TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI
KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

NGUYỄN THỊ LỆ KHUYÊN

ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN NÔNG THÔN MỚI
TẠI XÃ THUẦN MỸ HUYỆN BA VÌ THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Hà Nội – 2015
i


TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI
KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

NGUYỄN THỊ LỆ KHUYÊN

ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN NÔNG THÔN MỚI
TẠI XÃ THUẦN MỸ HUYỆN BA VÌ THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Chuyên ngành: Quản lý đất đai
Mã ngành: 51855103

NGƯỜI HƯỚNG DẪN: ThS. Tăng Thị Thanh Nhàn

Hà Nội – 2015
ii


LỜI CAM ĐOAN
Trong thời gian học tập và rèn luyện tại trường Đại học Tài Nguyên Và

1.1. Một số khái niệm cơ bản ................................................................................... 4
1.1.1. Khái niệm về nông thôn ................................................................................. 4
1.1.2. Khái niệm về phát triển nông thôn ................................................................. 4
1.1.3. Khái niệm về nông thôn mới ........................................................................... 5
1.2. Cơ sở lý luận ..................................................................................................... 6
1.2.1. Căn cứ pháp lý ............................................................................................... 6
1.2.2. Bộ tiêu chí quốc gia ....................................................................................... 7
1.2.3. Sự cần thiết phải có chính sách phát triển nông thôn .................................... 10
1.3. Cơ sở thực tiễn ............................................................................................... 11
1.3.1. Tổng quan thực hiện đề án nông thôn mới ở Việt Nam ................................ 11
1.3.2. Tình hình thực hiện đề án nông thôn mới ở thành phố Hà Nội và huyện Ba Vì
.............................................................................................................................. 13
CHƯƠNG II: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP .......................... 16
NGHIÊN CỨU ...................................................................................................... 16
2.1. Đối tượng nghiên cứu ..................................................................................... 16
2.2. Phạm vi nghiên cứu ........................................................................................ 16
2.3. Nội dung nghiên cứu ...................................................................................... 16
2.4. Phương pháp nghiên cứu ................................................................................ 16
2.4.1. Phương pháp điều tra thu thập số liệu, tài liệu .............................................. 16
ii


2.4.2. Phương pháp thống kê số liệu ...................................................................... 17
2.4.3. Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu ........................................................ 17
2.4.4. Phương pháp so sánh, phân tích số liệu ........................................................ 17
CHƯƠNG III: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ............................................................ 18
3.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu .......................................................................... 18
3.1.1. Điều kiện tự nhiên ....................................................................................... 18
3.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội ............................................................................. 24
3.2. Thực trạng xây dựng nông thôn mới tại xã Thuần Mỹ, huyện Ba Vì, thành phố


Hội đồng nhân dân

MTTQ

Mặt trận tổ quốc

QĐ

Quyết định

BXD

Bộ xây dựng

VH-TT-DL

Văn hóa - Thông tin - Du lịch

NQ

Nghị quyết

TT

Thông tư

KH

Kế hoạch


Sản xuất nông nghiệp

SX-KD

Sản xuất kinh doanh

CN-TTCN-DV

Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp - Dịch vụ

CN-TTCN-XD

Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp - Xây dựng

THCS

Trung học cơ sở

THPT

Trung học phổ thông

v


DANH MỤC BẢNG
Bảng 3.1 Bảng khí tượng trung bình của xã Thuần Mỹ ......................................... 19
Bảng 3.2 Nguồn vốn hoạt động xây dựng công trình nông thôn ............................. 32
Bảng 3.3 Đánh giá mức độ đạt được nhóm tiêu chí về Quy hoạch ......................... 37

quả cao. Bên cạnh đó, xã nông thôn mới hướng đến kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội đồng bộ và hiện đại, hệ thống chính trị bền vững, phát triển toàn diện
mọi mặt của nông thôn đồng thời giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc và bảo vệ
môi trường. Quá trình xây dựng nông thôn mới bước đầu đã làm thay đổi bộ

1


mặt nông thôn, thu hẹp dần khoảng cách giữa nông thôn và thành thị, ổn định
và nâng cao cuộc sống cho người dân.
Xã Thuần Mỹ, huyện Ba Vì là một trong những địa phương được thành
phố Hà Nội chọn làm xã điểm của thành phố trong việc triển khai thực hiện
chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới vào năm 2010. Để
thực hiện mục tiêu này xã Thuần Mỹ đã tiến hành xây dựng hạ tầng nông
thôn, có cơ cấu kinh tế hợp lý, từng bước mở rộng ngành nghề kinh doanh, hỗ
trợ đắc lực cho phát triển kinh tế hộ gia đình. Nhờ vậy sau hơn 3 năm thực
hiện, nền kinh tế - xã hội của xã Thuần Mỹ ngày càng phát triển, đời sống
người dân ngày càng được nâng cao. Tuy nhiên để tiếp tục tạo ra các tiền đề
mới cho xã Thuần Mỹ trở thành một xã nông thôn mới vào năm 2020, cần
thiết phải có những đánh giá xác thực về các kết quả đã đạt được và những
vấn đề đang còn hạn chế trong việc thực hiện đề án nông thôn mới của xã.
Xuất phát từ những vấn đề đó, được sự đồng ý của khoa Quản Lý Đất
Đai, cùng sự giúp đỡ và hướng dẫn của cô giáo ThS. Tăng Thị Thanh Nhàn,
tôi đã tiến hành nghiên cứu đề tài: “ Đánh giá kết quả thực hiện đề án nông
thôn mới tại xã Thuần Mỹ, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội.’’
2. Mục đích và yêu cầu của chuyên đề
2.1. Mục đích:
- Đánh giá việc thực hiện 19 tiêu chí nông thôn mới tại xã Thuần Mỹ,
huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội.
- Đề xuất một số giải pháp và kiến nghị nhằm góp phần thực hiện hoàn
thành 19 tiêu chí nông thôn mới của địa phương.