tỉnh: Cao Bằng, Bắc Kạn, Lạng Sơn, Thái
Nguyên, Bắc Giang, Bắc Ninh. Địa hình chủ yếu là miền núi và trung du
chiếm 96,8%; có 564 km đường biên giới trên bộ giáp với Trung Quốc; có
01 cửa khẩu quốc tế, 06 cửa khẩu quốc gia. Dân số trên 5 triệu người, có 25
đân tộc khác nhau, dân tộc thiểu số chiếm 40,55%; có ba tôn giáo chính là
Công giáo, Phật giáo và Tin Lành. Quân khu 1 là địa bàn chiến lược quan
trọng của cả nước, có bề dày truyền thống cách mạng; đời sống của nhân
dân còn khó khăn; trình độ dân trí thấp và không đồng đều; Một số địa
phương đã và đang hình thành, phát triển các khu công nghiệp; là nơi tập
trung các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp của các tỉnh

va

10


an
lu

1

1

p

p

o
ba
-

n

va

an

lu

1


lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

o
ba
-

n

va

an

lu



va

va

an

an

lu

lu

-

n

n

va

va

an

an

lu

lu


ca

o

o

p

p

1

1

1

p

o

ca

ba
o

-

va
n

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

va
n

an


-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

n

va

an



ca
o

o

ba

-

n

va

n

va

an

lu

1

p

o

ca



an

lu

an

lu

1

p
o
ca
o

v

v
lu
an

n

va

lu
an

1

-

an

o

ca

o

ba

-

-

n

va

an

lu

1

p

p
o

GDQP&AN cho các đối tượng trên địa bàn.
Tổ chức thực hiện đúng, đủ, có chất lượng và hiệu quả chương trình
GDQP&AN cho HS, SV trong từng bậc học, đối tượng học.
Phát huy tốt vai trò của các cơ quan chuyên môn, các phương tiện
truyền thông đại chúng nâng cao chất lượng GDQP&AN toàn dân.
Từng bước tăng cường đầu tư thích đáng cơ sở vật chất, thiết bị phục vụ
môn học GDQP&AN và bồi dưỡng KTQP&AN cho các đối tượng.
1.2.2. Những giải pháp chính
Một là, nâng cao nhận thức cho các cấp, các ngành, các đối tượng
về vị trí, vai trò của công tác GDQP&AN.
Hai là, kiện toàn, phát huy vai trò của Hội đồng GDQP&AN các cấp.
Ba là, duy trì thực hiện có nền nếp các khâu, các bước của quá
trình giáo dục, bồi dưỡng KTQP&AN cho các đối tượng.
Bốn là, phát huy vai trò của các nhà trường, trung tâm GDQP&AN, các
phương tiện truyền thông trong công tác GDQP&AN.
Năm là, tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, phương tiện phục vụ tốt
môn học GDQP&AN.
1.3. Đảng bộ Quân khu 1 chỉ đạo thực hiện công tác giáo dục
quốc phòng và an ninh
1.3.1. Chỉ đạo kiện toàn, phát huy vai trò của Hội đồng Giáo dục
quốc phòng và an ninh các cấp
Trong những năm 2006 - 2007, Hội đồng GDQP&AN các cấp từ
Quân khu đến tỉnh, huyện, xã luôn được kiện toàn và hoạt động theo

o
ca
ba
o
va
n

o
n
va
an
lu
an
lu
lu
an
an
lu

p
o

o
ca

lu

lu

an

an

va

va
n


an

v

v

v
an
lu

đơn giản, đôi lúc còn xem nhẹ. Trách nhiệm của một số cán bộ lãnh đạo chưa
được đề cao. Việc quán triệt cho cán bộ và nhân dân ở một số nơi chưa sâu rộng,
nhất là vị trí, vai trò của môn học GDQP cho cán bộ quản lý, giáo viên và HS,
SV trong các nhà trường chưa thật đầy đủ. Cơ chế quản lý, kinh phí bảo đảm và
chế độ chính sách cho giáo viên GDQP còn nhiều bất cập.
1.2. Chủ trương về công tác giáo dục quốc phòng và an ninh
của Đảng bộ Quân khu 1

an

va

11


an
lu

1

p

p

ca
o
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o


ca

ba
o
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca



ca

o

p

1

1

1
p
ca
o

p
o
ca

-

n

va

an

lu


p

o

ca

ba
o

-

va
n

an
lu
1

1
p

ca

o

ca
o

o



o

ba

-

va
n

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n


p
1

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o



o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o


-

n

va

lu
an

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an



an

lu

1

p
o
ca
ba
o
va
n
va
va

1

ca

o

ba

-

va
n



lu

an

an

va

va
n

n

-

-

ba

ba
o

o

ca

o

p

ninh quân khu, cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã.
Ngày 06/3/2008 Bộ Tư lệnh Quân khu ban hành Quyết định số
256/QĐ-BTL về việc Thành lập Ban Thư ký và cơ quan giúp việc Ban
Thường trực Hội đồng Giáo dục quốc phòng - an ninh Quân khu. Đồng
thời, Hội đồng GDQP&AN Quân khu cũng ban hành Quyết định số
254/QĐ-HĐGDQP-AN về việc Ban hành Quy chế hoạt động của Hội
đồng Giáo dục quốc phòng - an ninh Quân khu và Quyết định số 255/QĐHĐGDQP-AN về việc Ban hành Kế hoạch công tác của Hội đồng Giáo
dục quốc phòng - an ninh Quân khu.
Với việc thành lập mở rộng thành phần, ban hành quy chế, kế hoạch,
Hội đồng GDQP&AN các cấp đã đi vào hoạt động có nền nếp, thực hiện
đúng chức năng, nhiệm vụ, từng bước nâng cao chất lượng, hiệu quả công
tác GDQP&AN của Quân khu và từng địa phương.
1.3.2. Chỉ đạo đổi mới chương trình, nội dung giáo dục quốc
phòng và an ninh
Chương trình, nội dung, giáo trình, tài liệu GDQP&AN do Hội
đồng GDQP&AN Trung ương ban hành, Quân khu phải quán triệt, thực
hiện nghiêm túc. Song, Quân khu đã chỉ đạo Trường Quân sự Quân khu, Trung
tâm GDQP&AN Thái Nguyên và Hội đồng GDQP&AN các tỉnh phối hợp
chặt chẽ với sở giáo dục và đào tạo, các nhà trường nghiên cứu bổ sung
chương trình, nội dung phù hợp với từng đối tượng, địa bàn. Trong đó, tập
trung nghiên cứu, quán triệt những quan điểm, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu
trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, QP, AN trong Văn kiện Đại hội X của Đảng,
Nghị quyết Trung ương Tám, khoá IX, Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ 2006 2010 của Đảng bộ Quân khu và từng địa phương; lồng ghép giáo dục truyền
thống, kinh nghiệm, tình hình thực tế ở địa phương làm cơ sở để người học
liên hệ, vận dụng và thực hiện theo từng cương vị, chức trách.
1.3.3. Chỉ đạo đổi mới hình thức tổ chức, phương pháp giáo dục
quốc phòng và an ninh
* Về hình thức tổ chức giáo dục quốc phòng và an ninh
Chỉ đạo chặt chẽ việc khảo sát, nắm chắc số lượng, chất lượng các đối
tượng phải giáo dục, bồi dưỡng KTQP&AN ở từng cấp để xây dựng kế

n

-

ba

ba

-

n

va

va

an

lu

1

1

p

p

o


ca
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

o

o

n

-

ba

-

n

va

va

an

an

lu

lu

-

n

n



-

ba

ba
o

o

ca

ca

o

o

p

p

1

1

1

p



va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1



lu

p
1

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca


o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

n


o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p

p
o
ca
o
ba
ba
-

an

thực hiện dự án nâng cấp, mở rộng quy mô đáp ứng yêu cầu huấn luyện
đến năm 2010 đạt lưu lượng 10.000 sinh viên/năm. Chỉ đạo Hội đồng
GDQP&AN tỉnh Bắc Giang và các cơ quan liên quan xây dựng đề án
thành lập Trung tâm GDQP&AN tỉnh; các địa phương, nhà trường từng
bước xây dựng, nâng cấp phòng học chuyên dùng, bãi tập bảo đảm thực
hiện môn học GDQP&AN.
* Xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên giáo dục quốc phòng và an ninh
Quân khu chỉ đạo tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cán bộ, giáo viên giảng
dạy bồi dưỡng KTQP&AN tại các trường quân sự, trường chính trị tỉnh. Các
địa phương chỉ đạo tổ chức tập huấn, bồi dưỡng giáo viên chuyên trách,
kiêm giảng cho các trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện, thành, thị; giáo
viên chuyên trách và kiêm nhiệm GDQP&AN của các trường trên địa bàn;
tuyển chọn đủ chỉ tiêu giáo viên tham gia các lớp đào tạo giáo viên
GDQP&AN do bộ và Đại học Thái Nguyên tổ chức.
* Bảo đảm vật chất và công tác phục vụ giáo dục quốc phòng và an ninh
Chỉ đạo từng bước tăng cường đầu tư thích đáng cơ sở vật chất,
thiết bị phục vụ môn học GDQP&AN và bồi dưỡng KTQP&AN cho các
đối tượng, như: Sân bãi, đồ dùng học tập, phòng học chuyên dùng, giáo
trình, tài liệu,…

o
ca
ba
o
n
n
n

lu


o
va
n
va
va

1

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
1
o
ca
ba


n

-

-

ba

ba
o

o

ca

o

p

p
1

1

lu

lu

an



v

v

lu

an

lu
an

ba
-

n

va

an

lu

1

1

p


o

ca

o

ba

n

n
va

o

o

ba

-

n

va

an

lu

1


1

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
1
o
ca
ba
o

p
o



o

p

p
1

1

lu

lu

an

an

v

v

v
an
lu

Kết luận chương 1
Từ năm 2006 đến năm 2010, trước những yếu tố tác động của tình
hình, Đảng bộ Quân khu 1 đã quán triệt, vận dụng đúng đắn đường lối,
chính sách của Đảng, Nhà nước về GDQP&AN vào thực tiễn địa phương,


p

p

o

o

ca

ca

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

an

an

lu

lu

-

n

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o
ca


o

p

p

1

1

1

p

o

ca

ba
o

-

va
n

an
lu
1
p


o

ba

-

va
n

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n


ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

va
n

an


p

o

ca

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
o
ba
n
lu

o

-

lu

1
p

2.1. Những yếu tố mới tác động đến sự lãnh đạo đẩy mạnh công
tác giáo dục quốc phòng và an ninh của Đảng bộ Quân khu 1
2.1.1. Sự tác động của tình hình thế giới, khu vực, trong nước và
địa bàn Quân khu 1
Tình hình thế giới: Hòa bình, hợp tác và phát triển vẫn là xu thế
lớn, nhưng sẽ có những diễn biến phức tạp mới, tiềm ẩn nhiều bất trắc khó
lường. Khu vực châu Á - Thái Bình Dương và Đông Nam Á vẫn là khu vực
phát triển năng động, nhưng còn nhiều nhân tố gây mất ổn định.
Trong nước, những thành tựu to lớn của 25 năm đổi mới (1986 - 2011)
đã tạo ra thế và lực mới, sức mạnh tổng hợp lớn hơn nhiều so với trước;
song, đang đứng trước nhiều thách thức lớn, đan xen nhau, tác động tổng
hợp và diễn biến phức tạp, không thể coi thường thách thức nào. Nhiệm vụ
BVTQ trong tình hình mới đang đặt ra yêu cầu ngày càng cao hơn. Trên địa
bàn Quân khu 1, bên cạnh nhiều thuận cũng còn những khó khăn chi phối
đến công tác GDQP&AN của Quân khu.
2.1.2. Chủ trương của Đảng và chính sách của Nhà nước về công
tác giáo dục quốc phòng và an ninh
* Quan điểm chỉ đạo
Một là, công tác GDQP&AN “đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng
sản Việt Nam, sự quản lý thống nhất của Nhà nước”.
Hai là, GDQP&AN là trách nhiệm của hệ thống chính trị và toàn
dân, trong đó Nhà nước giữ vai trò chủ đạo.
Ba là, kết hợp GDQP&AN với giáo dục chính trị tư tưởng, phổ biến


lu

lu

an

an

Chương 2
ĐẢNG BỘ QUÂN KHU 1 LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC
GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH (2010 - 2015)

an

va

14


an
lu

1

1

p

p

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

o
ba

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o

o

n


1

1

1
p
ca
o

p
o
ca

-

n

va

an

lu

1

p

o


ba
o

-

va
n

an
lu
1

1
p

ca

o

ca
o

o

ca

ba
o

-


va
n

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an
lu

lu


o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

va
n


ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

n

va


lu
an

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p
o
ca
ba


p
o
ca
ba
o
va
n
va
va

1

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1



va

va
n

n

-

-

ba

ba
o

o

ca

o

p

p
1

1


Hướng dẫn nội dung, phương pháp, kinh nghiệm, cách tổ chức thực
hiện theo yêu cầu đặt ra cho từng đối tượng cán bộ các cấp, các ngành,
đảng viên và quần chúng, nhất là thế hệ trẻ.
Kịp thời đổi mới chương trình, nội dung, phương pháp, hình thức
GDQP&AN cho phù hợp với từng đối tượng.
Hằng năm, tiến hành rà soát cán bộ lãnh đạo, quản lý đương chức
và dự nguồn thuộc diện cấp uỷ các cấp quản lý chưa bồi dưỡng
KTQP&AN theo phân cấp để lập kế hoạch bồi dưỡng cho từng năm.
Thống nhất nội dung GDQP&AN cho cán bộ đảng viên và toàn
dân, nhất là thế hệ trẻ, để mọi người có kiến thức cơ bản về nhiệm vụ
QP, AN sẵn sàng làm nhiệm vụ BVTQ Việt Nam XHCN.
Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật về
GDQP&AN phù hợp với nhiệm vụ QP, AN trong tình hình mới. Hoàn thiện
cơ chế quản lý, chỉ đạo, tổ chức thực hiện GDQP&AN các cấp.
Xây dựng và thực hiện kế hoạch đào tạo giáo viên GDQP&AN hệ
chính quy, bảo đảm đến năm 2015 các nhà trường và các trung tâm
GDQP&AN đủ giảng viên, giáo viên GDQP&AN.
Thường xuyên bảo đảm và kiểm tra việc thực hiện ngân sách cho công
tác GDQP&AN theo các quy định hiện hành; theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra,
đôn đốc thực hiện GDQP&AN, báo cáo kết quả theo quy định.
2.2. Chủ trương của Đảng bộ Quân khu 1 về đẩy mạnh công tác
giáo dục quốc phòng và an ninh
2.2.1. Mục tiêu, nhiệm vụ
* Mục tiêu công tác giáo dục quốc phòng và an ninh của Quân khu 1
Tập trung xây dựng lòng yêu nước, tự hào dân tộc cho các tầng lớp
nhân dân, nhất là thế hệ trẻ, HS, SV, làm cho toàn Đảng, toàn dân (trên địa

an

va

an

lu

1

1

p

p

ca
o
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1


p

o

o

ca

ca

ba
o
-

n

va

an

lu

1

1

p

p



lu

lu

p
o
ca

ca

o

p

1

1

1
p
ca
o

p
o
ca

-


va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

va
n

an
lu
1

1
p

ca


1

p

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p

o

ca


n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

p

an
an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p

o

ca

o

ba

-

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
ba
o
va
n
va
va

1

ca

o


p
o

o
ca

lu

lu

an

an

va

va
n

n

-

-

ba

ba
o

bàn Quân khu) luôn nêu cao cảnh giác cách mạng, hiểu rõ bản chất thâm
độc và xảo quyệt của chiến lược “diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật đổ của
chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thù địch đối với cách mạng nước ta; tạo
chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và trách nhiệm của toàn dân đối với
nhiệm vụ xây dựng nền QPTD và ANND vững mạnh, đáp ứng yêu cầu
BVTQ Việt Nam XHCN trong mọi tình huống.
* Nhiệm vụ công tác giáo dục quốc phòng và an ninh
Tích cực, chủ động, đẩy mạnh, nâng cao chất lượng bồi dưỡng
KTQP&AN cho đội ngũ cán bộ, đảng viên từ Quân khu đến cơ sở. Tiếp
tục bồi dưỡng KTQP&AN cho chức sắc, nhà tu hành, chức việc trong
các tôn giáo, người có uy tín trong cộng đồng các dân tộc trên địa bàn và
mở rộng bồi dưỡng KTQP&AN cho các đối tượng khác.
Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác GDQP&AN cho HS, SV,
học viên các trường chính trị, hành chính, đoàn thể
Tăng cường công tác GDQP&AN toàn dân trên các phương tiện
truyền thông đại chúng
Phối hợp với các cơ quan chức năng của Trung ương (Bộ Quốc
phòng, Bộ Giáo dục và Đào tạo) đẩy nhanh tiến độ xây dựng và đưa vào
hoạt động Trung tâm GDQP&AN trong Trường Quân sự Quân khu, tỉnh
Bắc Giang, Thái Nguyên và triển khai xây dựng trung tâm GDQP&AN
trong trường Quân sự các địa phương.
2.2.2. Những giải pháp chủ yếu
Một là, tăng cường sự lãnh đạo của các cấp uỷ đảng, trách nhiệm
của chính quyền và người đứng đầu cơ quan, tổ chức.
Hai là, phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành trong chỉ đạo và tổ
chức thực hiện công tác GDQP&AN.
Ba là, phát huy vai trò của Hội đồng GDQP&AN các cấp.
Bốn là, chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên GDQP&AN.
Năm là, quan tâm bảo đảm cơ sở vật chất, kinh phí, thực hiện tốt chế độ
chính sách đối với các lực lượng tham gia công tác GDQP&AN.


p

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

o

ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

o

ba
o

o

n

-

ba

-

n

va

va

an

an

lu

lu

-

n

p
ca
o

-

ba

ba
o

o

ca

ca

o

o

p

p

1

1

1


ba

-

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

n

va


ba
o

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n


o

o
ca
o

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va


o
ba
ba
-

n

va
n

an

lu

1

p

ca
o

ba
o

-

n

va


n

an

lu

p
1
o
ca
ba
o
n
va
va
n
va
va

1

ca

116/NĐ-CP ngày 10/7/2007 của Chính phủ; Chỉ thị số 147/CT-TTg
ngày 31/3/2010 của Thủ tướng Chính phủ; Quy định số 07/QĐ-BTCTW
ngày 16/4/2008 của Ban Tổ chức Trung ương về Tiêu chuẩn
KTQP&AN đối với cán bộ, đảng viên và các văn bản quy phạm pháp
luật hiện hành về công tác GDQP&AN.
2.3.2. Chỉ đạo thực hiện đổi mới chương trình, nội dung giáo dục
quốc phòng và an ninh

quân sự các tỉnh phối hợp với sở giáo dục và Đào tạo, Trung tâm
GDQP&AN Thái Nguyên tiếp tục tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn,
ba
o

ba
n
va
an
lu
an
lu
an
lu
lu
an
an
lu

p
o

o
ca

ca

o

p

1

1

p

p

o
ba

1
p
o
ca
o
ba

1
p
ca
o
o
ba
-

n

va


lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o
-

n

va

an

lu


p
o
ca

ca

o

p

1

1

1
p
ca
o

-

ba

ba
o

o

ca



p

o

ca

o

o

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

ba

-

ba

-

n

va

an

lu


o

ca
o

o

ba

-

n

va

n

va

n

va

an

lu

p
1

-

va
n

an

lu

1

Kết luận chương 2
Trong những năm 2010 - 2015, trước những yếu tố mới tác động của
tình hình thế giới, khu vực và trong nước; bên cạnh những thuận lợi cơ bản
cũng còn nhiều khó khăn chi phối; Đảng bộ Quân khu 1 đã xác định chủ
trương, chỉ đạo kịp thời, đúng đắn thực hiện đẩy mạnh công tác GDQP&AN
của Quân khu.

o
ca
o

v

v
lu
an
an

lu


ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
o
ba
ba
-

an

o

ca



lu
an

1

p
o
ca
ba
o
n
n
n

lu

1

p

p

ca
o

ba
o

-


va
n

an

lu

1

p
1
o
ca
ba
o
n
va
an
lu
an
lu
lu
an
an
lu

p
o



o

p

p
1

1

lu

lu

an

an

v

v

v
an
lu

bồi dưỡng giáo viên GDQP&AN trong các trường trung học phổ thông,
cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề.
* Chỉ đạo đổi mới cơ chế chính sách
Đảng uỷ, Bộ Tư lệnh và Hội đồng GDQP&AN Quân khu đã chỉ đạo


18


an
lu

1

1

p

p

o
ba

1
p
o
ca
o
ba
-

n

va


p

p

o

o

ca

ca

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p


o

o

ca

ca

ba
o

o

n

-

ba

-

n

va

va

an

an

n

va

an

lu

1

p

o

o

ca

o

o

o

ba

-

n



o

ca
o

o

ca

ba
o

-

ba

-

ba

-

n

va

an

lu

o

ba

-

n

va

an
lu

lu

ca
o

ba

-

n

va

n

va


1

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
o
ca
o

v

v
lu


o

ca

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
o
ba
ba
-

an



n

va

lu
an

1

p
o
ca
ba
o
n
n
n

lu

1

p

p

ca
o



ba

-

va
n

an

lu

1

p
1
o
ca
ba
o
n
va
an
lu
an
lu
lu
an
an
lu


o

ca

o

p

p
1

1

lu

lu

an

an

v

v

v
an
lu


đảng viên về nhiệm vụ GDQP&AN còn hạn chế.
Hai là, chỉ đạo triển khai tổ chức thực hiện chưa thực sự kịp thời,
đồng bộ, thiếu chặt chẽ.
Ba là, chất lượng giáo dục, bồi dưỡng KTQP&AN cho một số đối
tượng chưa cao, hiệu quả còn thấp.
Nguyên nhân của hạn chế
Do điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của các địa phương trên địa
bàn Quân khu còn gặp nhiều khó khăn.
Do những tác động tiêu cực của mặt trái cơ chế thị trường, nên
nhận thức về nhiệm vụ QP, AN nói chung, công tác GDQP&AN nói

an

va

19


v
an
lu

1

1

p

p


p

p

o

o

ca

ca

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p


n

va

va

an

an

lu

lu

p
o
ca

ca

o

p

1

1

1
p

ba
o

-

va
n

an
lu
1
p
o
ca

-

n

va

an

lu

1

p

o


o

ba

-

n

va

an
lu
1
p
ca
o

-

n

va

an

lu

1



o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

lu

1

p
lu

ca

o

ca


o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

va
n

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

n


n

va

lu
an

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

n

va

an

lu

1

p
o
ca
ba
o
va
n
va

1

ca

o

ba

-

va


lu

an

an

va

va
n

n

-

-

ba

ba
o

o

ca

o

p

3.2.1. Thường xuyên làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng
nâng cao nhận thức và trách nhiệm về giáo dục quốc phòng và an
ninh cho mọi đối tượng trên địa bàn Quân khu
Giáo dục chính trị, tư tưởng nâng cao nhận thức và trách nhiệm của
mọi cấp, mọi ngành, mọi người giữ vai trò quyết định nâng cao chất
lượng, hiệu quả công tác GDQP&AN của Quân khu 1.
Trong những năm 2006 - 2015, Đảng bộ Quân khu 1 đã thường
xuyên quan tâm lãnh đạo làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng
nâng cao nhận thức và trách nhiệm về GDQP&AN cho mọi đối tượng
cán bộ, đảng viên, HS, SV và toàn dân trên địa bàn Quân khu.
3.2.2. Tích cực đổi mới chương trình, nội dung, hình thức tổ chức,
phương pháp giáo dục quốc phòng và an ninh phù hợp với từng đối
tượng, sát thực tế địa bàn Quân khu
Đổi mới chương trình, nội dung, hình thức tổ chức, phương pháp,
GDQP&AN là kinh nghiệm quan trọng nhằm không ngừng nâng cao
chất lượng, hiệu quả công tác GDQP&AN ở Quân khu 1.
Đổi mới chương trình, nội dung GDQP&AN ở Quân khu 1 đã
hướng vào các vấn đề liên quan trực tiếp đến nhiệm vụ QP, AN và nghĩa
vụ, trách nhiệm BVTQ của công dân. Hình thức, phương pháp
GDQP&AN cũng đã được vận dụng một cách linh hoạt, phong phú, phù
hợp với tình hình thực tiễn của địa phương, đơn vị, nhà trường, đặc điểm
của từng đối tượng.

an

va

20



1

1

p

p

ca
o
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p


o

ca

ca

ba
o
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o



p
o
ca

ca

o

p

1

1

1
p
ca
o

p
o
ca

-

n

va


lu

1

p

o

ca

ba
o

-

va
n

an
lu
1

1
p

ca

o

ca


o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p

o

ca

o

ba


an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o



1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va


n

va

an

lu

1

p
o
ca
ba
o
va
n
va
va

1

ca

o

ba

-

o
ca

lu

lu

an

an

va

va
n

n

-

-

ba

ba
o

o

ca

Xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên đáp ứng yêu cầu giáo dục quốc
phòng và an ninh
Đội ngũ cán bộ, giáo viên, giảng viên GDQP&AN giữ vai trò then
chốt trong việc thực hiện và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác
GDQP&AN của Quân khu 1.
Đảng uỷ, Bộ Tư lệnh Quân khu đã từng bước quan tâm xây dựng,
phát triển đội ngũ cán bộ, giáo viên, giảng viên, báo cáo viên, tuyên
truyền viên GDQP&AN đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
3.2.4. Phát huy sức mạnh tổng hợp, đổi mới cơ chế, chính sách
phù hợp thực tiễn, bảo đảm đẩy mạnh công tác giáo dục quốc phòng
và an ninh
Đổi mới cơ chế, chính sách phù hợp thực tiễn nhằm tập hợp lực
lượng, phát huy vai trò trách nhiệm của các cấp, các ngành, của đội ngũ
cán bộ, giáo viên GDQP&AN và của toàn dân để tạo nên sức mạnh tổng
hợp nâng cao chất lượng GDQP&AN của Quân khu 1.
Đảng bộ Quân khu 1 đã lãnh đạo phát huy tốt sức mạnh tổng hợp của
các cấp, các ngành; các nhà trường, trung tâm, cơ sở GDQP&AN; của đội
ngũ cán bộ, giáo viên và toàn dân trong tổ chức, thực hiện công tác
GDQP&AN; đồng thời, có cơ chế, chính sách động viên các đối tượng yêu
thích, gắn bó với nghề, cống hiến cho sự nghiệp GDQP&AN.
3.2.5. Tăng cường sự lãnh đạo của đảng, vai trò tổ chức, quản lý,
điều hành của chính quyền các cấp trong Quân khu đối với công tác
giáo dục quốc phòng và an ninh
Các cấp uỷ đảng, từ Đảng uỷ Quân khu đến từng cấp uỷ địa
phương, cơ sở, thường xuyên xác định GDQP&AN là một nội dung
quan trọng trong hoạt động lãnh đạo của mình.
Quản lý việc quán triệt đường lối, chính sách, nhiệm vụ QP, AN của cấp
uỷ, chính quyền, ban ngành, đoàn thể, nhân dân và lực lượng vũ trang địa
phương.
Nắm vững các văn bản chính sách, chế độ, hướng dẫn, kế hoạch,

o
ca
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

ca
o
o
ba
-

n


an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o
-

n

va

an



n

va

va

an

an

lu

lu

p
o
ca

ca

o

p

1

1

1

o

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

va


-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

va
n

an


-

n

va

n

va

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-


p
o
ca
o

v

v
lu
an
an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

p
o
ca
o
ba
ba
-

an

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p


1

p

p

ca
o

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
ba
o

n
va
an
lu
an
lu
lu
an
an
lu

p
o

o
ca

lu

lu

an

an

va

va
n


an

v

v

v
an
lu

Căn cứ vào chỉ thị, hướng dẫn của cấp trên về GDQP&AN và số
lượng, chất lượng đối tượng cán bộ bồi dưỡng KTQP&AN của địa phương xây
dựng kế hoạch, chỉ đạo, tổ chức các lớp bồi dưỡng KTQP&AN ở cấp mình và
cấp dưới bảo đảm chặt chẽ, chất lượng, hiệu quả.
Thường xuyên bồi dưỡng, giáo dục lòng yêu nước, yêu chủ nghĩa
xã hội, tinh thần cảnh giác cách mạng, ý chí chiến đấu, tinh thần trách
nhiệm và nghĩa vụ BVTQ cho nhân dân.
Kết luận chương 3
Với chủ trương đúng đắn và sự chỉ đạo chặt chẽ sát thực tiễn của
Đảng uỷ, Bộ Tư lệnh Quân khu 1, của cấp uỷ, chính quyền các địa
phương, công tác GDQP&AN trên địa bàn Quân khu 1 từ năm 2006 đến
năm 2015, đã thu được những thành tựu rất quan trọng. Từ quá trình
lãnh đạo công tác GDQP&AN của Đảng bộ Quân khu 1 từ năm 2006
đến năm 2015, luận án rút ra năm kinh nghiệm.
KẾT LUẬN
1. Lãnh đạo công tác GDQP&AN là một trong những nhiệm vụ quan trọng
hàng đầu của Đảng bộ Quân khu 1 đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quân sự quốc
phòng địa phương và đòi hỏi của tình hình thực tiễn trong những năm 2006 2015. Giáo dục QP&AN là bộ phận của nền giáo dục quốc gia, một nội
dung cơ bản trong xây dựng nền QPTD, ANND; là môn học chính khoá
trong chương trình giáo dục đào tạo từ trung học phổ thông đến đại học

1

1

p

p

o
ba

1
p
o
ca
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1


ca

ca

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca


ba
o

o

n

-

ba

-

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o


1

p

o

o

ca

o

o

o

ba

-

n

va

an

lu

1


ca

ba
o

-

ba

-

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o



va

an
lu

lu

ca
o

ba

-

n

va

n

va

n

va

an

lu


ba

-

va
n

an

lu

1

p
o
ca
o

v

v
lu
an
an

lu

1



-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
o
ba
ba
-

an

o

ca

o

ba


1

p
o
ca
ba
o
n
n
n

lu

1

p

p

ca
o

ba
o

-

n



an

lu

1

p
1
o
ca
ba
o
n
va
an
lu
an
lu
lu
an
an
lu

p
o

o
ca


p

p
1

1

lu

lu

an

an

v

v

v
an
lu

chủ trương lãnh đạo công tác GDQP&AN của Quân khu 1 từ năm 2006 đến
năm 2015, bao gồm mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp thực hiện. Chủ
trương đó quán triệt đúng đường lối, quan điểm của Đảng vào thực tiễn,
bám sát tình hình, đặc điểm của quân khu, phản ánh rõ tính đặc thù về công
tác GDQP&AN của Quân khu 1.
Trên cơ sở chủ trương đã xác định, Đảng uỷ, Bộ Tư lệnh và Hội
đồng GDQP&AN Quân khu 1 đã chỉ đạo, triển khai tổ chức thực hiện chặt

vai trò tổ chức, quản lý, điều hành của các cấp chính quyền địa phương
trong Quân khu đối với công tác GDQP&AN. Những kinh nghiệm đó
không chỉ có ý nghĩa trong công tác GDQP&AN trong những năm 2006

an

va

23


an
lu

1

1

p

p

o
ba

1
p
o
ca
o

p

p

o

o

ca

ca

ba
o

o
ba

-

-

n

n

va

va



1
p
o

-

-

n

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o

ca


n

va

an

lu

an

lu

an

an
lu
1
p
o
ca
o
ba
-

va
n
an
lu
1
p

p

o

ca

o
ba
n
va

va
an
lu
p
1
o
ca
o
ba
-

va
n
an
lu
1
p
o
ca

o

ca

o
ba
n

n
va
an
lu
1
p
o
ca
o
ba

n
va
va

ca

o

ca
o



n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o
-

n
va
lu
an
an
lu
an
lu


an

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p
o
ba
o



lu

1

p
o
ca
ba
o
-

v

v
lu
an
o

ba

-

-

va
n

an


trong tổ chức thực hiện công tác GDQP&AN. Thường xuyên bám sát
đặc điểm tình hình và yêu cầu, nhiệm vụ công tác quân sự quốc
phòng địa phương, kịp thời bổ sung hoàn thiện chương trình, đổi mới
nội dung, hình thức tổ chức và phương pháp GDQP&AN cho phù
hợp với từng đối tượng và ở từng địa phương trên địa bàn Quân khu
1. Quan tâm đầu tư kinh phí, trang thiết bị, phương tiện dạy học, xây
dựng thao trường, bãi tập, củng cố phát triển các cơ sở đào tạo. Đổi
mới cơ chế chính sách, phát huy sức mạnh tổng hợp của mọi cấp, mọi
ngành, mọi người trong GDQP&AN.
ba
o

ba
n
va
an
lu
an
lu
an
lu

p
o

o
ca

ca