Báo cáo thực tập
MỤC LỤC
................................................................................................................................51
Lê Thị Vân Anh
Lớp ĐH Quản trị văn phòng 12D
Báo cáo thực tập
PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Là một một trong những yếu tố quan trọng để tạo dựng thành công cho cơ
quan, tổ chức. Văn hóa công sở ngày nay được áp dụng rộng rãi và áp dụng có hiệu
quả tại một số cơ quan, tổ chức song bên cạnh đó cũng còn nhiều khó khăn trong
việc tạo dựng này. Xây dựng một môi trường văn hóa công sở khoa học và lành
mạnh không chỉ là vấn đề được các nhà nghiên cứu quan tâm mà còn là mối quan
tâm lớn của các nhà quản lý.
Văn hóa công sở cũng được nhà đặc biệt được nhà nước quan tâm. Bằng
chứng là đã có nhiều văn bản quy định về vấn đề này; quyết định số: 129/2007/QĐ
– TTg về ban hành quy chế văn hóa công sở tại cơ quan hành chính nhà nước; báo
cáo của Chính phủ tại kỳ họp thứ 6 Quốc hội khóa XI chỉ rõ: “ các cơ quan hành
chính phải xây dựng văn hóa lãnh đạo và quản lý, văn hóa nơi công sở, thể hiện
trước hết trong trách nhiệm và thái độ ứng xử khi giải quyết công việc của dân;
thực hiện dân chủ trong nội bộ cơ quan và trong quan hệ với dân, kết hợp với
những thông tin qua báo chí và dư luận quần chúng để tự phê bình và phê bình
nghiêm túc” thực tế cho thấy tác phong, phẩm chất cán bộ hết sức quan trọng nó
quyết định sự thành bại của một chủ trương, một công việc cụ thể, nhất là giai
đoạn Đảng, Nhà nước và nhân dân ta đang trong công cuộc đổi mới đất nước, mở
rộng quan hệ.
chức.
- Mục tiêu cụ thể: Nghiên cứu, khảo sát văn hóa công sở tại Ban Thi đua,
Khen thưởng Trung ương như nội quy, quy chế làm việc, nội quy quy chế ra vào cơ
quan, giao tiếp ứng xử, trang phục, các hoạt động tập thể, môi trường cảnh quan,
cơ sở vật chất – trang thiết bị làm việc, phong cách lãnh đạo, năng lực phẩm chất
của nhân viên qua đây so sánh đối chiếu với hệ thống lý luận, qua thực trạng các
yếu tố về văn hóa công sở đề xuất những giải pháp để nâng cao chất lương văn hóa
công sở tại Ban Thi đua, Khen thưởng nói riêng và các cơ quan nhà nước nói
chung.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu
Là văn hóa công sở tại Ban Thi đua, Khen thưởng Trung ương, hệ thống lý
luận bao gồm các khái niệm, quan điểm văn hóa về cồng sở, về văn hóa công sở;
vai trò và các yếu tố cấu thành văn hóa công sở, là thực trạng việc xây dựng và
thực hiện các nội quy, quy chế làm việc, ra vào cơ quan, giao tiếp, ứng xử, trang
phục, môi trường cảnh quan, các hoạt động tập thể.
-Phạm vi nghiên cứu đề tài
Đề tài được nghiên cứu và thực hiện tại Ban Thi đua, Khen thưởng Trung
ương và dựa trên một số tài liệu tham khảo, phiếu khảo sát thực tế tại Ban Thi đua,
Khen thưởng và một số cơ quan khác.
Lê Thị Vân Anh
3
Lớp ĐH Quản trị văn phòng 12D
Báo cáo thực tập
4. Nguồn tài liệu tham khảo
Lớp ĐH Quản trị văn phòng 12D
Báo cáo thực tập
văn hóa Việt Nam (năm 2001)”; Võ Nguyên Giáp với “Tư tưởng Hồ Chí Minh về
xây dựng văn hóa Việt Nam”, NXB Chính Trị Quốc Gia Hà Nội năm 1998;
Nguyễn Trọng Điều, Đinh Văn Mậu, “Giao tiếp ứng xử hành chính” NXB công an
nhân dân năm 2002;
- Các bài báo, tạp chí, diễn đàn web
Bài “Văn hóa công chức” của Du Long trên Báo tuổi trẻ chủ nhật năm 2004;
Trần Thị Thanh Thủy với “Văn hóa tổ chức và một số giải pháp phát triển văn hóa
công sở” Tạp chí tổ chức Tổ chức Nhà nước năm 2006; Nguyễn Văn Minh “Cải
cách hành chính – những bài học mang tính thời sự” các bài trên diễn đàn Web
như: Tìm hiểu về văn hóa ứng xử nơi công sở trên diễn đàn Kenhsinhvien.com; Đề
án về chuẩn văn hóa công sở: Vẫn thiếu thực tế trên diễn đàn dantri.com
5.2 Tình hình nghiên cứu ngoài nước
Các công trình nghiên cứu khoa học, các Khóa luận đề tài và sách chuyên
khảo:
Cuốn Chinh phục làn song văn hóa của Chrles Hampden Turner – Fons
Trompenaars (2006), NXB Tri Thức; Cuốn văn hóa làm việc với người Nhật của
hai tác giả John C. Condon và Tomoko Masumoto; hay cuốn Changing female
identities : decisions and dilemmas in the workplace/ Alicia E. Kaufmann ;
translated by Don Topley của Kaufmann Alicia E về vấn đề quyết định và tình
huống nơi làm việc; Hay cuốn: proven ways to boost morale, productivity, and
profits / Cindy Ventrice của Vintrice Cindy.
Đã có nhiều công trình nghiên cứu, sách, báo tạp chí và các diễn đàn bàn về
văn hóa công sở song nó chỉ dừng lại ở mức độ khai thác các khía cạnh: Văn hóa
ứng xử trong cơ quan nhà nước; Vai trò của văn hóa trong phát triển kinh tế; Văn
hóa quản lý… Chưa có tác giả nào nghiên cứu về Văn hóa công sở tại Ban Thi đua,
- Phương pháp thống kê, xử lý số liệu
- Phương pháp ghi chép, chụp ảnh: Để đưa ra những dẫn chứng cụ thể, trực
quan sinh động cho vấn đề em đã kết hợp sử dụng phương pháp chụp ảnh.
7. Cấu trúc đề tài
Ngoài phần mở đầu, kết luận khóa luận của em gồm 3 chương:
CHƯƠNG 1: KHẢO SÁT CÔNG TÁC VĂN PHÒNG TẠI BAN THI ĐUA
– KHEN THƯỞNG TRUNG ƯƠNG
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI BAN THI ĐUA,
KHEN THƯỞNG TRUNG ƯƠNG
CHƯƠNG 3: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ XUẤT KIẾN NGHỊ
Để hoàn thành đề tài này em đã nhận được rất nhiều sự giúp đỡ của các thầy
cô giáo trong khoa Quản trị văn phòng và đặc biệt là sự tận tình chỉ bảo của Cô
giáo hướng dẫn ThS.Lâm Thu Hằng. Đồng thời em xin bày tỏ long cảm ơn sâu sắc
tới các anh, chị, cô, chú trong Ban Thi đua, Khen thưởng Trung ương đã tạo điều
kiện giúp đỡ để em hoàn thành đề tài.
Mặc dù đã có nhiều cố gắng trong quá trình nghiên cứu, thực hiện đề tài
nhưng em sẽ không tránh khỏi những hạn chế, sai xót vì vậy em rất mong nhận
Lê Thị Vân Anh
6
Lớp ĐH Quản trị văn phòng 12D
Báo cáo thực tập
được nhiều ý kiến phản hồi từ Quý thầy cô và các bạn để em hoàn thiện đề tài này
và rút kinh nghiệm cho những nghiên cứu tiếp theo.
Em xin trân thành cảm ơn!
Hà Nội, ngày tháng 3 năm 2016
thưởng Trung ương đã tiếp nhận em vào thực tập, và đồng thời em xin cảm ơn các
Cô/Chú, Anh/Chị trong văn phòng đã tạo điều kiện giúp đỡ em hoàn thành xuất sắc
đợt thực tập.
Tuy có những cố gắng nỗ lực song bản thân em còn nhiều hạn chế, mới tiếp
xúc thực tế công việc sẽ không tránh khỏi những hạn chế, cũng như mới bắt đầu
với công việc văn phòng của cơ quan. Vì vậy trong bài báo cáo của em chắc chắn
sẽ không tránh khỏi những thiếu xót, khuyết điểm. Em rất mong thầy cô xem xét
góp ý để bài báo cáo của em được hoàn thiện hơn.
Em xin trân thành cảm ơn./.
Hà Nội, ngày tháng năm 2015
Sinh viên
Lê Thị Vân Anh
Lê Thị Vân Anh
8
Lớp ĐH Quản trị văn phòng 12D
Báo cáo thực tập
CHƯƠNG 1: KHẢO SÁT CÔNG TÁC VĂN PHÒNG TẠI BAN THI ĐUA KHEN THƯỞNG TRUNG ƯƠNG
1.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức tại Ban Thi đua –
Khen thưởng Trung ương
1.1.1 Chức năng của Ban Thi đua – Khen thưởng Trung ương
Nhằm đẩy mạnh và thống nhất quản lý công tác thi đua, khen thưởng, ngày
25/8/2004, Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương được thành lập trên cơ sở Viện
Thi đua, khen thưởng Nhà nước, là cơ quan thuộc Chính phủ và là cơ quan thường
trực Hội đồng Thi đua, khen thưởng Trung ương. Về vị trí và chức năng của Ban
Thi đua – Khen thưởng Trung ương được thủ tướng chính phủ quy định trong điều
+ Kế hoạch dài hạn, năm năm, hàng năm phát triển nghành thi đua, khen
thưởng về các đề án, dự án về thi đua, khen thưởng;
+ Kế hoạch phối hợp hoạt động giữa Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc
Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (sau đây gọi chung là các Bộ, nghành, địa
phương), tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội ở Trung
ương trong việc thực hiện các nhiệm vụ về thi đua, khen thưởng.
- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các Bộ, nghành, địa phương, Mặt trận tổ quốc
Việt Nam, tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội ở Trung
ương tổ chức triển khai thực hiện các phong trào thi đua và thực hiện chính sách
khen thưởng của Đảng và Nhà nước.
- Thẩm định hồ sơ trình khen thưởng của các Bộ, ngành, địa phương, Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội ở
Trung ương. Thực hiện theo ủy quyền của Bộ trưởng Bộ Nội vụ trình chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ quyết định khen thưởng hoặc trình Thủ tướng Chính phủ đề
nghị Chủ tịch nước quyết định khen thưởng theo quy định của pháp luật.
- Chỉ đạo và tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch, các đề án, dự án về
thi đua, khen thưởng sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Xây dựng nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng, nghiệp vụ cho cán bộ,
công chức, viên chức làm công tác thi đua, khen thưởng ở các Bộ, ngành và địa
phương; tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ trong lĩnh vực thi đua,
khen thưởng.
- Phối hợp với mặt trận tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị, các tổ chức chính
trị xã hội, tổ chức xã hội ở Trung ương, các cơ quan thông tin đại chúng tổ chức
các phong trào thi đua và tuyên truyền, nhân rộng các điển hình tiên tiến.
- Quản lý lưu trữ hồ sơ khen thưởng theo quy định của pháp luật; xây dựng và
quản lý cơ sở dữ liệu về thi đua, khen thưởng.
Lê Thị Vân Anh
10
3. Vụ Thi đua – Khen thưởng các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi
tắt là vụ III).
4. Vụ tổ chức cán bộ.
Lê Thị Vân Anh
11
Lớp ĐH Quản trị văn phòng 12D
Báo cáo thực tập
5. Vụ Pháp chế - Thanh tra.
6. Văn phòng (có đại diện văn phòng Ban tại thành phố Hồ Chí Minh).
7. Tạp chí Thi đua, Khen thưởng.
8. Trung tâm tin học.
9. Trung tâm Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ Thi đua – Khen thưởng.
(sơ đồ cơ cấu tổ chức ở phụ lục 01)
1.2 Khảo sát tình hình tổ chức, quản lý, hoạt động công tác hành chính văn
phòng của Ban Thi đua – Khen thưởng Trung ương
1.2.1 Tổ chức và hoạt động của văn phòng
Văn phòng ban Thi đua – Khen thưởng Trung ương được tổ chức theo hình
thức tập trung. Tập trung vào một đầu mối: mọi hoạt động văn phòng được tập
trung tại một đầu mối duy nhất dưới quyền của nhà quản trị hành chánh. ưu điểm
của hình thức này là dễ huy động nhân sự, dễ kiểm tra, dễ đào tạo huấn luyện, điều
động trang thiết bị, phương tiện làm việc, dễ nghiên cứu hoàn chỉnh các thủ tục,
cẩm nang,...Nhưng nhược điểm của nó là khó chuyên môn hóa, công việc thiếu
chính xác, thường gây trì trệ do chuyển giao công việc, khó quan tâm đúng mức
tầm quan trọng của từng loại công việc.
Văn phòng là một bộ phận tham mưu giúp việc cho lãnh đạo cơ quan. Giống
như những văn phòng khác văn phòng của Ban Thi đua – Khen thưởng Trung ương
vấn trên đây phải xuất phát từ những thông tin ở đầu vào, đầu ra những thông tin
ngược chiều trên nhiều lĩnh vực, nhiều đối tượng mà văn phòng thu thập được,
những thông tin ấy cần được sàng lọc, phân tích, tổng hợp, lưu giữ và khai thác sử
dụng theo yêu cầu của lãnh đạo trong từng lĩnh vực cụ thể. Công việc này thuộc về
công tác tổng hợp của hoạt động văn phòng. Mặt khác trong một cơ quan, đơn vị
chủ thể làm công tác tham mưu có thể là cá nhân hay tập thể. Bộ phận tham mưu
thường được đặt tại văn phòng để giúp cho công tác tham mưu được thuận lợi,
ngoài bộ phận tham mưu tại văn phòng còn có các bộ phận nghiệp vụ cụ thể làm
tham mưu cho lãnh đạo từng vấn đề mang tính chuyên sâu. Văn phòng là đầu mối
tiếp nhận các phương án tham mưu từ các bộ phận chuyên môn tập hợp lại thành
hệ thống thống nhất trình lãnh đạo hoặc đề xuất với lãnh đạo phương án hành động
tổng hợp trên cơ sở các phương án riêng của từng bộ phận chuyên môn. Như vậy
văn phòng là nơi thực hiện công tác tham mưu vừa là nơi thu thập tiếp nhận, tổng
hợp thông tin, tổng hợp các ý kiến của các bộ phận khác cung cấp cho lãnh đạo.
Đây là hai công việc có liên quan mật thiết với nhau cùng nhằm một mục đích là
trợ giúp cho công tác điều hành quản lý cơ quan đạt hiệu quả cao.
- Chức năng trợ giúp, điều hành: Văn phòng là bộ phận trực tiếp giúp việc
vho ban lãnh đạo trong công tác quản lý điều hành cơ quan đơn vị. Chức năng này
Lê Thị Vân Anh
13
Lớp ĐH Quản trị văn phòng 12D
Báo cáo thực tập
thể hiện thông qua các hoạt động như: xây dựng và triển khai chương trình kế
hoạch công tác, tổ chức hội họp, tổ chức các chuyến đi công tác, tổ chức tiếp
khách, tổ chức hội họp, tổ chức các chuyến đi công tác của lãnh đạo, công tác văn
Lớp ĐH Quản trị văn phòng 12D
Báo cáo thực tập
tất cả các thông tin đến hay đi đều được thu thập, xử lý, chuyển phát hay lưu trữ tại
văn phòng. Đây là hoạt động quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng quản
lý của cơ quan, đơn vị. Vì vậy văn phòng phải tuân thủ những quy định về văn thư,
lưu trữ khi thu thập, xử lý, chuyển phát, bảo quản, lưu trữ thông tin.
- Truyền đạt các quyết định quản lý của lãnh đạo, theo dõi việc triển khai thực
hiện các quyết định, tổng hợp tình hình hoạt động của các đơn vị để báo cáo lãnh
đạo, đề xuất các biện pháp phục vụ cho việc chỉ đạo điều hành của lãnh đạo.
- Thực hiện công tác văn thư, lưu trữ hồ sơ tài liệu theo các quyết định hiện
hành. Theo dõi đôn đốc việc giải quyết văn bản ở các bộ phận.
- Tư vấn văn bản cho thủ trưởng: Trợ giúp thủ trưởng về kỹ thuật soạn thảo
văn bản để đảm bảo các văn bản có nội dung đầy đủ, đúng thẩm quyền, đúng quy
định của Nhà nước.
- Tổ chức công tác đón tiếp khách, đối nôi, đối ngoại của cơ quan, giữ vai trò
cầu nối liên hệ giữa cơ quan với cấp trên, ngang cấp hoặc cấp dưới.
- Chủ trì hoặc phối hợp các đơn vị khác chuẩn bị tổ chức các cuộc họp, làm
việc của lãnh đạo, cơ quan, thực hiện việc ghi biên bản cuộc họp.
- Phối hợp với đơn vị tổ chức chuyến đi công tác của lãnh đạo, đảm bảo cho
các chuyến đi đạt kết quả cao nhất.
-Thực hiện công tác bảo vệ, dân quân tự vệ, phòng cháy chữa cháy, phòng
chống bão lụt, đảm bảo trật tự, kỷ luật, kỷ cương theo quy chế, quy định, nội quy
của Ban
- Chủ trì thực hiện các công tác hành chính; chủ trì nghiên cứu, tổ chức áp
dụng tiêu chuẩn ISO 9001 – 2008 trong các hoạt động của Ban.
-Đảm bảo cơ sơ vật chất cho hoạt động của cơ quan như: kinh phí hoạt động,
các trang thiết bị phương tiện làm việc. Quy mô, yêu cầu cụ thê về các điều kiện
vật chất này tùy thuộc vào đặc điểm, tình hình của từng cơ quan đơn vị.
- Tạp vụ
- Bảo vệ
- Nhân viên bếp
(sơ đồ phụ lục 2)
1.2.3 Vị trí việc làm và bản mô tả việc các vị trí trong văn phòng
Văn phòng Ban có Chánh Văn phòng, các Phó Chánh Văn phòng và công
chức, người lao động.
Chánh văn phòng chịu trách nhiệm trước Trưởng ban và trước pháp luật về tổ
chức thực hiện các nhiệm vụ được quy định tại Điều 2 Quyết định này và các
nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể:
Lê Thị Vân Anh
16
Lớp ĐH Quản trị văn phòng 12D
Báo cáo thực tập
- Tổ chức chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ và chịu trách nhiệm trước Trưởng ban
và trước pháp luật về mọi mặt công tác của Văn phòng
- Xây dựng quy chế làm việc của Văn phòng ban, xây dựng chức năng, nhiệm
vụ cụ thể của các đơn vị trực thuộc trình Trưởng ban xem xét, quyết định theo chức
năng, nhiệm vụ chung của Văn phòng; ký các văn bản thông báo ý kiến chỉ đạo,
điều hành của lãnh đạo Ban; ký thừa lệnh Trưởng ban để trả lời, giải đáp hướng
dẫn nghiệp vụ về công tác văn phòng đối với các tổ chức hoặc cá nhân theo quy
định; tổ chức thực hiện các nội quy, quy chế, quy định của Ban liên quan, quản lý,
bố trí công chức, viên chức, người lao động và tài sản được giao theo phân cấp của
trưởng Ban; ký hợp đồng thuê, khoán một sood công việc dịch vụ công theo quy
định của pháp luật và chỉ đạo của Trưởng ban
của đất nước, trải qua nhiều năm hình thành và phát triển Ban mới có tên gọi như
ngày nay. Cách đây vừa tròn 68 năm, ngày 11/6/1948, tại bản Là Nọn, xã Phú
Bình, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên nhân kỷ niệm 1000 ngày Toàn quốc
kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ra lời “kêu
gọi thi đua ái quốc”, chính thức phát động phong trào thi đua yêu nước có tổ chức
ở nước ta.
Khởi đầu của tổ chức làm công tác thi đua, khen thưởng là Viện Huân
chương, được thành lập ngày 17/9/1947 trực thuộc Phủ Chủ tịch theo sắc lệnh số
83/SL của Chủ tịch nước với nhiệm vụ: “Giúp Chủ tịch nước nghiên cứu ban hành
các chế độ, thể lệ khen thưởng Huân chương, Huy chương, xét duyệt, đặt sản xuất
và cấp phát các loại Huân chương, Huy chương”.
Ngày 01.6.1948, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã kí Sắc lệnh số 195-SL thành lập
Ban vận động thi đua ái quốc Trung ương. Ban Vận động thi đua ái quốc Trung
ương gồm các đại biểu của Quốc hội, Chính phủ và đại diện các đoàn thể nhân dân
có nhiệm vụ vận động, đôn đốc thi đua và phổ biến kinh nghiệm; và giao cho Uỷ
ban kháng chiến hành chính liên khu, tỉnh, huyện, xã đặt kế hoạch về thi đua ái
quốc. Bác Hồ đã mời cụ Hoàng Đạo Thúy, Cục trưởng Cục Quân huấn giữ chức
“Tổng bí thư thi đua” và tặng cho Cụ chiếc quạt để “Xin nhờ Cụ quạt cho phong
trào lên”. Bác là người sớm nhận thấy vai trò của thi đua trong việc tạo sức mạnh
tập thể, Bác là người khởi xướng ra hàng loạt phong trào thi đua thời kỳ cách mạng
trong các cuộc nói chuyện của Bác đối với cán bộ, chiến sỹ ở cơ quan, đơn vị Bác
thường đề cập tới công tác thi đua. Bác đã từng nói : “Thi đua là gieo giống, khen
thưởng là thu hoạch”. Tiếp theo tinh thần của sắc lệnh 83/SL, sau khi cơ cấu Nhà
nước đổi mới, Hội đồng Bộ trưởng đã ra Nghị định số 160/HĐBT ngày 23 tháng
Lê Thị Vân Anh
18
Lớp ĐH Quản trị văn phòng 12D
chú ý, gặp nhiều khó khăn. Trên cơ sở đó năm 1987 Viện Thi đua – Khen thương
Lê Thị Vân Anh
19
Lớp ĐH Quản trị văn phòng 12D
Báo cáo thực tập
Nhà nước được thành lập sau đó nhằm đẩy mạnh và thống nhất quản lý công tác
thi đua, khen thưởng, ngày 25/8/2004, Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương
được thành lập trên cơ sở Viện Thi đua, khen thưởng Nhà nước, là cơ quan thuộc
Chính phủ và là cơ quan thường trực Hội đồng Thi đua, khen thưởng Trung ương.
Trên đây là vắn tắt lịch sử hình thành và phát triển của Ban Thi đua – Khen thưởng
Trung ương, qua các lần đổi tên là; Viện huân chương nhà nước; Ban thi đua ái
quốc; Viện Thi đua – Khen thưởng Nhà nước; Ban Thi đua – Khen thưởng Trưng
ương như ngày nay, và có các chức năng nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng do Thủ tướng
chính phủ quy định.
2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Thi đua – Khen thưởng Trung
ương
2.1.2.1 Chức năng
Nhằm đẩy mạnh và thống nhất quản lý công tác thi đua, khen thưởng, ngày
25/8/2004, Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương được thành lập trên cơ sở Viện
Thi đua, khen thưởng Nhà nước, là cơ quan thuộc Chính phủ và là cơ quan thường
trực Hội đồng Thi đua, khen thưởng Trung ương. Về vị trí và chức năng của Ban
Thi đua – Khen thưởng Trung ương được thủ tướng chính phủ quy định trong điều
1 quyết định số: 05/2015/QĐ – TTg, cụ thể như sau:
- Ban Thi đua – Khen thưởng Trung ương là cơ quan trực thuộc Bộ Nội vụ, có
chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Nội vụ quản lý nhà nước về lĩnh vực thi
đua, khen thưởng.
ương trong việc thực hiện các nhiệm vụ về thi đua, khen thưởng.
- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các Bộ, nghành, địa phương, Mặt trận tổ quốc
Việt Nam, tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội ở Trung
ương tổ chức triển khai thực hiện các phong trào thi đua và thực hiện chính sách
khen thưởng của Đảng và Nhà nước.
- Thẩm định hồ sơ trình khen thưởng của các Bộ, ngành, địa phương, Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội ở
Trung ương. Thực hiện theo ủy quyền của Bộ trưởng Bộ Nội vụ trình chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ quyết định khen thưởng hoặc trình Thủ tướng Chính phủ đề
nghị Chủ tịch nước quyết định khen thưởng theo quy định của pháp luật.
- Chỉ đạo và tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch, các đề án, dự án về
thi đua, khen thưởng sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Xây dựng nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng, nghiệp vụ cho cán bộ,
công chức, viên chức làm công tác thi đua, khen thưởng ở các Bộ, ngành và địa
Lê Thị Vân Anh
21
Lớp ĐH Quản trị văn phòng 12D
Báo cáo thực tập
phương; tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ trong lĩnh vực thi đua,
khen thưởng.
- Phối hợp với mặt trận tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị, các tổ chức chính
trị xã hội, tổ chức xã hội ở Trung ương, các cơ quan thông tin đại chúng tổ chức
các phong trào thi đua và tuyên truyền, nhân rộng các điển hình tiên tiến.
- Quản lý lưu trữ hồ sơ khen thưởng theo quy định của pháp luật; xây dựng và
quản lý cơ sở dữ liệu về thi đua, khen thưởng.
2.2 Thực trạng văn hóa công sở tại Ban Thi đua – Khen thưởng Trung ương
2.2.1 Nội quy, quy chế làm việc (nội quy, quy định ra vào cơ quan)
Nội quy là những quy tắc, quy định được đặt ra trong nội bộ một cơ quan, tổ
chức, doah nghiệp... nhằm duy trì các trật tự về an ninh, an toàn trong hoạt động,
vận hành của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp đó. Nội quy là do ban lãnh đạo,
những người có thẩm quyền đại diện cho các tổ chức nêu trên đề ra và được tập thể
thông qua cùng thống nhất để các thành viên phải tuân theo.
Quy chế là văn bản xác định nguyên tắc, trách nhiệm, quyền hạn chế độ và lề
lối làm việc của cơ quan, tổ chức.
Ban Thi đua – Khen thưởng Trung ương là một cơ quan hành chính Nhà nước
trực thuộc Bộ Nội vụ,có chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Nội vụ quản lý
nhà nước về lĩnh vực thi đua, khen thưởng.Ban Thi đua – Khen thưởng Trung ương
là cơ quan tương đương với tổng cục, có tư cách pháp nhân, con dấu hình quốc
huy, tài khoản riêng theo quy định của pháp luật và trụ sợ làm việc đặt tại thành
phố Hà Nôi. Tại Ban Thi đua – Khen thưởng Trung ương cũng có những nội quy,
quy chế làm việc nằm trong bộ quy chế văn hóa công sở, những nội quy, quy chế
này có tác dụng điều chỉnh và đưa các hoạt động cá nhân, tập thể trong cơ quan
vào một khuôn khổ nhất định để tạo ra một lề lối làm việc khoa học, hào sảng.
Những nội quy, quy chế đó là:
- Quy chế làm việc của Ban Thi đua – Khen thưởng Trung ương (Ban hành
kèm theo Quyết định số 142/QĐ – BTĐKT ngày 16 tháng 9 năm 2015 của Trưởng
ban, Ban Thi đua – Khen thưởng Trung ương. Trong quy chế này quy định về
phạm vi, đối tượng như sau: “Quy chế này quy định về nguyên tắc, chế độ, trách
nhiệm, lề lối làm việc, quan hệ công tác và trình tự giải quyết công việc của Ban
Thi đua – Khen thưởng Trung ương (sau đây gọi tắt là Ban. Quy chế này áp dụng
đối với công chức, viên chức và người lao động làm việc theo chế độ hợp đồng lao
động (sau đây goi tắt là công chức viên chức), các vụ, đơn vị thuộc Ban; các tổ
chức, cá nhân có quan hệ công tác với Ban). Nguyên tắc làm việc : “Ban Thi đua –
Khen thưởng Trung ương làm việc theo chế độ thủ trưởng. Mọi hoạt động của Ban
Lê Thị Vân Anh
+ Công tác tiếp dân: Trưởng ban trực tiếp hoặc phân công Phó Trưởng ban
tiếp công dân vào ngày 15 hàng tháng, để giải quyết khiếu nại tố cáo, phản ánh đối
với nhà nước về thi đua, khen thưởng. Dự tiếp công dân với lãnh đạo Ban có lãnh
đạo Vụ pháp chế - Thanh tra và lãnh đạo các vụ, đơn vị có liên quan; Văn phòng
có trách nhiệm bố trí và thông báo lịch tiếp công dân của lãnh đạo Ban hàng tháng
theo quy định của pháp luật; Vụ Pháp chế - Thanh tra chủ trì, phối hợp với các vu,
Lê Thị Vân Anh
24
Lớp ĐH Quản trị văn phòng 12D
Báo cáo thực tập
đơn vị thuộc Ban có liên quan chuẩn bị các nôi dung để phục vụ việc tiếp công dân
của lãnh đạo...
+ Tiếp khách: Khách cần làm việc với lãnh đạo Ban, Văn phòng báo cáo lãnh
đạo về nội dung, sắp xếp việc để lãnh đạo làm việc, bố trí chương trình và chủ trì
các công tác phục vụ theo yêu cầu của lãnh đạo Ban phù hợp với quy định của
pháp luật và quy chế của Ban; Người đứng đầu đơn vị tổ chức tiếp và làm việc với
lãnh đạo Vụ (Phòng, Ban Thi đua – Khen thưởng Trung ương) thuộc các bộ,
nghành, địa phương; lãnh đạo các đơn vị ngang cấp về nội dung, thẩm quyền giải
quyết của đơn vị hoặc theo yêu cầu của lãnh đạo Ban. Trong quá trình giải quyết
công việc, nếu nội dung có liêm quan đến Vụ, đơn vị khác thì có thể mời họp hoặc
trực tiếp xin ý kiến đơn vị liên quan; những nội dung vượt quá thẩm quyền, người
đứng đầu đơn vị đó phải trực tiếp báo cáo và xin ý kiến lãnh đạo của Ban; Khách
đến làm việc với các vụ, đơn vị, Văn phòng có trách nhiệm tiếp nhận, đăng ký, cấp
thẻ và chỉ dẫn đến nơi làm việc....
- Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của Ban Thi đua – Khen thưởng
Trung ương (Ban hành kèm theo Quyết định số: 143/ QĐ – BTĐKT, ngày 16 tháng
Copyright: Tài liệu đại học ©