ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
VŨ ANH TUẤN
ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH QUẢN LÝ, SỬ DỤNG
ĐẤT TẠI CÁC KHU ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN
THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ
GIAI ĐOẠN 2010 - 2016
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
Thái Nguyên - năm 2017
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
VŨ ANH TUẤN
ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH QUẢN LÝ, SỬ DỤNG
ĐẤT TẠI CÁC KHU ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN
THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ
GIAI ĐOẠN 2010 - 2016
Ngành: Quản lý đất đai
Mã số ngành: 60.85.01.03
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
Người hướng dẫn khoa học: TS. Lê Văn Thơ
Thái Nguyên - năm 2017
học tập và nghiên cứu tại trường.
Lãnh đạo, cán bộ phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Việt Trì, một
số tổ chức sử dụng đất trên địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ đã tạo điều
kiện giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện đề tài.
Với lòng biết ơn chân thành, tôi gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS. Lê Văn Thơ
đã tận tình chỉ bảo, hướng dẫn và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và hoàn
thành luận văn tốt nghiệp.
Tôi xin chân thành cảm ơn các cán bộ, nhân dân tại các địa điểm tiến hành
nghiên cứu, các đồng nghiệp, bạn bè và gia đình đã tạo điều kiện giúp đỡ, động
viên, khích lệ tôi trong quá trình nghiên cứu luận văn.
Xin chân thành cảm ơn!
Thái Nguyên, tháng
năm 2017
Học viên
Vũ Anh Tuấn
`
iii
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU .....................................................................................................................1
1. Tính cấp thiết của đề tài ..........................................................................................1
2. Mục tiêu của đề tài ..................................................................................................2
2.1. Mục tiêu tổng quát ...............................................................................................2
2.2. Mục tiêu cụ thể .....................................................................................................2
2.3.1. Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Việt Trì........................28
2.3.2. Hiện trạng quản lý, sử dụng đất đai ................................................................28
2.3.3. Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án khu đô thị trên
địa bàn thành phố Việt Trì ........................................................................................28
2.3.4. Đánh giá công tác quản lý, sử dụng đất tại các khu đô thị trên địa bàn thành
phố Việt Trì ...............................................................................................................28
2.3.5. Một số yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý sử dụng đất tại các khu đô thị
trên địa bàn thành phố ...............................................................................................29
2.3.6. Đề xuất một số giải pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý sử
dụng đất tại các khu đô thị ........................................................................................29
2.4. Phương pháp nghiên cứu....................................................................................29
Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN .......................................31
3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội Thành phố Việt Trì ......................................31
3.1.1. Điều kiện tự nhiên ...........................................................................................31
3.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế xã hội ................................................................33
3.2. Tình hình quản lý, sử dụng đất đai .....................................................................35
3.2.1. Tình hình quản lý nhà nước về đất đai ............................................................35
3.2.2. Hiện trạng sử dụng đất đai năm 2016 .............................................................39
3.3. Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án khu đô thị trên địa
bàn thành phố Việt Trì giai đoạn 2010 - 2016 ..........................................................40
3.3.1. Thực trạng phát triển các khu đô thị trên địa bàn thành phố ..........................40
3.3.2. Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án khu đô thị trên
địa bàn thành phố Việt Trì giai đoạn 2010 - 2016 ....................................................45
3.4. Đánh giá công tác quản lý, sử dụng đất tại các khu đô thị trên địa bàn Thành
phố .............................................................................................................................47
3.4.1. Diện tích sử dụng từng loại đất trong các khu đô thị ......................................47
3.4.2. Diện tích đất đưa vào sử dụng và đầu tư xây dựng tại các khu đô thị ............49
3.4.3. Tình hình sử dụng đất đúng mục đích, không đúng mục đích được giao đất .51
`
`
vi
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Chữ viết đầy đủ
Chữ viết tắt
CHXHCN
:
Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
GCN QSDĐ
:
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
HĐND
:
Hội đồng nhân dân
HTX
:
Trách nhiệm hữu hạn
TM-DV
:
Thương mại, dịch vụ
UBND
:
Ủy ban nhân dân
WTO
:
Tổ chức Thương mại Thế giới
`
vii
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 3.1: Tình hình biến động dân số qua một số năm ............................................34
Bảng 3.2: Hiện trạng sử dụng đất năm 2016 phân theo đơn vị hành chính ..............39
1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Đất đai là nguồn tài nguyên vô giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần
quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây
dựng cơ sở kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh và quốc phòng. Nếu không có đất thì
con người không có nơi sinh sống và sẽ không có bất kỳ một ngành sản xuất nào,
một quá trình lao động nào và không thể có sự tồn tại của loài người. Chính vì tầm
quan trọng của đất đai đối với cuộc sống, con người, cần thiết phải sử dụng vốn đất
một cách tiết kiệm, hợp lý và hiệu quả. Một quốc gia muốn phát triển kinh tế thì
trước hết phải sử dụng nguồn tài nguyên này hợp lý, hiệu quả và bền vững.
Việt Trì là vùng đất Tổ, nơi khai quốc và là cội nguồn của dân tộc Việt Nam,
là địa danh chứa đựng hai di sản văn hóa phi vật thể đã được UNESCO công nhận
là tín ngưỡng thờ cúng Hùng Vương và hát Xoan đặc sắc của Việt Nam. Năm 2012,
thành phố Việt Trì đã được Thủ tướng Chính phủ công nhận là đô thị loại I.
Kể từ khi thành lập (ngày 04/6/1962) Việt Trì đã được xác định là thành phố
công nghiệp của tỉnh, là nơi tập trung hầu hết các cơ quan làm việc của các Sở, Ban,
Ngành, các xí nghiệp, cụm công nghiệp,... dẫn tới mật độ dân số cao, nhu cầu về
nhà ở là vấn đề cấp thiết. Mặt khác quá trình đô thị hóa cao kéo theo sự phát triển
hạ tầng nhằm đáp ứng bộ mặt của đô thị loại I. Xuất phát từ nhu cầu trên, một loạt
các dự án khu đô thị mới được lập và triển khai thực hiện như: Khu đô thị Tân Dân,
Khu đô thị Nam Đồng Mạ, Khu đô thị Trầm Sào, Khu đô thị Minh Phương,... Sự
hình thành các khu đô thị này vừa nhằm phát triển hạ tầng kỹ thuật của địa phương,
vừa đáp ứng được nhu cầu đất ở của người dân và khai thác được nguồn lực kinh tế
từ đất, góp phần hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.
Bên cạnh đó việc đánh giá thực trạng quản lý, sử dụng đất của các khu đô thị là việc
làm có ý nghĩa thiết thực trong việc tăng cường vai trò quản lý Nhà nước đối với
đất, đặc biệt là quản lý, sử dụng đất tại các khu đô thị.
- Là tài liệu tham khảo có ý nghĩa trong việc hoàn thiện những luật định, văn
bản pháp luật cho phù hợp trong công tác quản lý đất đai.
3.2. Ý nghĩa thực tiễn
Luận văn được nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng quản lý sử dụng đất của
một số khu đô thị trên địa bàn thành phố Việt Trì từ đó có những điều chỉnh trong
công tác quản lý đất đai ở các khu đô thị của thành phố Việt Trì nói riêng, tỉnh Phú
Thọ và cả nước nói chung. Đồng thời đưa ra một số giải pháp giúp cho việc quản lý,
sử dụng đất có hiệu quả cao nhất góp phần phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện cuộc
sống của người dân
`
Luận văn đầy đủ ở file: Luận văn full