1
MC LC
LI M U 1
CHNG 1:
NHNG VN  C BN V PHÁT TRIN KINH T XANH 6
1.1. KHÁI NIM KINH T XANH 6
1.2. CÁC KHÁI NIM LIÊN QUAN N KINH T XANH 8
1.2.1. Tng trng xanh 9
1.2.2. Vic làm xanh 10
1.2.3. Sn xut bn vng và tiêu dùng bn vng 11
1.2.4. Ch s đo lng kinh t xanh – GDP xanh 13
1.3. PHÁT TRIN KINH T XANH 17
1.3.1. Các điu kin cn thit đ phát trin kinh t xanh 17
1.3.2. Các lnh vc ca nn kinh t xanh 20
1.4. VAI TRÒ CA KINH T XANH I VI PHÁT TRIN KINH T, XÃ HI 22
1.4.1. i vi vn đ phát trin bn vng 22
1.4.2. i vi tng trng kinh t 22
1.4.3. i vi th trng lao đng 23
1.4.4. i vi môi trng và ng phó vi bin đi khí hu 23
1.4.5. i vi li sng vn minh đô th 23
CHNG 2:
KINH NGHIM PHÁT TRIN KINH T XANH TI MT S
QUC GIA
VÀ BÀI HC CHO VIT NAM 25
2.1. KINH NGHIM PHÁT TRIN KINH T XANH CA MT S QUC GIA 25
2.1.1. Kinh nghim phát trin kinh t xanh ca Hàn Quc 25
2.1.2. Kinh nghim phát trin kinh t xanh ca Trung Quc 33
2.1.3. Kinh nghim phát trin kinh t xanh ca Hoa K 38

Bng 2.1: Mc tiêu phát trin nng lng tái to ca Trung Quc 35
Bng 2.2: T l phn trm đu t “xanh” trong tng giá tr gói kích thích kinh t 54
Bng 3.1: Tim nng lý thuyt khí sinh hc 75
Bng 3.2: Tim nng sn xut Bio-ethanal 75
Bng 3.3: Tim nng sn xut bio-diezel ti Vit Nam 75 4
DANH MC CÁC HÌNH V
Hình 1.1: Ba yu ti kinh t, xã hi, môi trng trong nn kinh t truyn thng……… 7
Hình 1.2: Ba yu t kinh t, xã hi, môi trng trong nn kinh t xanh…………………7
Hình 1.3: Các lnh vc ca nn kinh t xanh……………………………………………21
Hình 1.4: D báo xu th v t l tng trng GDP thng niên……………………… 22
Hình 1.5: Tóm tt vai trò ca kinh t xanh đi vi tng trng và phát trin………… 24
Hình 2.1: Sn lng du thô ca M t nm 2000 đn nm 2010…………………… 40
Hình 2.2: D báo công sut đin tái to  M………………………………………… 43
Hình 2.3: T l phn trm din tích đt hu c chng nhn s dng đ sn xut nông
nghip hu c  Châu Phi ……………………………………………………… 49
Hình 3.2: Tóm tt mô hình vn phòng xanh…………………………………………….79

5
DANH MC CÁC PH LC
Ph


l

c 5
: Chng trình nhãn xanh Vit Nam……………………………………… 96

Ph


l

c 6
:  xut ý tng xây dng mô hình vn phòng xanh cho doanh nghip…

97

6
DANH MC T VIT TT
STT Phn vit tt Phn vit đy đ
1.

BAU Business as Usual (Mô hình kinh t truyn thng)
2.

CIA Centre Intellegence Agency


ISWM Integrated Scrap and Waste Management
(Phng pháp tích hp qun lý cht thi rn)
12.

MLTPRE Chng trình phát trin k hoch va và dài hn v nng lng
tái to ca chính ph Trung Quc
13.

R&D Research & Development (nghiên cu và phát trin)
14.

SEEA System of Environmental and Economic Accounting
(H thng hch toán sinh thái và kinh t)
15.

SNA System of National Accounts (H thng tài khon quc gia)
16.

UNCSD United Nations Conference on Sustainable Development
(Hi ngh Liên hp quc v phát trin bn vng)
17.

UNDP United Nations Development Programme
(Chng trình Phát trin Liên hp quc)
18.

UNEP United Nations Environment Program
(Chng trình Môi trng Liên hp quc)
0

Sau ni dung ba chng, các ph lc đa ra s làm rõ hn nhiu vn đ đc
nhc đn trong đ tài cùng vi các hot đng bên l ca nhóm thc hin trong thi
gian nghiên cu đ h tr cho đ tài.
1 LI M U
1. Tính cp thit ca đ tài
Nhng nm cui th k 20 và đu ca th k 21 đã chng kin nhiu bin đng
v kinh t, chính tr cng nh trên nhiu phng din khác ca đi sng xã hi. Cuc
khng hong tài chính và suy thoái kinh t toàn cu cho thy nhng mâu thun, ri ro
và các tác đng tiêu cc khó lng ca toàn cu hóa trong th k 21. Bên cnh đó,
th gii đang phi đi mt vi rt nhiu thách thc an ninh phi truyn thng
1
toàn
cu mà không mt quc gia riêng l nào có th gii quyt đc.
Phát trin kinh t xanh trong bi cnh bin đi khí hu đang đc mt s quc
gia u tiên la chn nhm gii quyt thc trng trên. Tng trng xanh là cách thc
đ đt đc mc tiêu tng trng kinh t và đng thi bo v môi trng, ngn chn
suy gim đa dng sinh hc và gim thiu vic s dng không bn vng tài nguyên
thiên nhiên. Hin nay, tng trng xanh đã đc xác đnh là trng tâm chính sách
phát trin quc gia ca nhiu nc trên th gii, trong n lc đt đc s phát trin
bn vng. Trong đó, đáng chú ý nhiu quc gia nh Hàn Quc, Trung Quc; c,
Anh, Hoa K đã đi tiên phong trong vic thúc đy tng trng xanh vi nhiu ni
dung quan trng th hin s cam kt mnh m hng ti nn kinh t xanh.
Vit Nam đc d báo là mt trong 5 quc gia trên th gii chu nh hng
nng n ca bin đi khí hu, vn đ xây dng kinh t xanh càng tr nên cp thit.
Tuy có nhiu li th đ phát trin kinh t xanh nhng Vit Nam hin nay cha bt
kp xu th phát trin mi này. Hc hi và tip thu kinh nghim ca các quc gia đi
đu v mô hình tng trng xanh là mt trong nhng phng pháp giúp Vit Nam

University Press, Cambridge) do Edward B. Barbier vit nm 2005. Trong cun sách
này, Barbier đã khám phá mt nghch lý quan trng: “Ti sao khai thác tài nguyên
thiên nhiên li không mang li li ích kinh t ln cho các nn kinh t nghèo ti châu
Phi, châu Á và M Latinh?”. Barbier xem các nghch lý này qua các ví d lch s, các
lý thuyt hin hành và các mô hình thc nghim suy thoái đt và s dng nc… T
đó, ông đã đ xut các bin pháp, chính sách, th ch cn thit cho s thành công ca
các nc đang phát trin da vào tài nguyên thiên nhiên và chính sách phát trin nn
kinh t xanh bn vng.
Cùng ch đ này, nm 2010, Edward B. Barbier tip tc cho ra đi cun sách
“A Global Green New Deal: Rethinking the Economic Recovery” (Cambridge
University Press and UNEP, Cambridge, UK). Tác phm đã đa ra nhng chính sách
hiu qu không ch trong vic khôi phc tng trng và to công n vic làm mà còn
bo v môi trng, h sinh thái, tài nguyên nc và xóa đói gim nghèo.
Ti Vit Nam, cng đã có mt s nhà nghiên cu quan tâm v kinh t xanh vi
đó là các báo cáo khoa hc đc ra đi. Có th k ra:
Cun sách “Hng ti nn kinh t xanh, l trình cho phát trin bn vng xóa
đói gim nghèo - Báo cáo tng hp phc v các nhà hoch đnh chính sách” ca
Vin chin lc Chính sách Tài nguyên và Môi trng (Tài liu dch ca UNEP) do
Nhà xut bn nông nghip Hà Ni phát hành nm 2011.
Cun sách “Tái cu trúc kinh t theo mô hình tng trng xanh: Kinh nghim
quc t và gi ý cho Vit Nam” ca nhiu tác gi do nhà xut bn Khoa hc Xã hi
phát hành nm 2012. Cun sách gm 18 bài tham lun ti hi tho vi ni dung
chính: Tái cu trúc kinh t sau khng hong tài chính toàn cu, khuôn kh lý thuyt
3 và kinh nghim quc t v kinh t xanh, hng ti phát trin bn vng, đ xut chính
sách cho Vit Nam.
Ngoài ra còn có nhiu báo cáo khoa hc bàn lun và đa ra nhng chin lc
c th, lâu dài cho vic phát trin kinh t xanh  khp ni trên th gii nói chung và


4. Phng pháp nghiên cu
Vi đ tài “Kinh nghim phát trin kinh t xanh ti mt s nc và bài
hc cho Vit Nam”, công trình s dng các phng pháp nghiên cu sau:
Phng pháp thu thp thông tin:
- Phng pháp quan sát nhm quan sát s nh hng ca môi trng đn s
phát trin ca kinh t xã hi. Theo dõi s phát trin ca nn kinh t xanh t nhng
kinh nghim mà mt s nc nh Hàn Quc, Hoa K, Trung Quc, Uganda; t đó
ch ra vai trò ca kinh t xanh đi vi s phát trin kinh t - xã hi trên th gii;
- Phng pháp nghiên cu khoa hc qua th vin, sách báo, internet nhm thu
thp tài liu v kinh t xanh đã đc nghiên cu trc đó;
- Phng pháp phng vn nhm phng vn ly ý kin t các bn sinh viên và
ngi dân nhm kho sát nhn thc ca cng đng v kinh t xanh.
Phng pháp x lý thông tin:
- Phng pháp kho sát thc t nhm kho sát tình hình ph bin vn đ kinh t
xanh  Vit Nam, kho sát mc đ nh hng ca môi trng đn tình hình kinh t
xã hi đt nc;
- Phng pháp thng kê nhm lit kê nhng thành tu ti mt s quc gia đã
xây dng kinh t xanh thành công, lit kê các s liu v s tng trng và phát trin
kinh t ti mt s nc trên th gii sau khi kinh t xanh đc áp dng;
- Phng pháp đnh lng nhm xác đnh s phát trin ca các nc sau khi
này áp dng thành công kinh t xanh (T l phn trm ca cu phn “xanh” trong
tng giá tr gói kích thích kinh t , s tin tit kim đc, s phát trin ca xã hi…);
- Phng pháp tóm lc nhm tóm lc nhng thành t trong công cuc “xanh
hóa” nn kinh t, tình hình phát trin và bài hc kinh nghim cho Vit Nam;
- Phng pháp so sánh nhm ch ra nhng thun li và khó khn ca Vit Nam
trong vic áp dng kinh t xanh so vi các nc phát trin trên th gii;
- Phng pháp phân tích nhm phân tích rõ vai trò ca kinh t xanh đi vi s
phát trin kinh t - xã hi ti Vit Nam, t đó đánh giá nhng u đim, nhc đim
xây dng kinh t xanh ti Vit Nam và đa ra gii pháp kinh t xanh t kinh nghim

7. Cu trúc đ tài
Ngoài phn m đu, kt lun, danh mc tài liu tham kho, ni dung ca đ
tài “Kinh nghim phát trin kinh t xanh ti mt s nc và bài hc cho Vit
Nam” đc xây dng theo cu trúc sau:
Chng I: Nhng vn đ c bn v phát trin kinh t xanh
Chng 2: Kinh nghim phát trin kinh t xanh ca mt s quc gia và bài
hc cho Vit Nam
Chng 3:  xut gii pháp cho Vit Nam nhm xây dng và phát trin
nn kinh t xanh, hng đn mc tiêu phát trin bn vng

6 CHNG 1
NHNG VN  C BN V PHÁT TRIN KINH T XANH
1.1. KHÁI NIM KINH T XANH
Trong bi cnh th gii đang phi đi mt vi nhiu cuc khng hong nh:
Khng hong tài chính và suy thoái kinh t toàn cu nm 2008 – 2009; khng hong
v khí hu và đa dng sinh hc, tình trng thiu nc sch, gia tng phát thi gây hiu
ng nhà kính và mt cân bng sinh thái; khng hong nhiên liu vi cú sc giá nhiên
liu nm 2007 – 2008; khng hong lng thc vi giá lng thc thc phm tng cao
và tình trng thiu lng thc ti mt s khu vc, nm 2008, Chng trình Môi trng
ca Liên hp quc (UNEP) đ xut ý tng kinh t xanh, hay còn đc gi vi tên
quc t là Green economy (GE).
Ngày môi trng th gii 5/6/2012 vi ch đ “Kinh t xanh: Có vai trò ca
bn”, kinh t xanh đc coi nh bc phát trin mi ca th k 21 vi nn kinh t phát
trin bn vng, ít cacbon và s dng hiu qu tài nguyên thiên nhiên.
Khái nim kinh t xanh ln đu tiên đc UNEP đa ra đ cp ti 3 tr ct chính
đó là kinh t, xã hi và môi trng. Theo đó, phát trin kinh t không còn là mc tiêu
duy nht mà đng thi cn phi quan tâm đn n đnh xã hi, bo v môi trng toàn

Khái nim kinh t xanh mà UNEP đa ra tp trung vào 2 ni dung chính. Th
nht, nn kinh t v mô tp trung đu t vào sn xut các sn phm và dch v thân
thin vi môi trng (đu t xanh). Th hai, khuyn khích các nhà hoch đnh chính
sách h tr tng cng đu t xanh. Kinh t xanh nh mt kt qu ca vic nâng cao
đi sng con ngi, công bng xã hi trong khi gim thiu đáng k ri ro v môi
trng và khan him tài nguyên thiên nhiên. Có th hiu, kinh t xanh là nn kinh t ít
cacbon, s dng hiu qu ngun tài nguyên thiên nhiên nhng vn đm bo phát trin
và n đnh xã hi. Nói cách khác, mc đích khi các quc gia chuyn đi sang nn kinh
t xanh là cho phép tng trng kinh t và phát trin các ngun đu t, trong khi đó
cht lng môi trng t nhiên và xã hi vn đc đm bo toàn din.
Trong nn kinh t xanh, s tng trng v thu nhp và vic làm thông qua đu t
ca nhà nc và t nhân cho nn kinh t làm gim ô nhim môi trng, bo v tài
nguyên, ngn chn s suy gim đa dng sinh hc và các dch v h sinh thái. Nh vy,
khác vi nn kinh t truyn thng, phát trin kinh t là trng tâm ca quá trình tng
trng, kinh t xanh tp trung phát trin đng thi 3 tr ct chính đó là phát trin kinh
t, n đnh xã hi và bo v môi trng nhm phát trin mt cách toàn din và bn
vng cuc sng con ngi, th hin mi quan h cht ch gia 3 tr ct trên.


:
Th nht, nn kinh t có c s vt cht k thut hin đi, s dng ngun nng
lng tái to, nng lng sch, ti thiu lng cacbon x ra môi trng;
Th hai, h thng x lý ngun nc, cht thi và nc thi đc xây dng và
vn hành da trên c s bn vng lâu dài;
Th ba, duy trì và bo tn đa dng sinh hc h sinh thái, rng t nhiên thông
qua vic to ra các mô hình qun lý th trng, các mô hình kinh doanh bn vng;
Th t, nn kinh t phát trin bn vng thích ng vi bin đi khí hu cp đa
phng, khu vc và toàn cu.
1.2. CÁC KHÁI NIM LIÊN QUAN N KINH T XANH
Kinh t xanh đóng vai trò ch đo trong tng trng bn vng, tp trung vào
hai vn đ chính đó là quá trình sn xut bn vng các sn phm thân thin vi môi
trng và tiêu dùng xanh. Bên cnh phát trin kinh t và bo v môi trng, nn kinh
t xanh cng góp phn n đnh xã hi, gii quyt vn đ vic làm bng cách to ra
nhiu vic làm trong cách lnh vc trng tâm ca nn kinh t. i cùng vi khái nim
kinh t xanh là hàng lot các khái nim liên quan đã đc xây đc xây dng. 5
Huyn Minh, Hng ti nn kinh t xanh: C hi và thách thc cho Vit Nam, 2012, truy cp ngày 29/1/2013
/>te-Xanh-Co-hoi-va-thach-thuc.aspx
6
UNEP, Towards a Green Economy: Pathways to sustainable development and poverty eradication, 2011,
trang 16
7
Green economy group, n.d, Green economy definition, truy cp ngày 3/3/2013,
/>definition/?doing_wp_cron=1359246521.0679728984832763671875
9
- Tng trng xanh phi da trên c s khoa hc và công ngh hin đi, phù
hp vi điu kin Vit Nam, ngun nhân lc cht lng cao, kt hp gia ni lc vi
m rng hp tác quc t. 8
Nguyn Th Chinh, Phó vin trng, Vin Chin lc, Chính sách tài nguyên và môi trng, B tài nguyên và
môi trng, 2012, Nhng tr ngi chính v tng trng xanh  các quc gia đang phát trin, truy cp ngày
29/1/2012, cac-quc-gia-ang-phat-trin
9
Lut c bn v Tng trng xanh ít cacbon, Hàn Quc
10
Nguyn Tun Anh, Phó V trng, V KHGDTN&MT - B KH&T, 2012, Chin lc và chính sách u tiên
ca Vit Nam v Tng trng xanh, truy cp ngày 20/4/2012,
/>v%C3%A0-ch%C3%ADnh-s%C3%A1ch-%C6%B0u-ti%C3%AAn-c%E1%BB%A7a-Vi%E1%BB%87t-Nam-
v%E1%BB%81-T%C4%83ng-tr%C6%B0%E1%BB%9Fng-xanh.aspx
10 - Tng trng xanh là s nghip ca toàn ng, các cp chính quyn, các b,
ngành và đa phng; ca các c quan, doanh nghip, đoàn th xã hi, các cng
đng dân c và mi ngi dân.
Mc tiêu chung ca tng trng xanh là tin ti nn kinh t cacbon thp, làm
giàu vn t nhiên, gim kh nng phát thi. iu này tr thành tiêu chí bt buc
trong phát trin kinh t - xã hi. Tng trng xanh có mc tiêu c th nh sau:
- Tái cu trúc hoàn thin th ch kinh t theo hng xanh hóa các ngành kinh t
hin có và khuyn khích các ngành kinh t s dng hiu qu nng lng và tài
nguyên vi giá tr gia tng cao;
- Nghiên cu, ng dng rng rãi công ngh tiên tin nhm s dng hiu qu tài
nguyên thiên nhiên, gim cng đ phát thi khí gây hiu ng nhà kính, góp phn

11 - Th ba, mt s công vic hin có mà không thay th đc, s đc hn ch
mt cách ti đa và áp dng hiu qu các phng pháp thân thin vi môi trng;
- Th t, nhiu vic làm mi s đc to ra trong các lnh vc ca nn kinh t xanh.
Xu hng xanh hóa vic làm s đáp ng mt lng ln nhu cu vic làm, phù
hp vi nhiu trình đ. S phát trin ca vic làm xanh cn đc đm bo các yu sau:
- Tng hiu qu s dng nng lng, làm gim lng cacbon và phát thi hiu
ng nhà kính, góp phn ng phó vi bin đi khí hu, bo v đa dng sinh hc;
- Vic làm tt, cung cp đy đ tin lng và trin vng ngh nghip hp lý;
- iu kin vic làm tt, đm bo an toàn lao đng và đm bo ting nói cùng
vi các quyn li ca ngi lao đng;
- m bo an sinh xã hi, góp phn gii quyt các vn đ xã hi hin có.
i vi th trng lao đng, vic làm xanh phi đm bo các yêu cu: xanh hóa
doanh nghip, đi mi mô hình tng trng, nâng cao cht lng ngun nhân lc vi
các k nng và hiu bit nng cn thit; s dng công ngh thân thin môi trng; yêu
cu n đnh an ninh, linh hot trên th trng lao đng, mang li li ích cho xã hi và
doanh nghip, to ra nhiu vic làm mi vi nng sut lao đng, thu nhp cao hn.
1.2.3. Sn xut bn vng và tiêu dùng bn vng
UNEP đnh ngha sn xut và tiêu dùng bn vng là mt s c gng đ hài hòa
gia vic tng nhu cu hàng hóa và dch v mà vn đáp ng đc nhu cu c bn và
mang li mt cuc sng cht lng hn trong khi gim đn mc ti đa s dng các
ngun tài nguyên thiên nhiên, phát thi cht thi và cht ô nhim vào quá trình sng,
nhm không nh hng ti kh nng đáp ng nhu cu ca th h tng lai. Trong đó
sn xut bn vng chú trng vào các tác đng kinh t, xã hi và môi trng ca quá
trình cung cp; tiêu dùng bn vng liên quan đn khía cnh nhu cu, chú trng vào các
thói quen và s la chn ca ngi tiêu dùng trong s dng hàng hóa và các dch v.
13


nng lng cn s dng, gim thiu phát thi các cht ô nhim và tit kim chi phí.
Tuy nhiên, nhng thành qu v môi trng và kinh t đt đc b bù tr do nh hng
ca nhu cu tiêu th, nh gia tng dân s và nhu cu nâng cao cht lng cuc sng.
15

1.2.3.2. Tiêu dùng bn vng
Tiêu dùng bn vng đc xây dng trên quan đim phát trin bn vng đc
ph bin t nm 1987 trong “Báo cáo Tng Lai ca chúng ta” (Brundtland) ca y
ban môi trng và phát trin th gii. Tiêu dùng bn vng to cho ngi tiêu dùng
c hi đ tiêu dùng sn phm, dch v đáp ng nhu cu ca h mt cách hiu qu,
gim thiu hu qu v môi trng, xã hi và kinh t. Mc đích cui cùng ca tiêu
dùng bn vng là ci thin, nâng cao cht lng cuc sng ca ngi tiêu dùng hin
nay và các th h mai sau, đng thi gim thiu các tác đng ti môi trng
16
.
Tiêu dùng bn vng không phi là tiêu dùng ít đi mà nó đòi hi con ngi bit
s dng sn phm, dch v và kim soát tài nguyên hiu qu hn, gim gánh nng ti
môi trng, tiêu dùng phát trin mà không nh hng đn cht lng cuc sng và
phát trin bn vng.
Nn kinh t tng trng nhanh, th trng m rng, thu nhp bình quân đu
ngi tng s dn đn nhu cu tiêu dùng tng cao trong tng lai. Thay đi thói quen
tiêu dùng và nhn thc ca ngi dân v vai trò và trách nhim ca mình trong nn
kinh t xanh là yu t quan trng góp phn xây dng nn kinh t xanh. 15
UNEP, 3/2008, Planning for change- Guidelines for National Programmes on Sustainable Consumption and
Production, , trang 19
16
Chng trình Môi trng Liên Hp Quc, 2005, Thúc đy tiêu dùng bn vng  Châu Á


Ch s này nhm tính toán chi phí thit hi môi trng vi tiêu th và s dng
các ngun tài nguyên thiên nhiên tác đng đn GDP thun, đ tính ch s này thì ngi
ta da vào cách tính toán ca Liên Hp Quc theo cách hch toán môi trng (SEEA)
vào nm 1993 và đc ci tin nhiu ln, gn đây nht là nm SEEA 2003, mt h
thng SNA mi vì đã đa yu t môi trng vào tài khon SNA thông thng. 17
UNEP, 2011, How to measure green economy, truy cp ngày 25/1/2012,

GDP xanh = GDP – (chi phí tiêu dùng tài nguyên + mt mát v môi trng
do các hot đng kinh t)
14 Hch toán cng gp môi trng vào các khon kinh t đc biu th di
nhiu hình thc khác nhau.
ng thc v ngun – s dng: O+M=IC+C+CF+X.
Trong đó: O: Hàng hóa và dch v đc sn xut ra
M: Nhp khu
IC: Tiêu dùng trung gian
C: Tiêu dùng cui cùng
CF: Tng tích ly tài sn
X: Xut khu
ng thc v giá tr gia tng có tính đn yu t môi trng đi vi mt ngành
kinh t. EVAi= Oi – (ICi – CCi – Eci) = NVAi – Eci
Trong đó: EVAi: Giá tr gia tng thun có yu t môi trng ngành i
Oi: Giá tr sn xut vt cht, dch v ngành i sn xut ra
NPP: Giá tr hin ti thun

1.2.4.1. nh giá ngun tài nguyên thiên nhiên theo giá th trng
Phng pháp đnh giá ngun tài nguyên thiên nhiên theo giá th trng đc s
dng đ tính mc khu hao tài nguyên và có th tính đc nhng thay đi v giá tr
ca ngun tài nguyên trong tài khon tài sn ca SNA. S thay đi này bao gm: khu
hao tài nguyên; s cn kit ngun tài nguyên do khai thác và s xung cp cht lng
tài nguyên do ô nhim môi trng gây ra (đc tính bng giá th trng ca tr lng
tài nguyên đó). Trong trng hp nh vy có th áp dng mt s phng pháp sau:
- Tính giá tr hin ti thun (NPV) ca tr lng tài nguyên: Bng giá th trng
ca hàng hóa, dch v d kin mà ngun tài nguyên có th cung cp, tr chi phí d
kin phi b ra đ khai thác ngun tài nguyên s đc phn thu hi tnh, ri t đó
chuyn thành giá tr hin ti bng cách s dng giá tr trit khu. Tuy nhiên, vic áp
dng phng pháp này là khó vì nu tài nguyên này do nhiu ngành kinh t khác nhau
đng thi cùng khai thác s dng, đ có đc thông tin chi tit nh vy rt phc tp.
- Tính giá tnh (net price) cùa tài nguyên: Phng pháp này b qua s gim sút
giá tr ca tài nguyên do b xung cp theo thi gian. n v tnh ca mt đn v tài
nguyên đc tính bng giá th trng thc t ca nó t chi phí khai thác mt đn v
tài nguyên. Giá tr ca ngun tài nguyên sau đó đc tính bng khi lng ca ngun
tài nguyên nhân vi đn giá ca mt đn v tài nguyên
- Xác đnh tng đi giá tr xung cp, cn kit ngun tài nguyên, đc tính
đn gin bng hiu giá tr ca tr lng tài nguyên vào đu k tr đi giá tr tr lng
tài nguyên vào cui k xem xét. Ngoài ra, có th thay th cách tính này qua cách tính
tng thu nhp nhn đc t vic khai thác ngun tài nguyên trong thi k xem xét.
16 1.2.4.2. nh giá vic bo v, phc hi tài sn môi trng
Phng pháp tính giá tr tài nguyên môi trng bng giá tr th trng nêu trên
ch áp dng đi vi nhng tài nguyên có th tính đc giá tr kinh t ca nó tc là áp
dng đi vi nhng loi tài nguyên có th giao dch đc trên th trng (khoáng
sn, đt đai…) trong khi đó đi vi mt s loi tài nguyên khác (nc, không khí, đa


không h đn gin, giá tr các sn phm và lao đng có th xác đnh đc khi đa ra
th trng và giá tr ca chúng đc phn ánh qua giá th trng. Nhiu chuyên gia
kinh t đã khuyn cáo rng nên thay chi phí tiêu dùng tài nguyên và mt mát v môi
trng do các hot đng kinh t bng chi phí ca nhng hot đng chng ô nhim.
18

1.3. PHÁT TRIN KINH T XANH
1.3.1. Các điu kin cn thit đ phát trin kinh t xanh
Có th hiu điu kin phát trin kinh t xanh là vic to ra các chính sách thun
li đ kinh t xanh hp dn các doanh nghip và các nhà đu t.  xây dng nn
kinh t xanh, cn có s kt hp gia các bin pháp tài chính, pháp lut, hp tác quc
t, xây dng c s h tng, tr cp xã hi, thông tin tuyên truyn, nng lc lao đng,
k nng, giáo dc ph thông, nhn thc cng đng…
1.3.1.1. Thúc đy đu t và chi tiêu vào các hot đng có li cho kinh t xanh
Trong khi phn ln các khon đu t trong nn kinh t xanh đn t khu vc t
nhân, vic s dng hiu qu chi tiêu công và các u đãi đu t đóng vai trò quan trng
và hu hiu trong vic kích hot quá trình chuyn đi sang nn kinh t xanh. Chi tiêu
công có 3 đim chính đó là: (1) thúc đy đi mi trong công ngh và to ra th trng
cho các sn phm xanh; (2) đu t vào c s h tng xanh; (3) đu t vào các ngành
công nghip xanh trin vng, xây dng li th cnh tranh, to thêm nhiu vic làm.
Bin đng giá c là nguyên nhân khin cho các nhà đu t ngi đu t vào các
lnh vc ca nn kinh t xanh. Các sn phm xanh thng có giá cao hn so vi mt
hàng truyn thng do chi phí công ngh sn xut xanh. Mt gii pháp cho vn đ này
là lng ghép các khon chi phí ngoi tác vào giá ca hàng hóa và dch v thông qua
mt khon chi phí khc phc, đánh thu môi trng, s dng các công c th trng
khác nh giy phép giao dch cho các mt hàng đ tiêu chun. Chính ph cng có th
kích thích th trng bng cách mua sm bn vng các nguyên nhiên vt liu phc v
cho vic xây dng c c h tng công cng cùng các máy móc thit b ph v cho
sn xut, to ra nhu cu cao và dài hn đi vi hàng hóa và dch v xanh. iu này

trng cho các sn phm xanh, dch v xanh; t đó ro ra hiu qu và kích thích s
đi mi, đem li tác đng tích cc cho cnh tranh. Tuy nhiên, các tiêu chun có th
to ra thách thc cho các doanh nghip va và nh khi xâm nhp vào các th trng
ln và khó tính. Do đó, các chính ph cn phi cân bng gia bo v môi trng và
các quy đnh th trng khác.
Ngoài h thng lut pháp, quy đnh v quy hoch đt đai đóng vai trò quan
trng trong điu phi xây dng c s h tng. Xây dng quy ch quy hoch hp lý
giúp các nc hn ch nhng mt trái ca đô th hóa. ây cng có th là công c đ
to ra các hành lang xanh bo v h sinh thái và phát trin đô th mt các bn vng.
Bên cnh các quy tc và quy đnh đc bt buc thc thi bi pháp lut; các
chính ph cn phi tng cng đàm phán tha thun vi các công ty đ h t nguyn
điu chnh hot đng kinh doanh ca mình theo hng bn vng. Các doanh nghip
tham gia vào nn kinh t xanh khi h thy quyn li lâu dài hoc xây dng thng
hiu ca mình khi tham gia vào các cam kt vì mt nn kinh t xanh.