Website: Email : Tel : 0918.775.368
LỜI MỞ ĐẦU
Việt Nam chính thức nộp đơn gia nhập tổ chức Thương mại thế giới
WTO 1/1995 gần như đồng thời với thời điểm thành lập tổ chức này
1/1/1995. Song phải sau gần 12 năm, trải qua nhiều cuộc đàm phán
kéo dài và thực hiện những thủ thục cần thiết, 7/11/2006 Việt Nam mới
chính thức trở thành thành viên thứ 150 của WTO – đánh dấu một
bước phát triển lớn trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của đất
nước. Sự kiện này đã có tác động mạnh mẽ đến toàn bộ nền kinh tế
nói chung,lĩnh vực tài chính nói riêng và đặc biệt đối với ngành bảo
hiểm.
Hôm nay, nhóm 15 chúng tôi xin được trình bày vài nét về: “Thị
trường bảo hiểm Việt Nam sau 01 năm gia nhập WTO”
Chúng em rất mong nhận được sự lắng nghe và đóng góp ý kiến
từ phía cô giáo và các bạn.
1
Website: Email : Tel : 0918.775.368
PHẦN II CÁC CAM KẾT MỞ CỬA THỊ TRƯỜNG BHVN VÀ CÁC
TÁC ĐỘNG CỦA CHÚNG:
1. Về các cam kết cung cấp dịch vụ qua biên giới:
Ngay sau khi Việt Nam trở thành thành viên chính thức của WTO,
các DNBH nước ngoài sẽ được phép cung cấp các dịch vụ BH như:
BH vận tải quốc tế, tái BH và môi giới BH, dịch vụ BH cho các dự án,
DN có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam mà không cần thành lập
pháp nhân tại Việt Nam.
Theo ý kiến của chúng tôi, những cam kết này bước đầu sẽ có thể
ảnh hưởng mạnh đến một số loại hình BH phi nhân thọ và giới hạn
trong nhóm đối tượng người nước ngoài, các dự án có vốn đầu tư
nước ngoài tại Việt Nam. Tuy nhiên, chúng ta cần lưu ý đến tâm lý
khách hàng thường có thiên hướng lựa chọn DNBH có trụ sở tại Việt
Nam – là những DN nắm thông tin về rủi ro tốt nhất do đó có khả năng
sản phẩm BH mới, đáp ứng tốt hơn nhu cầu của khách hàng, đồng
thời giúp giảm chi phí BH – hiện đang là cấu thành quan trọng không
thể thiếu trong chi phí sản xuất và kinh doanh của các đơn vị kinh tế từ
đó sẽ giúp giảm một cách tương đối giá thành sản xuất sản phẩm và
dịch vụ đầu ra cho DN. Đây sẽ là cơ sở để tăng sức cạnh tranh của
hàng hóa Việt Nam trong điều kiện toàn cầu hóa ngày càng được đẩy
mạnh.
3
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Sự tham gia của nhiều DNBH nước ngoài sẽ làm thị trường sôi
động hơn, đem lại nhiều đống góp cho sự phát triển kinh tế xã hội
nhưng việc các công ty BH trong nước sẽ phải chia sẻ “chiếc bánh thị
trường” cho các đối thủ nước ngoài là điều không thể tránh khỏi. Tuy
rằng điều này nên được nhìn nhận như một sự phát triển tự nhiên của
phân chia lao động ở cấp độ quốc tế nhưng cũng sẽ đặt ra một số vấn
đề như cạnh tranh không lành mạnh, hệ thống pháp lý chưa đủ mạnh
để kiểm soát hoạt động đa dạng của các DN này. Hi vọng với những
bước đi phù hợp trong công tác quản lý Nhà Nước đối với hoạt động
của thị trường sẽ kiểm soát được các vấn đề này.
3. Cam kết liên quan đến kinh doanh các dịch vụ BH bắt buộc:
BH bắt buộc theo Luật định hiện nay gồm:
+ BHTNDS của chủ xe cơ giới
+ BHTNDS của người vận chuyển đối với hành khách
+ BHTN nghề nghiệp đối với hoạt động tư vấn pháp luật
+ BHTN nghề nghiệp đối với DN môi giới BH
+ BH cháy, nổ
+ Các loại hình BH khác được quy đinh theo điều kiện phát triển
của nền kinh tế như BH cho người Việt Nam đi du lịch lữ hành quốc tế,
BH cho người chủ sử dụng lao động trong hoạt động xây dựng công
trình dầu khí, công trình dễ gây nguy hiểm đến an ninh công cộng và
5
Website: Email : Tel : 0918.775.368
DN có vốn đầu tư nước ngoài, không mang tính chất bảo hộ cho
ngành BH nước nhà. Chúng ta có thể thấy rõ điều này khi tham khảo
cam kết của một số quốc gia khác:
Theo cam kết được ký kết giữa Nga và Mỹ ngày 19/11/2006 qui
định: các căn phòng đại diện của các công ty nước ngoài chỉ được
phép hoạt động sau 9 năm, đồng thời cũng phải đáp ứng các điều kiện
tương tự như các DNBH của Nga. Bộ Tài chính Nga là cơ quan duy
nhất có thẩm quyền cấp phép cho các công ty BH nước ngoài và các
công ty này phải có 50% - 70% số nhân viên là người Nga. Các chi
nhánh BH nước ngoài chỉ được phép bán một loại hình BH bắt buộc
duy nhất là BHTNDS của chủ xe môtô. Cơ quan giám sát BH của Liên
bang (FISA) cũng sẽ kiểm soát giới hạn góp của các công ty BH nước
ngoài ở mức tối đa 50% ( hiện mức vốn mà các DN nước ngoài hiện
giữ ở mức 4%). Cũng theo đánh giá của Hiệp hội BH toàn Nga: các
công ty nước ngoài muốn làm ăn thuận lợi mà không gặp phải rắc rối
với chính quyền cần mất 10 – 15 năm hoạt động tại Nga. Tài sản của
các công ty đó cũng phải trên 90 triệu $, doanh thu phí BH hàng năm
cũng phải ở mức 9 triệu $. Đây quả là những rào cản không nhỏ đối
với các DNBH nước ngoài khi xâm nhập đất nước có diện tích lớn
nhất thế giới này
Đến với Trung Quốc quê hương của ¼ dân số trên thế giới, những
cam kết mở cửa còn được qui định chặt chẽ hơn về nhiều phương
diện như: giới hạn các lĩnh vực kinh doanh, tỉ lệ góp vốn, phạm vi địa
lý, phạm vi kinh doanh, tỉ lệ tái BH bắt buộc, hạn chế đối với các môi
giới BH. Ví dụ: khi Trung Quốc bắt đầu gia nhập WTO, tỷ lệ tái BH bắt
buộc 20% cho công ty BH của Trung Quốc vẵn giữ nguyên, chỉ được
giảm dần 5%/năm và sau 4 năm kể từ khi gia nhập mới không còn tỷ
6
BIC, AAA, Toàn Cầu, Bảo Nông, Bảo Tín và các công ty bảo hiểm
nước ngoài AIG, QBE, ACE, Liberty (phi nhân thọ), ACE Life, Prevoir,
New york Life (Nhân thọ).
Thị trường BH Việt Nam được đánh giá là có lộ trình mở cửa
nhanh, hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi cho các DNBH làm quen với hội
nhập hợp tác quốc tế và tạo ra sự cạnh tranh để từng DN nâng cao
năng lực cạnh tranh của mình nhằm đem lại lợi ích cho người tham gia
BH.
8