ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
***
NGÔ THỊ LAN VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC CỘNG HOÀ XHCN VIỆT NAM
TRONG BỐI CẢNH TOÀN CẦU HOÁ
NGÔ THỊ LAN VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC CỘNG HOÀ XHCN VIỆT NAM
TRONG BỐI CẢNH TOÀN CẦU HOÁ
Chuyên ngành: Lý luận và Lịch sử Nhà nước và Pháp luật
Mã số: 60 38 01
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
TS. TRẦN THÁI DƯƠNG
nhà nước
19
1.2.2. Mục tiêu và nhiệm vụ xây dựng Nhà nước pháp quyền
XHCNVN
20
1.2.3. Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN quy định vai trò của
Nhà nước CHXHCNVN trong giai đoạn hiện nay
22
1.2.4. Nhu cầu hội nhập quốc tế và xu thế TCH
23
1.3. Toàn cầu hoá, bản chất và nguyên nhân của quá trình toàn cầu
hoá
26
1.3.1. Khái niệm về toàn cầu hoá
26
1.3.2. Bản chất và nguyên nhân của toàn cầu hoá
30
1.3.3. Mối quan hệ giữa TCH với vai trò của Nhà nước
32
Kết luận chương 1
34
Chương 2: THực trạng tác động của tch đến đời sống, kinh tế, văn hoá, xã
hội của Việt Nam và vai trò của nhà nước trong bối cảnh tch 35
73
2.3.1 Một số bất cập và tồn tại
73
2.3.2. Nguyên nhân của những bất cập và tồn tại
75
Kết luận chương 2
78
Chương 3: Nâng cao hiệu quả việc thực hiện vai trò của nhà nước
CHXHCNVN trong bối cảnh toàn cầu hoá
80
3.1. Sự cần thiết phải nâng cao hiệu quả việc thực hiện vai trò của
Nhà nước
80
3.2. Phương hướng nâng cao hiệu quả việc thực hiện vai trò của
Nhà nước CHXHCNVN trong bối cảnh TCH
83
3.2.1. Nâng cao nhận thức về vai trò của nhà nước trong bối cảnh
toàn cầu hoá 83 3.2.2. Xây dựng và hoàn tiện hệ thống pháp luật Việt Nam trong tiến
trình hội nhập
Nhà nước là một thiết chế đặc biệt của xã hội, có vai trò to lớn trong
việc duy trì và phát triển xã hội loài người. Vì vậy, trong quá trình phát triển,
nhân loại đã và đang tiếp tục nghiên cứu, tìm hiểu nhằm phát huy hơn nữa
vai trò to lớn đó của Nhà nước, với mục đích nhằm hướng tới xây dựng một
nhà nước ngày càng phục vụ tốt hơn cho con người và toàn xã hội nói chung.
Ở Việt Nam, kể từ khi nước Việt Nam dân chủ cộng hoà được thành
lập sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 đến nay, vị trí, vai trò trung tâm của
Nhà nước trong đời sống chính trị - xã hội luôn được thể hiện rất rõ và được
ghi nhận, khẳng định ngay trong các bản Hiến pháp của nước ta: Hiến pháp
năm 1946, 1959, 1980 và Hiến pháp năm 1992. Tuy nhiên, là một hiện tượng
của xã hội nên vai trò của Nhà nước nói chung, của Nhà nước cộng hoà xã
hội chủ nghĩa Việt Nam nói riêng luôn chịu tác động của nhiều yếu tố khác
trong xã hội. Bởi vậy, vai trò của Nhà nước luôn có sự vận động, biến đổi
nhất định theo từng giai đoạn lịch sử cụ thể
Trong giai đoạn hiện nay, xu thế hội nhập quốc tế và toàn cầu hoá đang
diễn ra như một xu thế tất yếu của thời đại, nó lan toả mạnh mẽ và ảnh
hưởng, tác động đến hầu hết các nước trên thế giới thì việc nghiên cứu vai trò
Nhà nước càng trở nên có ý nghĩa to lớn. Đó là việc làm rõ các vấn đề như:
sự tác động của quá trình toàn cầu hoá đến đời sống xã hội nói chung và đến
vai trò của Nhà nước nói riêng; Nhà nước cần làm những gì, phải đổi mới và
hiện đại hoá vai trò của mình như thế nào cho phù hợp với thực tế của thời
đại? Đây cũng chính là những vấn đề đang đòi hỏi phải được nghiên cứu
và làm sáng tỏ hơn nữa để từ đó góp phần nâng cao vai trò của Nhà nước
trong xã hội, trước ngưỡng cửa của thời đại mới. 2
Từ những lý do trên, tôi chọn đề tài “Vai trò của nhà nước Cộng hoà
xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong bối cảnh toàn cầu hoá” làm luận văn tốt
nghiệp bậc Thạc sĩ, chuyên ngành lý luận và lịch sử nhà nước và pháp luật
Bên cạnh đó, một số nhà nghiên cứu khác đã tìm hiểu về vai trò của
Nhà nước dưới những tác động và ảnh hưởng của quá trình hội nhập và TCH
như: Toàn cầu hoá và sự hội nhập của Việt Nam, Nxb Thế giới, năm 2003;
Suy nghĩ về toàn cầu hoá, Nhà xuất bản Đà Nẵng, năm 2005; Vai trò của nhà
nước trong nền kinh tế thị trường, Trung tâm Khoa học xã hội và nhân văn,
năm 1998, đặc biệt trong cuốn Nhà nước trong một thế giới thế giới đang
chuyển đổi của Ngân hàng thế giới của Nhà xuất bản Chính trị quốc gia đã
nghiên cứu và phân tích khá kĩ vai trò của Nhà nước trong giai đoạn hiện nay
trong đó khẳng định sự tồn tại của Nhà nước cũng như đưa ra các phương
hướng cơ bản để nâng cao vai trò của Nhà nước trong bối cảnh hiện nay.
Trong xu thế hội nhập và toàn cầu hoá hiện nay, với các quốc gia, dân tộc
việc xác định đúng vị trí của mình trong mối tương quan với các chủ thể khác
là hết sức quan trọng, các quốc gia muốn phát triển đều phải tiến hành đổi
mới và hội nhập để khai thác hết những thuận lợi và khó khăn trong tiến trình
này… đó cũng chính là nội dung chủ yếu của Cuốn chuyên khảo “Thế giới
phẳng” của tác giả Thomas L. Friedman.
Nhìn chung, ở khía cạnh nhất định các tác giả đã có sự nghiên cứu về
vai trò của Nhà nước trong xã hội, thông qua các mặt hoạt động của Nhà
nước trong các lĩnh vực kinh tế, xã hội và đặc biệt đã có những phân tích và
đánh giá một số biểu hiện cụ thể về vai trò của Nhà nước trong tiến trình toàn
cầu hoá trong những năm gần đây.
Tình hình nghiên cứu như trên cho thấy sự nỗ lực rất lớn và liên tục
của giới lý luận từ xưa đến nay, ở cả trong và ngoài nước về vấn đề vai trò
của Nhà nước. Tuy nhiên, những vấn đề về vai trò của Nhà nước Cộng hoà 4
xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong bối cảnh toàn cầu hoá, những ảnh hưởng
của toàn cầu hoá đến vai trò của Nhà nước và sự tác động của Nhà nước đến
xu thế đó như thế nào, phương hướng và giải pháp nhằm nâng cao vai trò của
Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam
- Về thời gian: Tập trung chủ yếu từ 1986 đến nay
5. Cơ sở lý luận và phƣơng pháp nghiên cứu
- Cơ sở lý luận: Lấy quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lê nin và tư tưởng
Hồ Chí Minh về nhà nước và pháp luật làm nền tảng tư tưởng cho việc
nghiên cứu luận văn, các quan điểm của Đảng về xây dựng Nhà nước.
- Phạm vi nghiên cứu: Luận văn được thực hiện trên cơ sở phương
pháp của chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử, kết hợp
với một số phương pháp cụ thể như: Tổng kết thực tiễn, logic lịch sử, phân
tích tổng hợp, so sánh và các phương pháp khác.
6. Đóng góp của luận văn
Làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về vai trò của Nhà nước
CHXHCHVN, khẳng định vai trò của Nhà nước trong đời sống chính trị xã
hội trong xu thế hội nhập và toàn cầu hoá.
Luận văn có thể làm tài liệu tham khảo phục vụ việc nghiên cứu, giảng
dạy các vấn đề như: Về vị trí và vai trò của Nhà nước CHXHCHVN, Về chức
năng của Nhà nước…
7. Kết cấu luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo. Luận văn
gồm có 03 chương.
- Chƣơng 1: Cơ sở lí luận về vai trò của Nhà nƣớc Cộng hoà xã hội
chủ ghĩa Việt Nam trong quá trình toàn cầu hoá 6
- Chƣơng 2: Thực trạng tác động của toàn cầu hoá đến đời sống
kinh tế, văn hoá xã hội của Việt Nam và vai trò của Nhà nƣớc trong bối
cảnh toàn cầu hoá
- Chƣơng 3: Nâng cao hiệu quả việc thực hiện vai trò của Nhà
nƣớc ta trong bối cảnh toàn cầu hoá
đời sống chính trị xã hội, Nhà nước có vai trò to lớn đối với sự phát triển của
xã hội nói chung và của mỗi quốc gia dân tộc nói riêng.
Nghiên cứu về vai trò của Nhà nước nói chung, trong lịch sử nhân loại,
đã có nhiều nhà tư tưởng vĩ đại với những góc độ tiếp cận khác nhau đã đưa
ra những luận điểm khác nhau về nguồn gốc, bản chất cũng như vai trò của
Nhà nước đối với xã hội. Theo quan điểm của các nhà triết học Hy lạp và La
mã cổ đại, mà đại diện là Arixtốt (384- 322 trước CN), ông quan niệm về “sứ
mệnh” của Nhà nước rằng: “Sứ mệnh của Nhà nước không chỉ bảo đảm cho
mọi người sống bình thường, mà còn phải làm sao để con người sống hạnh
phúc. Tiêu chuẩn đánh giá Nhà nước đó là mức độ phúc lợi mà nó đem lại
cho các công dân trong xã hội. Tức là đạt được cuộc sống ưu việt nhất, mà
theo ông, không chỉ về phương diện vật chất mà còn bảo đảm công lý” [88,
207]. Như vậy, Arixtốt bước đầu đã xác định được vai trò của Nhà nước
trong xã hội, tuy nhiên điểm hạn chế lớn nhất của ông là ông coi nô lệ không
phải công dân mà chỉ là công cụ biết nói. Vì thế, Nhà nước và những phúc lợi
của Nhà nước vẫn chỉ dành cho một bộ phận thành viên nhất định trong xã
hội chứ chưa chú ý đến đại bộ phận quần chúng nhân dân.
Đối với Saclơ Đờ Môngtexkiơ (1689 - 1775), là một trong những nhà
sáng lập ra triết học Khai sáng Pháp thế kỷ XVIII đã lý giải về vai trò của Nhà
nước: “Nhà nước ra đời có nhiệm vụ điều chỉnh các mối quan hệ giữa các
quốc gia và giữa mọi người trong xã hội… Nhà nước phải có nghĩa vụ bảo
đảm cho mọi thành viên các phương tiện sinh tồn, thức ăn, quần áo - những
thứ có lợi cho sức khỏe” [88, 351]. Như vậy, xuất phát từ quan niệm về
“nhiệm vụ” của Nhà nước đối với quốc gia và con người, cũng như từ “nghĩa
vụ” thiêng liêng cao cả của Nhà nước, Môngtexkiơ đã gián tiếp khẳng định vị
trí đứng đầu của Nhà nước trong các mối quan hệ xã hội. 9
Cũng bàn về trách nhiệm của Nhà nước, Gian Giắc Rutxô (1712- 1778)
hội, nhằm quản lý các công việc chung của đời sống xã hội “Nhà nước không
phải là một quyền lực từ bên ngoài áp đặt vào xã hội”, mà là “một lực lượng
tựa hồ đứng trên xã hội”, có nhiệm vụ “làm dịu bớt sự xung đột và giữ cho sự
xung đột đó nằm trong vòng trật tự” [7, 245].
Kế thừa luận điểm trên của C. Mác và Ph. Ăngghen về vai trò của Nhà
nước V.I. Lênin đã khẳng định: “Theo Mác, Nhà nước là một cơ quan thống
trị giai cấp, là một cơ quan áp bức của một giai cấp này đối với một giai cấp
khác; đó là một sự kiến lập ra một “trật tự”, trật tự này hợp pháp hóa và củng
cố sự áp bức kia bằng cách làm dịu xung đột giai cấp” [10, 10]. Các ông cũng
đã chứng minh vai trò to lớn của Nhà nước thông qua các chức năng cơ bản
của Nhà nước như: Chức năng thống trị về chính trị của giai cấp cầm quyền,
chức năng đối nội, đối ngoại của Nhà nước.
Mặc dù cả C. Mác - Ph. Ăngghen và V.I. Lênin đều không đưa ra khái
niệm cụ thể về vai trò của Nhà nước, tuy nhiên, qua những lý giải của các ông
về nguồn gốc, bản chất và các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước theo lập
trường chủ nghĩa duy vật biện chứng đã đem lại cơ sở nhận thức luận cho việc
xác định vai trò của Nhà nước trong lịch sử.
Ở Việt Nam, cho đến nay, việc nghiên cứu cụ thể lí luận về vai trò của
Nhà nước vẫn còn là một vấn đề hết sức mới mẻ, phần lớn các nhà khoa học
tiếp cận, nghiên cứu vai trò của Nhà nước thông qua các khía cạnh khác nhau
như trên cơ sở nghiên cứu chức năng của Nhà nước trong các lĩnh vực kinh tế,
chính trị, xã hội mà chưa trực tiếp nghiên cứu và làm rõ lí luận về vai trò của
Nhà nước nói chung thông qua tất cả các mặt hoạt động cảu Nhà nước. Do đó,
việc đưa ra khái niệm, nhận thức vai trò của Nhà nước cũng chỉ mới thể hiện
được vai trò của Nhà nước trong từng lĩnh vực cụ thể mà chưa bao quát hết 11
vai trò to lớn của Nhà nước trong xã hội. Bởi vậy đến nay vẫn chưa có một
khái niệm cụ thể nào về vai trò của Nhà nước, phản ánh một cách toàn diện,
xã hội, khẳng định vai trò “trung tâm” của Nhà nước, là một bộ phận quan
trọng không thể thiếu trong đời sống xã hội. Theo chúng tôi cách hiểu như
trên đã nêu được một cách khái quát nhất vị trí, vai trò của Nhà nước tuy
nhiên cần phải nhận thức vai trò của Nhà nước một cách cụ thể hơn qua các
mặt hoạt động của Nhà nước trong từng giai đoạn lịch sử cụ thể.
Cách tiếp cận khác khi nghiên cứu vai trò của Nhà nước CHXHCNVN
nữa đó là: khi nghiên cứu vai trò của Nhà nước với tư cách là một bộ phận
trong hệ thống chính trị của đất nước. Quan điểm đã này khẳng định “Nhà
nước là một bộ phận hợp thành của hệ thống chính trị, nhưng nó luôn đứng ở
vị trí trung tâm của hệ thống đó và giữ vai trò quan trọng, là công cụ để thực
hiện quyền lực nhân dân, giữ gìn trật tự kỷ cương và đảm bảo công bằng xã
hội” [75, 146]. Cách hiểu này đã khái quát được khá rõ nét vai trò của Nhà
nước đồng thời đã nêu lên được những mặt hoạt động nhất định của Nhà nước
trong việc thực hiện vai trò của mình đối với xã hội. Tuy nhiên, theo cách
hiểu như trên thì vai trò của Nhà nước chủ yếu mới được thể hiện trong lĩnh
vực chính trị mà chưa bao quát được vai trò của Nhà nước trong các lĩnh vực
khác của đời sống xã hội.
Như vậy, có thể thấy rằng: dù được nghiên cứu ở nhiều góc độ khác
nhau song ở góc độ nào Nhà nước CHXHCNVN vẫn luôn luôn được xem là
một chủ thể giữ vai trò “trụ cột” trong đời sống chính trị - xã hội, thực sự là
“công cụ để giữ gìn trật tự kỷ cương và đảm bảo công bằng xã hội” trong bất
kì hoàn cảnh lịch sử nào. 13
Tuy nhiên, để nhận thức một cách đầy đủ, toàn diện và khách quan nhất
thể hiện được bản chất, vai trò của Nhà nước trong giai đoạn hiện nay, theo
chúng tôi khái niệm về vai trò của Nhà nước CHXHCNVN cần được hiểu
như sau: Vai trò của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam chính là
tác dụng, ý nghĩa của Nhà nước trong xã hội, thể hiện tập trung, khái quát
Việt Nam, thể hiện các hoạt động mang tính xã hội vì lợi ích của cộng đồng.
Tất nhiên, do bản chất giai cấp và những đặc trưng riêng của kiểu nhà nước
quân chủ chuyên chế, nên vai trò của Nhà nước phong kiến ở Việt Nam lúc
bấy giờ chủ yếu nhằm bảo vệ cho giai cấp địa chủ phong kiến.
Vì vậy, có thể nói, vai trò của Nhà nước CHXHCNVN được thể hiện
một cách rõ nét nhất kể từ khi nước CHXHCHVN giành được độc lập - sau
Cách mạng tháng Tám năm 1945 cho đến nay - khi Đảng và Nhà nước đang
ra sức thực hiện thắng lợi đường lối đổi mới và hội nhập quốc tế.
Nhìn lại quá trình lịch sử hơn nữa thế kỉ qua, có thể thấy, ngay từ khi
mới ra đời, trong thời kỳ còn trứng nước, khó khăn chồng chất khó khăn, giặc
trong thù ngoài, đời sống kinh tế - xã hội thấp kém, nhưng Nhà nước Việt
Nam dân chủ Cộng hoà lúc đó vẫn thể hiện được vai trò “trụ cột” của mình
trong xã hội. Với việc vừa đảm bảo tập trung sức người, sức của cho tiền
tuyến, vừa phải lo củng cố và xây dựng đời sống vật chất cho nhân dân, vai
trò to lớn đó của Nhà nước đã góp phần quyết định mọi thắng lợi của dân tộc
ta trước các kẻ thù to lớn của dân tộc. Đến khi nước nhà hoàn toàn độc lập,
hai miền Nam - Bắc thống nhất, Nhà nước lại đảm đương thêm sứ mệnh lịch
sử mới: khôi phục đất nước sau chiến tranh và cùng cả nước tiến lên xây dựng
chủ nghĩa xã hội. Trong giai đoạn này, do quá máy móc, rập khuôn và đề cao
vấn đề xây dựng Nhà nước chuyên chính vô sản, một mô hình đã được áp
dụng rộng rãi ở các nước xã hội chủ nghĩa lúc bấy giờ, nên Nhà nước đã bộc
lộ một số thiếu sót, sai lầm dẫn đến việc nhận thức và xác định vai trò của 15
Nhà nước chưa đúng đắn và phù hợp với thực tiễn. Từ đó dẫn đến vai trò của
Nhà nước trong giai đoạn này kém hiệu quả, ảnh hưởng nghiêm trọng đến quá
trình phát triển kinh tế, xã hội của nước ta. Tuy nhiên, những hạn chế đó đã
sớm được Đảng và Nhà nước ta nhận thấy qua thực tiễn lãnh đạo và thực hiện
vai trò của mình.
chơi của thế giới, Nhà nước không ngừng tăng cường thiết lập quan hệ ngoại
giao với các nước trong khu vực và trên thế giới, tham gia vào nhiều tổ chức
kinh tế, thương mại toàn cầu để nắm bắt những thuận lợi và thời cơ của quá
trình hội nhập và TCH mang lại, tạo động lực thúc đẩy kinh tế, xã hội của đất
nước phát triển.
Những thành tựu đạt được trong các lĩnh vực kinh tế, xã hội ở nước ta
trong những năm gần đây, đã và đang góp phần khẳng định vai trò “trụ cột”
của Nhà nước, vai trò đó được thể hiện không chỉ trong hoạt động quản lí và
điều tiết các hoạt động kinh tế, xã hội trong nước mà ngay cả trong đường lối
hội nhập và TCH.
Từ nhận thức chung về khái niệm vai trò của Nhà nước, có thể nhận
thấy rằng vai trò của Nhà nước là một phạm trù rất rộng và có mối quan hệ
biện chứng với các phạm trù khác như chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước. Vì
vậy, để nhận thức vai trò của Nhà nước được đầy đủ và toàn diện theo chúng
tôi cần phải nghiên cứu nó trong mối quan hệ biện chứng và khách quan với
các khái niệm đó để thấy được mối tương quan giữa chúng.
1.1.2. Mối quan hệ giữa vai trò với chức năng của Nhà nước
Có thể nói, vai trò của Nhà nước là cở sở nền tảng để xác định, cụ thể
hóa các chức năng nhiệm vụ của Nhà nước trong từng thời kỳ nhất định. Bởi 17
đây chính là những hoạt động bề ngoài, những biểu hiện rõ nét nhất để Nhà
nước thực hiện vai trò của mình trong đời sống chính trị xã hội.
Như bất kỳ hiện tượng nào trong xã hội, Nhà nước tồn tại và phát triển
thông qua những mối liên hệ biện chứng của nó, thể hiện trong các hoạt động
của Nhà nước tác động vào thế giới tự nhiên, thế giới vật chất, vào các quan
hệ xã hội và thế giới tinh thần của con người. Mỗi chức năng cụ thể của Nhà
nước trong lĩnh vực hoạt động nhất định gắn liền với việc thực hiện vai trò
của Nhà nước. Nhưng chức năng của Nhà nước không chỉ tồn tại trong mối
nước và quốc tế. Đặc biệt, với việc Nhà nước thực hiện chính sách ngoại giao
mới, theo phương châm Việt Nam muốn làm bạn với tất cả các nước trên thế
giới, không phân biệt chế độ xã hội khác nhau bình đẳng hợp tác các bên cùng
có lợi đang ngày càng khẳng định vai trò của Nhà nước đối với công cuộc xây
dựng và phát triển đất nước.
Như vậy, qua nghiên cứu về chức năng của Nhà nước cho thấy giữa vai
trò của Nhà nước và các chức năng của nó có mối quan hệ tương hỗ lẫn nhau,
dựa trên cơ sở vai trò của Nhà nước trong từng giai đoạn cụ thể để xác định
các chức năng của Nhà nước và ngược lại, chỉ thông qua các hoạt động cụ
thể, mà cụ thể là thông qua việc Nhà nước thực hiện các chức năng của mình
mới có thể nhận thức được vai trò to lớn của Nhà nước đối với xã hội. Vì vậy,
khi nghiên cứu vai trò của Nhà nước phải phân tích và đánh giá các chức năng
của Nhà nước trong từng giai đoạn lịch sử cụ thể.
1.1.3. Mối quan hệ giữa vai trò và nhiệm vụ của Nhà nước
Như đã phân tích trên, khái niệm vai trò của Nhà nước là một khái
niệm rộng có nội hàm bao gồm cả việc Nhà nước thực hiện các nhiệm vụ của 19
mình trong từng giai đoạn cụ thể. Phạm trù vai trò và nhiệm vụ của Nhà nước
là hai khái niệm gần nhau có mối quan quan hệ biện chứng với nhau, nhưng
không đồng nhất với nhau. Vì vậy, khi nghiên cứu vai trò của Nhà nước cần
có sự phân biệt và làm rõ nội hàm của chúng.
Nhiệm vụ của Nhà nước được hiểu là những vấn đề đặt ra mà Nhà
nước cần phải giải quyết. Nhiệm vụ của Nhà nước được phân chia thành hai
loại: nhiệm vụ cấp bách và nhiệm vụ chiến lược, lâu dài. Nhiệm vụ cấp bách
là những công việc, hoạt động mà Nhà nước phải giải quyết trong một khoảng
thời gian ngắn đã được xác định cụ thể, còn nhiệm vụ chiến lược, lâu dài là
nhiệm vụ được thực hiện trong khoảng thời gian dài hơn theo mục tiêu của
từng hoạt động hoặc của từng giai đoạn nhất định. Việc thực hiện nhiệm vụ
không phải là một sự áp đặt mang tính chủ quan mà xuất phát từ những cơ sở,
điều kiện mang tính khách quan và hoàn cảnh lịch sử cụ thể của mỗi nước.
Vai trò của Nhà nước luôn luôn phát triển cùng với Nhà nước và xã hội. Sự
biến đổi về vị trí và vai trò của Nhà nước tùy thuộc trước hết vào bản chất,
chức năng, nhiệm vụ và mục tiêu cơ bản của Nhà nước, cũng như khả năng,
điều kiện hoàn cảnh xã hội, hoàn cảnh trong nước và quốc tế. Đối với Nhà
nước CHXHCNVN theo chúng tôi vai trò của Nhà nước được hình thành và
phát triển bởi các yếu tố cơ bản sau:
1.2.1. Bản chất của Nhà nước CHXHCN Việt Nam quyết định vai trò
của Nhà nước
Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là nhà nước xã hội chủ
nghĩa, cùng với những đặc điểm chung thể hiện bản chất của kiểu nhà nước
đó, Nhà nước CHXHCNVN còn có những đặc trưng riêng do trình độ phát
triển kinh tế, xã hội, chính trị văn hoá và lịch sử dân tộc quy định. Đại hội lần
Copyright: Tài liệu đại học ©