1 LUẬN VĂN THẠC SỸ
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 2
NỘI DUNG 3
CHƯƠNG I : Một số vấn đề về công tác thông tin đối ngoại 16
1.1Quan hệ đối ngoại và công tác thông tin đối ngoại hiện nay 16
1.2Quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về công tác thông tin
đối ngoại 19
1.3 Đài TNVN trong công tác thông tin đối ngoại 40
CHƯƠNG II : Các chương trình phát thanh đối ngoại 44
2.1 Những chặng đường phát triển cơ bản 44
2.2 Thực trạng phát thanh đối ngoại 60
2.3 Kết quả khảo sát thính giả VOV6 và VOV5 89
CHƯƠNG III: Định hướng và một số giải pháp cơ bản nâng cao
chất lượng hiệu quả phát thanh đối ngoại 98
3.1 Nhiệm vụ và vai trò của phát thanh đối ngoại trong tình hình mới 98
3.2 Những định hướng cơ bản của phát thanh đối ngoại 99
3.3 Một số giải pháp nâng cao chất lượng hiệu quả phát thanh
đối ngoại 103
Một số kiến nghị
KẾT LUẬN
TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC
CHÚ THÍCH
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
1
2 LUN VN THC S
M U
1- Tớnh cp thit ca ti
Bc sang th k XXI, chỳng ta ang chng kin nhng bin ng sõu
sc trờn th gii. Ngy nay, tuy khụng cũn nhng cuc chin tranh ln hay s
c lp, ch quyn ca nhau. ng li i ngoi ca VN l nhm mc tiờu
khai thỏc tt nht nhng nhõn t quc t, to iu kin thun li cho cụng
cuc xõy dng phỏt trin t nc theo nh hng XHCN. Theo ch trng
ú, ng v Nh nc Vit Nam thc hin ng li i ngoi c lp, t
ch, rng m, a phng hoỏ, a dng hoỏ cỏc quan h quc t trờn tinh thn
Vit Nam mun l bn vi tt c cỏc nc trong cng ng th gii, phn
u vỡ ho bỡnh, c lp v phỏt trin. Trong chớnh sỏch i ngoi ú, ng
v Nh nc ta xỏc nh: thụng tin i ngoi l lnh vc rt quan trng trong
hot ng i ngoi, nht l trong bi cnh VN m rng cỏc quan h i
ngoi, y mnh tin trỡnh hi nhp kinh t quc t.
Ng y nay, trong công cuộc đổi mới toàn diện, mở rộng giao l u v hi
nhp quốc tế để phát triển đất nớc, i TNVN trong ú cú cỏc chơng trình
phát thanh đối ngoại vẫn đợc Ban bí th TW Đảng đánh giá là: " mt trong
nhng công cụ quan trọng nhất trong công tác thông tin đối ngoại". Trong
nhng nm gn õy, dự phi ng trc ỏp lc cnh tranh thụng tin do s phỏt
trin mnh m ca tt c cỏc loi hỡnh bỏo chớ truyn thụng khỏc, với đặc trng
của một Đài phát thanh quốc gia, cỏc bui phát thanh ối ngoại vẫn là phơng
tiện thông tin nhanh nhy nối giữa Việt Nam vi thế giới, có diện phủ sóng
rộng nhất và có đủ khả năng cần thiết để đa mọi thông tin đến bạn bè trên thế
giới một cách nhanh chóng kịp thời. c bit t ngy 1 thỏng 9 nm 2006 mt
s chng trỡnh ca phỏt thanh i ngoi (VOV6) c a lờn mng Internet
qua trang bỏo in t ca i ó ni di cỏnh súng ca i TNVN, vt
qua mi khụng gian, thi gian, xoỏ nho ranh gii quc gia, to khp ton cu
vi cht lng õm thanh cht lng cao. Gi õy, mi thớnh gi k c thớnh
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
3
4 LUN VN THC S
gi nhng nc xa xụi u cú th nghe v nghe li c TNVN m khụng
ph thuc vo mỳi gi hay thi tit trờn th gii.
Trong quá trình đổi mới đất nớc hiện nay, Đài TNVN nói chung và buổi
chỳ ý nhiu n c im, nhu cu ca ngi nghe, trong khi th gii hin i
ngy nay, thúi quen nghe i ó thay i nhiu. Đây cũng là điểm hạn chế đối
với phỏt thanh đối ngoại, khi mà ngời nghe là những thính giả nớc ngoài có
trình độ cao, đã quen với môi trờng thông tin thực dụng và coi trọng tự do
thông tin. Cỏch lm kiu c vi li tuyờn truyn mt chiu, nội dung dài
dòng thiên nhiu về lý luận c trong tin bài khiến cho thông tin mang tính
máy móc, khuông mẫu, áp đặt, do vậy thiếu hấp dẫn ngời nghe.
- Một khó khăn thực tế trong phát thanh đó là công tác biên tập xử lý
nguồn tin. Do cha cú mt b phn cung cp tin riờng, nờn cho đến nay cỏc
chng trỡnh phỏt thanh i ngoi ca Đài TNVN vẫn sử dụng hu ht tin của
Thông tấn xã Việt Nam v mt s ngun trong nc. Tuy nhiờn a s ngun
tin ny li ch yu phc v, vit cho ngời trong nớc, nờn dùng cho đối ngoại
vừa thiếu thông tin lại cha phù hợp đối với đối tợng ngời nớc ngoài. Đó còn
cha kể đến yếu tố truyền thanh nh việc sử dụng tiếng động, âm nhạc nh thế
nào cho phự hp vi c im radio hin i, phự hp vi hi th cuc sng
ngy nay cng cha c chỳ ý s dng ỳng mc nõng tm hiu qu.
- Trong những năm gần đây, công cuộc đổi mới Việt Nam đã đặt ra
nhiều vấn đề chính trị - văn hoá - xã hội, nhiệm vụ cho thông tin đối ngoại
phải vơn lên ngang tầm nhiệm vụ mới. Việt Nam ó gia nhp t chc thng
mi th gii WTO, tham gia Din n kinh t chõu - Thỏi Bỡnh Dng
APEC v ngy cng cú v trớ ỏng k trong phỏt trin kinh t khu vc ụng
Nam v chõu , do ú đã thu hút sự chỳ ý ca ụng o d lun, cỏc nh
doanh nghip u t quan tõm ti Việt Nam. Cần phải có cải cách thể hiện về
nội dung và hình thức tuyn truyn phát thanh đối ngoại phù hợp để tranh thủ
đợc sự đồng tình ủng hộ của họ cả về tinh thần vật chất đối với công cuộc phát
triển đất nớc.
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
5
6 LUN VN THC S
2- Tỡnh hỡnh nghiờn cu, lch s vn
chương trình phát thanh đối ngoại đã thực hiện nhiều cải tiến, đổi mới các
chương trình phát thanh. Các chương trình phát thanh đã có thêm nhiều tiết
mục mới, phong phú hơn, số lượng giờ phát thanh của các chương trình cũng
tăng lên đáng kể, cách thể hiện trong một số chương trình phát thanh đối
ngoại cũng dần tiến tiếp cận với phát thanh hiện đại, có tiết tấu nhanh hơn, sử
dụng âm nhạc nhiều hơn. Tuy nhiên đứng trước sự thay đổi nhanh chóng của
các sự kiện trên thế giới, sự phát triển nhanh chóng của khoa học kỹ thuật,
việc ứng dụng công nghệ thông tin trong phát thanh, truyền hình, nhất là sự
phát triển báo điện tử Internet với xu hướng đa dạng hoá phương thức truyền
tải thông tin đa phương tiện gồm cả báo viết( ký tự chữ viết) , báo hình( hình
ảnh, video), báo nói( phát thanh) trên mạng Internet ngày càng phổ biến.
Thông tin không chỉ được chuyển tải nhanh chóng trong nước, mà còn vượt
biên giới quốc gia ra nước ngoài. Nhờ đó, thính giả có thêm rất nhiều nguồn
thông tin để so sánh đối chiếu. Do vậy, đặt ra thách thức đối với phát thanh
nói chung và phát thanh đối ngoại nói riêng cần phải có những cải tiến đổi
mới mạnh mẽ cả trong nội dung và phương thức thể hiện trên sóng, nếu
không muốn bị tụt hậu, mất dần thính giả. Một mặt khác, do sự thay đổi
nhanh chóng của tình hình quốc tế, nhu cầu của người nghe, thói quen nghe
Đài giờ đây đã khác trước. Trước đây bạn bè quốc tế thường biết đến dân tộc
Việt Nam anh hùng dũng cảm trong cuộc đấu tranh bảo vệ nền độc lập tự do
của đất nước. Ngày nay, chiến tranh đã lùi xa hơn 30 năm, hình ảnh Việt Nam
như thế nào vẫn là dấu hỏi với người dân nhiều nước trên thế giới, nhất là
những nước có vị trí địa lý xa Việt Nam.
Một lý do hạn chế khác xuất phát từ chính sự chủ quan của người làm
phát thanh trong nước. Từ nhiều năm nay, nhất là trong giai đoạn chiến tranh,
chúng ta dồn toàn bộ tâm lực cổ vũ ca ngợi cho chiến thắng, góp phần vào
thắng lợi chung của dân tộc. Tuy nhiên, cách làm phát thanh thời chiến khác
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
7
8 LUN VN THC S
Một vấn đề quan trọng nữa là muốn nâng cao chất lượng hiệu quả của
các chương trình phát thanh đối ngoại thì cần phải tiến hành nghiên cứu một
cách tổng thể về nhu cầu, tâm lý, sở thích của thính giả để từ đó đáp ứng như
cầu thông tin và điều chỉnh và tăng thêm hiệu quả các chương trình phát
thanh. Tuy nhiên do hoàn cảnh, cách làm theo kinh nghiệm là chính, nên từ
nhiều năm nay, hầu như chưa có đợt khảo sát nghiên cứu nhu cầu thính giả ở
nước ngoài một cách toàn diện. Trong lịch sử phát triển, Ban biên tập đối
ngoại Đài TNVN cũng có vài đợt nghiên cứu về về thính giả nước ngoài và
bà con Việt kiều sống ở nước ngoài, nhưng mới chỉ dừng lại khảo sát ở một số
đề tài nghiên cứu trong phạm vi hẹp, đa số thông tin thu thập qua thư thính
giả gửi về Đài TNVN theo từng quý, từng từng năm. Ban biên tập đối ngoại
cũng đã 2 lần tổ chức cuộc thi “ Bạn biết gì về Việt Nam” để qua đó tìm hiểu
phần nào nhu cầu người nghe. Tuy nhiên trên thực tế việc khảo sát thính giả,
nhất là thính giả ở nước ngoài là vấn đề khó, bởi đối tượng nghe các chương
trình đối ngoại của Đài TNVN ở phạm vi trải rộng ở khắp các châu lục. Hơn
nữa mỗi thứ ngữ trong chương trình phát thanh đối ngoại lại có những đối
tượng, có khối người nghe khác nhau. Cùng là tiếng Anh nhưng có người
nghe tiếng Anh ở Úc, ở Philipin, cũng có người nghe tiếng Anh ở Bắc Mỹ, ở
Hà Lan hay ở Đức do vậy mối quan tâm cũng như nhu cầu nghe Đài TNVN
ở các nước, các khu vực lãnh thổ là rất khác nhau. Chính vì vậy kết quả khảo
sát ý kiến qua các thư, bài viết của thính giả gửi về dù chưa mang tính đại
diện cao, nhưng là tư liệu căn cứ vô cùng quý báu để những người làm công
tác phát thanh đối ngoại phân tích, đối chiếu với công việc của mình. Cũg có
một thực tế là hầu hết những thính giả gửi thư hay tham dự các cuộc thi
thường là những thính giả gắn bó và yêu mến Đài TNVN, do vậy những nhận
xét đánh giá của họ về nội dung chất lượng các chương trình phát thanh
thường mang tính ngoại giao, rất hiếm khi có những nhận xét đánh giá thẳng
thừng về nội dung chất lượng, cách thể hiện các chương trình Đây cũng là
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
9
11 LUN VN THC S
thù địch, bảo vệ đờng lối của Đảng và nhà nớc tranh thủ đợc sự đồng tình ủng
hộ và giúp đỡ của bạn bè trên thế giới.
Nh vy, trong nhiu vn kin lý lun ca ng, Nh nc v chớnh ph
ta u nhn mnh s cn thit phi y mnh cụng tỏc thụng tin i ngoi
ỏp ng yờu cu tỡnh hỡnh mi. Nhỡn li quỏ trỡnh lch s phỏt trin cỏc
chng trỡnh phỏt thanh i ngoi ca i TNVN qua cỏc thi k cho thy,
phỏt thanh i ngoi ó t c nhng thnh tu ỏng t ho. Tuy nhiờn,
trong thi i mi, thi i phỏt trin ca cụng ngh thụng tin, ca phỏt thanh
hin i ó v ang t ra thỏch thc mi cho phỏt thanh i ngoi phi vn
lờn, ci tin nõng cao cht lng hiu qu ca cỏc chng trỡnh phỏt thanh i
ngoi.
nõng cao cht lng hiu qu cht lng cỏc chng trỡnh phỏt thanh
i ngoi thỡ mt trong nhng iu ct yu nht l phi tỡm hiu nhu cu, tõm
lý tip nhn thụng tin ca ngi nghe. Chớnh vỡ vy, trong khi nghiờn cu
ti ny, tụi c gng s dng phng phỏp thng kờ, iu tra th thớnh gi ca
cỏc chng trỡnh i ngoi i TNVN, nht l tp trung phõn tớch v nhu cu
tip nhn thụng tin t thớnh gi qua vic kho sỏt th thớnh gi trong vũng 5
nm qua, tham kho cỏc ý kin ca mt s cỏn b, chuyờn gia i ngoi tng
cụng tỏc nc ngoi, ý kin ca cỏc chuyờn gia tham gia cỏc cuc hi tho
v cụng tỏc thụng tin i ngoi Trờn c s thu thp ý kin v khảo sát ú
nhỡn nhn thc trng thc tin ca phỏt thanh i ngoi hin nay, c gng phỏt
hin ra nhng iu cũn tn ti, nhng yu kộm cn khc phc, t ú mnh
dn xut mt s gii phỏp, nờu mt s kin ngh nhm nõng cao cht
lng, hiu ca phỏt thanh i ngoi. Trờn c s ỏnh giỏ ú, tụi c gng nờu
mt s gii phỏp trc mt v lõu di trờn c s thc hin theo l trỡnh bn
quy hoch v chin lc phỏt trin ca i TNVN t nay n nm 2010 ó
c Th tng chớnh ph phờ duyt.
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
11
12
13 LUN VN THC S
phỏt thanh i ngoi l nhng ngi nc ngoi, ngi Vit Nam xa t
quc cú trỡnh tip nhn thụng tin khỏc nhau, cú nhu cu, mi quan tõm
cựng nhng c im tõm lý khỏc nhau T vic nghiờn cu c im tõm lý
ca i tng ngi nghe,thỡ nhng ngi trc tip lm chng trỡnh phi
lm gỡ ỏp ng cỏc nhu cu ú, hay núi cỏch khỏc phi thc hin i ngoi
hoỏ trong vic cung cp ni dung, ci tin cỏch lm, th hin chng trỡnh
nhm ỏp ng nhu cu a dng i tng thớnh gi nc ngoi nhng vựng
khỏc nhau, cú nh vy thụng tin mi hp dn thớnh gi v cụng tỏc thụng tin
i ngoi mi t hiu qu.
6- í ngha lý lun v thc tin ca ti
Trong quỏ trỡnh hc tp ti nh trng, tụi ó c cỏc Thy, Cụ giỏo
cung cp nhng kin thc lý lun tng hp v phỏt trin, hot ng ca h
thng thụng tn bỏo chớ VN. õy l nhng kin thc vụ cựng b ớch, bi
thụng qua ú, tụi hiu c v trớ ca i TNVN, trong ú cú cỏc chng
trỡnh phỏt thanh i ngoi ang ng õu trong h thng bỏo chớ truyn
thụng VN. õy cng l gi ý tụi hng s nghiờn cu vo ti ny.
Trong nghiờn cu c s khuyn khớch, hng dn tn tỡnh ca PGS-TS
Thy hng dn, cựng s khớch l ng viờn ca lónh o, cỏc ng nghip
cụng tỏc Ban biờn tp i ngoi i TNVN. Chớnh vỡ vy, tụi mnh dn
thc hin đề tài nghiên cứu "Nõng cao cht lng hiu qu phỏt thanh i
ngoi ca i TNVN nhằm c gng đánh giá v thc trng cỏc chng trỡnh
phỏt thanh i ngoi hin nay, tỡm ra nhng iu cũn bt cp, cha hp lý
trong quỏ trỡnh sn xut cỏc chng trỡnh phỏt thanh, nhng ni dung v cỏch
th hin cũn cha phự hp vi nhu cu tõm lý ngi nghe. Trờn c s nhng
ỏnh giỏ ú, mnh dn a ra mt s gii phỏp, khuyến ngh, vi mong mun
úng gúp mt phn nh bộ vo vic nâng cao cht lng hiệu quả các chơng
trình phát thanh đối ngoại ca Ban biờn tp i ngoi, ng thi cng l dp
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
nay những mâu thuẫn dân tộc, chủng tộc, tôn giáo, chủ nghĩa dân tộc cực
đoan, xu hớng ly tâm li đang làm bùng nổ những cuộc xung đột kéo dài ở
nơi n y, nơi kia dn đến sự tan vỡ ở một số quốc gia trên thế giới. Trong bối
cảnh nh vậy, thế giới đã xuất hiện những xu thế mới.
Ngy nay, trờn th gii khụng cũn cỏc cuc chin tranh ln hay nhng
i u gay gt v ý thc h nh trc kia, nhng õu ú vn xy ra cỏc cuc
chin tranh, xung t khu vc, sc tc Tuy nhiờn, xột cho cựng nguyờn nhõn
ch yu vn l vỡ li ớch kinh t ch khụng hn l xung t vỡ chớnh tr. Thc
t mt s cuc chin tranh Trung ụng cho thy nguyờn nhõn ch yu l
tranh ginh ngun nc, trong khi mt s cuc xung t khỏc Chõu Phi l
tranh chp v rng, bin oCuc chin tranh do M phỏt ng
Apganixtan, I rc v e do I rancng xut phỏt t v trớ chin lc v
thc cht l vỡ li ớch v ngun li du m. Sau chiến tranh ở Apganixtan, I
rắc v nêu cớ chống khủng bố sau sự kiện 11-9, Mỹ cho là đến thời cơ để họ
có thể xây dựng một trật tự thế giới mới do Oasinhtơn điều khiển v trt t th
gii mi y v thc cht l vỡ li ớch ca M.
Nh vy, trờn th gii ngy nay vn ang hỡnh thnh trt t th gii
mi, m trong ú trt t l thuc v k mnh. K mnh bng v khớ, tin bc
tỡm cỏch ỏp t, kim ch k yu th hn. M v mt s nc phng Tõy t
cho mỡnh quyn phỏt trin v khớ ht nhõn, trong khi mt s nc khỏc phỏt
trin nng lng ht nhõn u b gõy sc ộp ũi ph nhn. Thc t quỏ trỡnh
xỏc lp trt t th gii mi y ang din ra theo nhiu phng cỏch: dựng bo
lc, dựng chin tranh gii quyt vn nhanh chúng nh M ó lm
Apganixtan, Irc. Phng cỏch th hai l dựng tin bc, vin tr lụi kộo,
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
15
16 LUN VN THC S
gõy sc ộp, mua phiu lm sai lch kt qu bu c nh tng din ra
Ucraina, GrudiaPhng thc th ba dựng tin to quyn lc cú tin
thuờ quõn ỏnh nhau, dựng tin thit lp cỏc h thng thụng tin kớch
nhng bờn cnh nhng mt tớch cc, cỏi hay, cỏi p, cỏi tin b, thỡ nhng
tiờu cc xu xa nht cng len li xõm nhp nh hng n i sng xó hi
cỏc nc. Internet ó gúp phn xoỏ nho ranh gii gia cỏc quc gia, cỏc chõu
lc a thụng tin n khp ngừ ngỏch trờn th gii, to iu kin cho tt c
mi ngi th tip nhn thụng tin mt cỏch nhanh chúng hn, rng rói hn,
sõu sc hn, song cng to ra nhng thỏch thc trong vic tip nhn v la
chn thụng tin mt cỏch phự hp.
Rừ rng, nhng xu thế trên õy ó v ang dẫn đến sự thay đổi sâu sắc
các mối quan hệ quốc tế. Các nớc trên thế giới đều điều chỉnh chiến lợc quốc
gia của mình cho phù hợp với tình hình mới. Nhiều nớc muốn tạo môi trờng
ổn định hoà bình cần thiết để phát triển kinh tế đất nớc, đt lợi ích dân tộc lên
hàng đầu. Trong xu hớng đó, nhiều quốc gia đang phát triển cố gắng vơn lên,
thoát khỏi sự cô lập về thông tin, khẳng định tính độc lập tự chủ của mình.
Cũng chính vì vậy, nhu cầu về thông tin và đợc thông tin phát triển mạnh mẽ.
1.1.1 Thụng tin tuyờn truyn - v khớ cho mc tiờu chớnh tr, kinh t
Với u thế của mình, một số nớc t bản phát triển khống chế mạng lới
thông tin, độc quyền thu phát nhiều nguồn tin quan trọng không chỉ trong khu
vực mà tính chất toàn cầu. Ngày nay, các hãng tin lớn của 24 nớc công nghiệp
phỏt trin hàng ngày phát đi 90% lợng tin, trong khi đó hơn 100 quốc gia khác
chỉ phát đợc 10% lợng thông tin cần thiết. Nhờ những tiến bộ khoa học kỹ
thuật mà ngày nay, ngời ta có thể truyền đi tức khắc mọi tin tức, hình ảnh đến
bất kỳ địa điểm nào trên hành tinh. Trên bầu khí quyển trái đất luôn có hơn
700 vệ tinh nhân tạo hoạt động cho nhu cầu thông tin, nhng phần lớn là vệ
tinh của các nớc phơng Tây phát triển. Các hãng thông tấn lớn nhất ngày nay
nh AP, UPI của Mỹ, Roitơ của Anh, AP của Pháp, Kiôđô của Nhật, Intartass
của Nga, Tân Hoa xã của Trung Quốc kiểm soát phần lớn tin tức phát đi và
đợc hầu hết báo chí thế giới sử dụng.
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
17
18 LUN VN THC S
19 LUN VN THC S
Ngày 16/6/1966, Ban Bí th Trung ơng Đảng lại ra chỉ thị về việc tăng c-
ờng công tác tuyên truyền Đối ngoại nhằm thúc đẩy phong trào nhân dân thế
giới ủng hộ Việt Nam. Các bản chỉ thị này đã ra đời kịp thời giúp cho thuận
lợi, tranh thủ đợc sự giúp đỡ nhiệt tình của bạn bè quốc tế.
Để đáp ứng tình hình mới, Ban bí th TW Đảng đã ra Chỉ thị 11 - CT/TW
ngày 13/6/1992 về đổi mới và tăng cờng công tác thông tin ối ngoại. Chỉ thị
này nêu 3 nội dung chủ yếu:
+ Giới thiệu đờng lối chính sách và những thành tựu đổi mới toàn diện
của Việt Nam, những chủ trơng quan trọng nhằm giải quyết một số vấn đề lớn
về kinh tế chính trị xã hội, kịp thời phê phán các luận điểm tuyên truyền của
các thế lực thù địch về nhân quyền.
+ Giới thiệu chính sách đối ngoại, chính sách Đối ngoại của Việt Nam,
khả năng to lớn của Việt Nam trong quan hệ hợp tác với các nớc.
+. Giới thiệu đất nớc, con ngời, lịch sử nền văn hoá lâu đời truyền thông
trong cộng đồng các dân tộc Việt Nam.
Đồng thời bản chỉ thị cũng chỉ ra những hạn chế và 3 nhợc điểm trong
công tác thông tin ối ngoại.
+ Cha làm cho thế giới hiểu đúng và kịp thời tình hình Việt Nam, lợng
thông tin ra nớc ngoài của ta còn quá ít, chất lợng thấp.
+ Cha xác định đợc chủ đề trọng tâm trong từng thời kỳ, cha tận dụng
đợc mọi khả năng nhất là khả năng hợp tác quốc tế và đa dạng hoá các loại
hình thông tin, nội dung và hình thức thông tin còn nghèo nàn, cha thật hợp
với từng nớc từng khu vực.
+ Sự chỉ đạo của cơ quan Đảng, Nhà nớc cha kịp thời, sắc bén và kém
hiệu lực. Thiếu sự chỉ đạo thống nhất đối với công tác thông tin này.
Bản chỉ thị này ra đời đã đáp ứng một cách kịp thời trong việc chỉ đạo,
công tác thông tin Đối ngoại trong nhng nm thp niờn 90 ca th k trc.
Chỉ thị đã nêu ra những thành tựu cơ bản của công tác thông tin ối ngoại
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
20
21 LUẬN VĂN THẠC SỸ
Như vậy, đến giai đoạn này, công tác thông tin đối ngoại đã được chú
trọng và nâng lên một bước đáng kể. Trong đó, quan trọng nhất là việc đã
dành khoảng kinh phí thích đáng để đầu tư cho công tác thông tin đối ngoại
và nêu rõ sự cần thiết phải tập hợp các đơn vị làm công tác thông tin đối
ngoại, phối hợp giữa các bộ, ngành nhằm phát huy sức mạnh của thông tin đối
ngoại phuc vụ cho sự nghiệp phát triển đất nước và từng bước hội nhập quốc
tế. Ngày 26-4-2000 Thủ tướng chính phủ Việt Nam đã có chỉ thị số
10/2000/CT-TTg về tăng cường quản lý và đẩy mạnh công tác thông tin đối
ngoại. Bản chỉ thị này nêu rõ:
“ Thông tin đối ngoại là bộ phận rất quan trọng trong công tác đối
ngoại của Đảng, nhà nước ta nhằm cho các nước, người nước ngoài ( bao
gồm cả những người nước ngoài đang sinh sống công tác, học tập tại Việt
Nam), người Việt Nam đang sinh sống làm việc học tập ở nước ngoài hiểu về
đất nước, con người Việt Nam, đường lối, chủ trương chính sách và thành tự
đổi mới của ta, trên cơ sở đó tranh thủ sự ủng hộ của nhân dân thế giới, sự
đóng góp của công đồng người Việt Nam ở nước ngoài cho sự nghiệp xây
dựng và bảo vệ tổ quốc.”(3)
Bản chỉ thị này cũng nêu rõ những nội dung chủ yếu trong công tác
thông tin đối ngoại, đó là:
Thông tin đối ngoại có nhiệm vụ phổ biến rộng rãi đường lối, chính sách
của Đảng và Nhà nước, những chủ trương quan trọng trong các lĩnh vực kinh
tế xã hội, an ninh quốc phòng bác bỏ những thông tin sai lệch, xuyên tác về
tình hình Việt Nam. Đường lối và chính sách đối ngoại của Việt Nam bao
gồm cả chính sác kinh tế đối ngoại, chủ trương nhất quán của Việt Nam “ sẵn
sàng là bạn” với tất cả các nước trong cộng đồng quốc tế, phấn đấu vì hoà
bình, độc lập và phát triển. Trong thông tin đối ngoại cũng cần nêu những yêu
cầu và tiềm năng của Việt Nam trong quan hệ hợp tác với các nước trên
hành trung ương Đảng cộng sản Việt Nam số 16-QĐ/TW ngày 27-12-2001 về
việc thành lập Ban chỉ đạo công tác thông tin đối ngoại nhằm giúp cho Ban bí
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
22
23 LUN VN THC S
th trung ng ng v Th tng chớnh ph theo dừi tỡnh hỡnh, xut ch
trng v ch o phi hp trong cụng tỏc thụng tin i ngoi.
Tính định hớng chiến lợc về y mnh cụng tỏc thụng tin i ngoi
trong tỡnh hỡnh mi cng ó c khẳng định tại văn kiện của Đại hội ại
biểu toàn quốc lần thứ X Đảng CSVN. Trong phn về m rng quan h i
ngoi, ch ng v tớch cc hi nhp kinh t quc t, vn kin ny nờu rừ:
Thc hin nht quỏn ng li i ngoi c lp t ch, ho bỡnh hp
tỏc v phỏt trin;chớnh sỏch i ngoi rng m, a phng hoỏ, a dng hoỏ
cỏc quan h quc t. Ch ng v tớch cc hi nhp kinh t quc t, ng thi
rng hp tỏc quc t trờn cỏc lnh vc khỏc. Vit Nam l bn, l i tỏc tin
cy ca cỏc nc trong cng ng quc t v khu vc.( 4)
Vn kin ny cng nờu rừ: Nhim v ca cụng tỏc i ngoi l gi
vng mụi trng ho bỡnh, to iu kin quc t thun li cho cụng cuc i
mi, y mnh phỏt trin kinh t - xó hi, cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t
nc, xõy dng v bo v t quc, ng thi gúp phn tớch cc vo cuc u
tranh chung ca nhõn dõn th gii vỡ ho bỡnh, c lp dõn tc, dõn ch v
tin b xó hi. a cỏc quan h quc t ó c thit lp vo chiu sõu, n
nh, bn vng
V ng li i ngoi ca nc ta trong tỡnh hỡnh mi, vn kin ny
nờu rừ: y mnh hot ng kinh t i ngoi, hi nhp sõu hn v y
hn vi cỏc th ch kinh t ton cu, khu vc v song phng, ly li ớch t
nc lm mc tiờu cao nht. Ch ng v tớch cc hi nhp kinh t quc t
theo l trỡnh phự hp vi chin lc phỏt trin t nc t nay n nm 2010
v tm nhỡn n nm 2020. Cng c v phỏt trin cỏc quan h hp tỏc song
phng tin cy vi cỏc i tỏc chin lc; Khai thỏc cú hiu qu cỏc c hi
lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa các
quan hệ quốc tế, chúng ta đã giữ vững môi trường hòa bình và tạo các điều
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
24
25 LUẬN VĂN THẠC SỸ
kiện quốc tế thuận lợi, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực để đẩy
mạnh phát triển kinh tế - xã hội, công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước,
xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm độc lập và chủ quyền quốc gia, đồng
thời góp phần tích cực vào cuộc đấu tranh chung của nhân dân thế giới vì
hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội. Các ngành, các cấp,
các địa phương, các tổ chức, các đơn vị và nhiều cá nhân đã tiến hành hoạt
động thông tin đối ngoại dưới nhiều hình thức phong phú, đem lại nhiều lợi
ích thiết thực”.( 6). Theo báo cáo này, những thành tựu nổi bật của công tác
thông tin đối ngoại thể hiện trên các mặt sau:
+ Nhận thức về thông tin đối ngoại đã được nâng lên.
Sự ra đời của Ban Chỉ đạo công tác thông tin đối ngoại đã giúp lãnh
đạo Đảng và Chính phủ chỉ đạo thông tin trong nước ra nước ngoài, thông tin
tình hình quốc tế, đẩy mạnh thông tin hội nhập kinh tế quốc tế, giao lưu văn
hóa đối ngoại Cơ chế phối hợp xử lý các vấn đề nhạy cảm giữa các cơ quan
trung ương đã hình thành và hoạt động khá nhịp nhàng. Nhận thức của lãnh
đạo, của nhân dân, đặc biệt của các doanh nghiệp được nâng lên một bước
mới. Đây là bước chuyển nhận thức hết sức quan trọng, bởi trước đây đã số
người dân, các nhà doanh nghiệp kể cả một số lãnh đạo các tổ chức doanh
nghiệp thường cho rằng: việc tuyên truyền thông tin đối ngoại là việc của
nhà nước, là của các cơ quan có chức năng về lĩnh vực này, mà ít thấy sự liên
quan trực tiếp đến họ. Nhưng trong xu thế mở cửa và hội nhập hiện nay,
nhiều người đã nhận thức được tầm quan trọng của công tác thông tin đối
ngoại, nhất là thời buổi cạnh tranh thông tin trong nền kinh tế thị trường. Từ
ý thức đó người dân và các doanh nghiệp đã chú trọng quan tâm nhiều hơn
về công tác thông tin và điều quan trọng là dành công sức tài chính đầu tư