1

Quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp
trên địa bàn Hà Tĩnh
Management of corporate income tax in the province of Ha Tinh
NXB H. : ĐHKT, 2014 Số trang 107tr. +

Phan Thị Quỳnh Tâm

Trường Đại học Kinh tế
Luận văn ThS ngành: Quản lý kinh tế; Mã số: 60 34 01
Người hướng dẫn: PGS. TS Mai Thị Thanh Xuân
Năm bảo vệ: 2014

Keywords: Quản lý kinh tế; Quản lý tài chính; Thuế thu nhập; Doanh Nghiệp

Content
1. Tính cấp thiết của đề tài
Để thực hiện mục tiêu đưa nước ta về cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện
đại vào năm 2020, Việt Nam cần có một lượng vốn đầu tư rất lớn. Lượng vốn đó có thể được huy
động từ nhiều nguồn, trong đó thuế là một nguồn quan trọng, bởi nó vừa mang tính cơ bản vừa mang
tính bền vững lâu dài. Tại Việt Nam, mức thu từ thuế hàng năm thường chiếm khoảng 90% tổng
nguồn thu ngân sách nhà nước (NSNN), vậy nên, nếu không bao quát được các nguồn thu sẽ dẫn đến
thâm hụt ngân sách, theo đó các khoản chi cho đầu tư phát triển cũng sẽ sụt giảm, và tốc độ tăng
trưởng kinh tế tất yếu sẽ bị chậm lại.
Thuế thu nhập doanh nghiệp(TNDN) là một loại thuế trực thu đánh vào lợi nhuận của các
doanh nghiệp (DN) trong kỳ kinh doanh, nói cách khác thuế TNDN là loại thuế tính trên thu nhập
của doanh nghiệp sau khi đã trừ đi các khoản chi phí hợp lý, hợp lệ. Để thuế thu nhập doanh nghiệp
thực sự phát huy vai trò của nó trong hệ thống thuế nói riêng và trong nền kinh tế nói chung thì việc
tổ chức quản lý thuế thuộc đối tượng này là hết sức quan trọng.
Tại Hà Tĩnh, công tác quản lý thuế (QLT) thu nhập doanh nghiệp thời gian qua đã đạt được

mới công tác quản lý thuế.
- Hoàn thiện hệ thống chính sách thuế của Việt Nam trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế,
luận văn thạc sỹ kinh tế của Mai Đình Lâm, Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, thực
hiện năm 2006. Luận văn đã xây dựng cơ sở lý luận về hệ thống chính sách thuế của Việt Nam trong
thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế và kiến nghị một số giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống thuế nói
chung và thuế TNDN nói riêng cho phù hợp với thông lệ quốc tế. Điểm nổi bật nhất của luận văn
chính là việc tác giả đã "đi tắt, đón đầu" được xu thế hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam như là
một tất yếu khách quan, chính vì vậy việc rà soát lại hệ thống chính sách thuế của Việt Nam để hoàn
thiện nó là một việc mang tính quyết định đối với sự phát triển kinh tế của Việt nam trong thời kỳ
hội nhập. Đặc biệt, trong phân tích thực trạng của hệ thống chính sách thuế của Việt Nam tác giả đã
nêu ra được những điểm chưa phù hợp giữa pháp luật thuế của Việt Nam với những quy định của Tổ
chức Thương mại Thế giới (WTO) và những bất cập của hệ thống như: từng sắc thuế còn chưa định
tính không công bằng và bình đẳng giữa các đối tượng nộp thuế khác nhau; hệ thống chính sách thuế
còn nhiều điểm chưa phù hợp với thông lệ quốc tế và chưa đảm báo tính tương thích với hệ thống
thuế các nước trong khu vực; hệ thống thuế còn phức tạp chưa thể hiện sự đơn giản, rõ ràng và minh
bạch theo nguyên tắc hội nhập kinh tế quốc tế. Trên cơ sở những bất cập đó tác giả đã nêu ra được
những biện pháp để khắc phục tình trạng nêu trên như: ban hành các sắc thuế mới; đổi mới quy trình
quản lý thuế, nâng cao quyền tự chủ đối với người nộp thuế; tăng cường công tác tuyên truyền và hổ
trợ pháp luật về thuế; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế, đổi mới cơ cầu bộ máy quản lý
thuế
- Xu hướng cải cách thuế thu nhập doanh nghiệp trên thế giới, của Tiến sỹ Lê Quang Thuận,
đăng trên Tạp chí Tài chính số 4/2013. Bài báo đã nghiên cứu và chỉ ra được xu hướng cải cách thuế
thu nhập doanh nghiệp của các nước trong khu vực (như : Singapore, Thái Lan, Ấn Độ, Trung
Quốc…) và trên thế giới (như : Australia, Anh, Ba Lan, Cộng hòa Séc…), đồng thời nêu lên được
một số định hướng cải cách thuế TNDN ở Việt Nam. Về xu hướng cải cách thuế TNDN tác giả tập
trung vào phân tích: xu hướng cắt giảm thuế suất; xu hướng áp dụng chính sách ưu đãi thuế; quy
định các chi phí được trừ và không được trừ thuế và về tỷ trọng thuế TNDN trong cơ cấu thu ngân
sách ở các nước. Để từ đó đưa ra những vấn đề cần cải cách, lộ trình cải cách, cũng như những chính
sách ưu đãi thuế nhằm thu hút đầu tư, phát triển kinh tế ở Việt Nam hiện nay.
- Hoàn thiện chính sách thuế thu nhập góp phần phát triển kinh tế Việt Nam trong thời kỳ hội

3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
3.1. Mục đích nghiên cứu
Qua nghiên cứu thực tiễn để hoạt động quản lý thuế TNDN trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh luận
văn đánh giá những hạn chế và nguyên nhân cơ bản của hạn chế trong công tác quản lý thuế thu
nhập doanh nghiệp trong thời gian qua, từ đó tìm ra định hướng và giải pháp nâng cao hiệu quả quản
lý thuế thu nhập doanh nghiệp trên địa bàn Tỉnh Hà Tĩnh trong thời gian tới.
3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
Để thực hiện mục đích trên, luận văn phải thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Hệ thống hoá một số vấn đề lý luận cơ bản về thuế TNDN và quản lý thuế TNDN.
- Phân tích đánh giá thực trạng quản lý thuế TNDN ở Tỉnh Hà Tĩnh trong thời gian từ năm
2009 đến nay; từ đó tìm ra những hạn chế và các nguyên nhân làm hạn chế hiệu quả quản lý thuế
TNDN thời gian qua.
- Đề xuất một số giải pháp cơ bản nhằm hoàn thiện quản lý thuế TNDN ở Tỉnh Hà Tĩnh trong
thời gian tới.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1. Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của Luận văn là những về thuế TNDN và quản lý thuế TNDN cả trên
phương diện lý luận và thực tiễn.
4.2. Phạm vi nghiên cứu
Phạm vi nội dung: Quản lý thuế TNDN, bao gồm các doanh nghiệp nhà
nước (trung ương và địa phương), các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và các doanh nghiệp
công thương nghiệp - dịch vụ ngoài quốc doanh.
Phạm vi không gian: địa bàn tỉnh Hà Tĩnh
Phạm vi thời gian: Từ khi Luật thuế thu nhập doanh nghiệp số 14/2008/QH12 có hiệu lực thi
hành thay thế Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp số 09/2003/QH11 (năm 2009) đến nay.
5. Phương pháp nghiên cứu
5.1. Phương pháp chung
Luận văn dựa trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng, duy vật lịch sử
và các Chủ trương, Đường lối, Chính sách của Đảng và Nhà Nước để nghiên cứu.
4


References
1. Trầm Thiện Ân (2004), “Giải pháp hoàn thiện thuế thu nhập doanh nghiệp ở Việt Nam đến năm
2020 ”, Luận văn thạc sỹ , Trường Đại học kinh tế thành phố Hồ Chí Minh.
2. Angghen (1962), Nguồn gốc của gia đình, của chế độ tư hữu và Nhà nước, Nxb sự thật Hà nội.
3. Nguyễn Thị Bất-Vũ Duy Hào (2002), Giáo trình quản lý thuế, Nxb thống kê.
4. Đỗ Hữu Bình, Bùi Anh Tuấn (2002), Kinh tế học quốc tế, Nxb Thống kê, Hà Nội.
5. Bộ Tài chính (2005), Nhập môn thuế đại cương và lý thuyết thuế, Nxb chính trị quốc gia, Hà Nội.
6. Bộ Tài chính (2006-2007), Luật quản lý thuế của Hungary
7. Bộ Tài chính (2006-2007), Luật thuế chung Croatia
8. Bộ tài chính (2007), Thông tư số 85/2007/TT-BTC ngày 18 tháng 7 năm 2007 về việc hướng dẫn
thi hành Luật Quản lý thuế về việc đăng ký thuế.
9. Bộ Tài chính (2010), Đổi mới Quản lý thuế 2010, Nxb Tài chính.
10. Bộ Tài chính (2011), Thông tư số 28/2011/TT-BTC ngày 28/02/2011 hướng dẫn thi hành một số
5

điều của Luật Quản lý thuế, hướng dẫn thi hành Nghị định số 85/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007
và Nghị định số 106/2010/NĐ-CP ngày 28/10/2010 của Chính phủ.
11. Bộ tài chính (2012), Thông tư số 123/2012/TT-BTC ngày 27/07/2012 hướng dẫn thi hành một số
điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp số 14/2008/QH12 và hướng dẫn thi hành Nghị định
số 124/2008/NĐ-CP ngày 11/12/2008, Nghị định số 122/2011/NĐ-CP ngày 27/12/2011của
Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp.
12. Bộ tài chính (2013), Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013 hướng dẫn thi hành một số
điều của Luật quản lý thuế; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật quản lý thuế và Nghị
định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22/7/2013 của Chính phủ.
13. Ngô Thế Chi, Trương Thị Thủy (2008), Giáo trình Kế toán tài chính, NxbTài Chính.
14. Chính phủ (2008), Nghị định số 124/2008/NĐ-CP ngày 11/12/2008 quy định chi tiết thi hành
một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp.
15. Chính phủ (2011), Nghị định số 122/2011/NĐ-CP ngày 27/12/2011 về việc sửa đổi, bổ sung một
số điều của Nghị định số 124/2008/NĐ-CP ngày 11/12/2008 của Chính phủ quy định chi tiết và

6

34. Quốc hội (2006), Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11
35. Quốc hội (2008), Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp số 14/2008/QH12.
36. Quốc hội (2013), Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh
nghiệp trình UBTVQH tại phiên họp thứ 17 ngày 15/4/2013.
37. Quốc hội (2013), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật Thuế thu nhập doanh nghiệp số
32/2013/QH13.
38. Thủ tướng chính phủ (2013), Quyết định số 732/QĐ-TTg ngày 17/05/2011 về việc Phê duyệt
“Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011 - 2020”.
39. Lê Quang Thuận (2013), Bài báo "Xu hướng cải cách thuế thu nhập doanh nghiệp trên thế giới" ,
tạp chí Tài chính số 4/2013.
40. Trần Thị Ánh Tuyết (2010), “Hoàn thiện cơ chế quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp ở Việt Nam
(qua nghiên cứu thực tiễn Cục Thuế tỉnh Nghệ An)”, Luận văn Thạc sỹ, Trường Đại học kinh tế
Quốc Dân.
41. Tổng cục thuế (2010), Tài liệu bồi dưỡng kiến thức kế toán cho công chức thuế, Nxb. Chính trị -
Hành chính.
42. Tổng cục thuế (2011), Tài liệu bồi dưỡng kiến thức kế toán nâng cao cho cán bộ làm công tác thanh
tra, kiểm tra thuế, Nxb. Chính trị - Hành chính.
43. Tổng cục Thuế (2010), Chiến lược hoàn thiện hệ thống chính sách thuế giai đoạn 2011-2020.
44. Tổng cục Thuế (2010), Chiến lược phát triển ngành thuế giai đoạn 2010- 2015.
45. Các trang Website:
www.hatinh.gov.vn
www.tapchitaichinh.vn
www.mof.gov.vn
www.gdt.gov.vn/wps/portal/hatinh
http://www.hatinh.gov.vn
http://www.gdt.gov.vn
http://www.nghean.gov.vn
http://www.thanhhoa.gov.vn