ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT

NGUYỄN TUẤN THIỆN

CÁC TỘI XÂM PHẠM TÌNH DỤC TRẺ EM
TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM
(Trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn thành phố Hà Nội)

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

HÀ NỘI - 2015

1


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT

NGUYỄN TUẤN THIỆN

CÁC TỘI XÂM PHẠM TÌNH DỤC TRẺ EM
TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM
(Trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn thành phố Hà Nội)
Chuyên ngành : Luật hình sự và tố tụng hình sự
Mã số
: 60 38 01 04

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Người hướng dẫn khoa học: TS. Trần Văn Dũng


1

Chương 1: MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN VỀ CÁC TỘI XÂM PHẠM

9

TÌNH DỤC TRẺ EM TRONG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ

1.1.

Một số vấn đề về trẻ em và các tội xâm phạm tình dục trẻ em

9

1.1.1. Khái niệm "trẻ em" trong pháp luật Việt Nam

9

1.1.2. Khái niệm các tội xâm phạm tình dục trẻ em

11

1.1.3. Lịch sử lập pháp hình sự về các tội xâm phạm tình dục trẻ em

13

1.2.

24

1.3.2. Kinh nghiệm lập pháp hình sự của Liên bang Nga về các tội

38

xâm hại tình dục trẻ em
1.3.3. Kinh nghiệm lập pháp hình sự của Trung Quốc về các tội

39

xâm hại tình dục trẻ em
1.3.4. Kinh nghiệm lập pháp hình sự của Cộng hòa liên bang Đức
về các tội xâm hại tình dục trẻ em

4

39


Chương 2: THỰC TIỄN CÔNG TÁC ĐẤU TRANH PHÕNG CHỐNG

43

CÁC TỘI XÂM PHẠM TÌNH DỤC TRẺ EM TRÊN ĐỊA
BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

2.1.

Đặc điểm kinh tế, xã hội của thành phố Hà Nội có ảnh hưởng

43


Chương 3:

HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ CÁC TỘI

59

XÂM PHẠM TÌNH DỤC TRẺ EM VÀ MỘT SỐ GIẢI
PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐIỀU TRA,
TRUY TỐ, XÉT XỬ CÁC TỘI XÂM PHẠM TÌNH DỤC
TRẺ EM

3.1.

Sự cần thiết hoàn thiện pháp luật về các tội xâm phạm tình

59

dục trẻ em
3.2.

Đề xuất hoàn thiện các quy định của Bộ luật Hình sự về các

62

tội xâm phạm tình dục trẻ em
3.2.1. Về định khung hình phạt trong trường hợp nạn nhân chưa đủ

62


3.4.

Một số giải pháp nâng cao hiệu quả điều tra, truy tố, xét xử

77

đối với các tội phạm xâm phạm tình dục trẻ em
KẾT LUẬN

90

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

92

6


DANH MỤC CÁC BẢNG

Số hiệu

Tên bảng

Trang

Bảng số liệu xét xử các vụ án hình sự về các tội xâm

45


tội và là tiếng chuông cảnh tỉnh, răn đe chung đối với mọi người.
Tuy nhiên, trong một vài năm trở lại đây, nhất là khi chúng ta thực
hiện chính sách mở cửa, hội nhập, trên phạm vi toàn quốc, các tội phạm xâm
hại trẻ em ở nước ta vẫn diễn biến rất phức tạp và luôn có chiều hướng gia
tăng mà nổi cộm là hiếp dâm trẻ em, tội giao cấu trẻ em, tội dâm ô với trẻ em
và mua dâm người chưa thành niên. Xét về khía cạnh tội phạm học, thì loại
hành vi xâm hại tình dục trẻ em trong thời kỳ này mang những đặc trưng
riêng của thời kỳ mở cửa, duy trì kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế và thời
đại công nghệ thông tin.
Tình hình tội phạm này trên địa bàn Thủ đô Hà Nội, nhất là từ khi mở
rộng địa giới hành chính cũng đang có chiều hướng diễn biến hết sức phức tạp
và mang đầy đủ những đặc trưng mới như đã nêu ở trên của loại tội phạm

8


này. Theo thống kê chưa đầy đủ, mỗi năm, các cơ quan tố tụng hình sự của
Hà Nội tiến hành điều tra, truy tố, xét xử khoảng 7.092 vụ án hình sự, trong
đó số vụ án xâm hại tình dục mà nạn nhân là trẻ em chiếm 2,5%.
Với tính chất đặc biệt nghiêm trọng xâm phạm tới danh dự, nhân
phẩm và sức khỏe của trẻ em của các tội xâm phạm tình dục trẻ em và mức
độ, diễn biến ngày càng phức tạp của các loại tội phạm này trên phạm vi
toàn quốc nói chung cũng như trên phạm vi thành phố Hà Nội nói riêng, các
cơ quan tiến hành tố tụng đã có nhiều cố gắng trong việc phát hiện điều tra,
truy tố và xét xử người phạm tội. Theo số liệu thống kê trong khoảng thời
gian sáu năm từ năm 2009 đến tháng 6 năm 2015, tổng số các vụ án xâm
phạm tình dục trẻ em trên địa bàn thành phố Hà Nội là 277 vụ/ 322 bị cáo bị
đưa ra xét xử.
Tuy nhiên, thực tiễn đấu tranh phòng chống đối với các tội xâm phạm
tình dục trẻ em trên địa bàn toàn quốc nói chung cũng như trên địa bàn thành

- Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ: Tội phạm xâm phạm tình dục trẻ
em ở các tỉnh thành phố phía Nam, thực trạng và giải pháp phòng ngừa đấu
tranh, Vũ Đức Trung làm chủ nhiệm, năm 2005.
- Luận văn thạc sĩ: Tội hiếp dâm trẻ em và đấu tranh phòng chống tội
phạm này trên địa bàn tỉnh Bình Định, Đặng Xuân Nam, năm 1999.
- Luận văn thạc sĩ: Thực trạng và các giải pháp góp phần nâng cao
hiệu quả công tác đấu tranh chống tội phạm xâm phạm tình dục trẻ em ở
nước ta hiện nay, của Đặng Thị Thanh, năm 2001.
- Luận văn thạc sĩ: Đấu tranh phòng, chống tội hiếp dâm trẻ em trên
địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, của Dương Thị Quỳnh Mận, năm 2006.
- Luận văn thạc sĩ: Phòng ngừa tội phạm hiếp dâm trẻ em trên địa bàn
thành phố Hà Nội, của Bùi Thị Thanh Loan, năm 2011.
- Luận văn thạc sỹ: Tội giao cấu với trẻ em theo quy định của Bộ luật
Hình sự hiện hành, của Trần Thùy Chi, năm 2011.
- Những hậu quả về tâm lý đối với nạn nhân của tội hiếp dâm, hiếp
dâm trẻ em và giải pháp khắc phục, của Dương Tuyết Miên, Tạp chí Luật
học, số Đặc san về bình đẳng giới, năm 2005.

10


- Những bất cập và phương hướng hoàn thiện quy định về một số tội
xâm phạm nhân phẩm của con người trong Bộ luật Hình sự Việt Nam năm
1999, của Phạm Văn Báu, Tạp chí Luật học, số 1/2010.
- Trẻ em hiếp dâm trẻ em, trách nhiệm hình sự đối với bị cáo và sự
không hợp lý trong quy định tại khoản 4 Điều 112 Bộ luật Hình sự, của Trần
Quang Thái, Tạp chí Toà án nhân dân, số 17/2011.
- Về các tội phạm nhân phẩm, danh dự của con người, của Đỗ Đức
Hồng Hà, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 8(169), tháng 4/2010.
- Cần sửa đổi các Điều 115 và Điều 116 Bộ luật Hình sự hiện hành,

trẻ em, tội cưỡng dâm trẻ em, tội giao cấu với trẻ em, tội dâm ô với trẻ em và
tội mua dâm người chưa thành niên (tình tiết tăng nặng mua dâm trẻ em) giải
pháp phòng ngừa.
3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
Xuất phát từ mục đích nêu trên, nhiệm vụ nghiên cứu đặt ra là:
- Trên cơ sở các số liệu thống kê của Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát,
Tòa án trong giai đoạn từ năm 2010-2014 trên địa bàn thành phố Hà Nội cũng
như nghiên cứu tham khảo một số vụ án thực tế nhằm phác họa được thực
trạng tình hình các tội xâm phạm tình dục trẻ em trong thời gian vừa qua. Từ
đó rút ra đặc điểm của loại tội này trên địa bàn thành phố Hà Nội.
- Nghiên cứu, phân tích các quy định của Bộ luật Hình sự hiện hành
và các văn bản hướng dẫn thi hành về các tội xâm phạm tình dục trẻ em. Qua
đó phát hiện những bất cập, thiếu sót cần sửa đổi, bổ sung.
- Hệ thống hóa các quan điểm khoa học và làm rõ dấu hiệu pháp lý
của tội hiếp dâm trẻ em, phân biệt tội hiếp dâm trẻ em với các tội cưỡng dâm
trẻ em, tội dâm ô đối với trẻ em, tội giao cấu với trẻ em.
- Nhận xét đánh giá một số các quy định của pháp luật hình sự hiện
hành về các tội xâm phạm tình dục trẻ em, đồng thời đưa ra một số kiến nghị
nhằm hoàn thiện pháp luật hình sự về các tội xâm phạm tình dục trẻ em và
giải pháp nâng cao hiệu quả điều tra, truy tố, xét xử đối với các tội phạm này
trên địa bàn thành phố Hà Nội.

12


4. Phƣơng pháp luận và phƣơng pháp nghiên cứu
Đề tài được thực hiện trên cơ sở phương pháp luận chủ nghĩa duy vật
lịch sử và chủ nghĩa duy vật biện chứng mác-xít, tư tưởng Hồ Chí Minh về
Nhà nước và pháp luật, quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về xây dựng Nhà
nước pháp quyền, về chính sách hình sự, về vấn đề cải cách tư pháp được thể

cấp độ một luận văn thạc sĩ luật học về các tội xâm phạm tình dục trẻ em, trên
địa bàn thành phố Hà Nội, trong đó giải quyết nhiều vấn đề quan trọng về lý
luận và thực tiễn có liên quan. Những điểm mới cơ bản của luận văn là:
- Xây dựng được bức tranh tổng thể về tình hình tội phạm xâm hại
tình dục trẻ em trên địa bàn thành phố Hà Nội trong thời gian 5 năm gần đây;
- Phân tích và rút ra được những đặc điểm của loại tội phạm này trên
địa bàn thành phố Hà Nội;
- Hệ thống hóa các quy định của pháp luật làm rõ đặc điểm pháp lý
của các tội xâm phạm tình dục trẻ em;
- Phân tích những hạn chế của các quy định của pháp luật hiện hành
có liên quan;
- Tập trung nghiên cứu về phương hướng phòng ngừa, ngăn chặn tội
phạm xâm hại tình dục trẻ em ở những góc độ khác nhau;
- Nghiên cứu các quy định của pháp luật hình sự một số nước điển
hình như Pháp, Liên bang Nga, Trung Quốc... về các tội xâm hại tình dục trẻ
em so sánh với pháp luật hình sự Việt Nam.
- Nghiên cứu, đánh giá thực trạng các vụ án liên quan đến xâm hại
tình dục trẻ em trên địa bàn thành phố Hà Nội thời gian 5 năm gần đây, từ đó
đề ra một số giải pháp góp phần bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em cũng
như giải pháp đấu tranh phòng chống nhóm tội phạm này.
Bên cạnh đó, luận văn sẽ là một tài liệu tham khảo cần thiết và bổ ích
không chỉ dành cho các nhà lập pháp, mà còn cho các nhà nghiên cứu, các cán
bộ giảng dạy pháp luật, các nghiên cứu sinh, học viên cao học và sinh viên
thuộc chuyên ngành Tư pháp hình sự tại các cơ sở đào tạo Luật. Kết quả nghiên
cứu của luận văn còn phục vụ cho việc trang bị những kiến thức chuyên sâu

14


cho các cán bộ thực tiễn đang công tác trong các cơ quan tiến hành tố tụng,

tiếng Việt không đưa ra định nghĩa về "trẻ em" mà chỉ mô tả trẻ em giống với trẻ
con là "trẻ nhỏ nói chung" [57, tr. 1664], trong từ điều bách khoa Wikipedia
định nghĩa trẻ em là một con người ở giữa giai đoạn từ khi sinh và tuổi dậy
thì. Trong pháp luật Việt Nam cụ thể là Bộ luật Hình sự Việt Nam không đưa
ra định nghĩa về trẻ em một cách cụ thể mà mô tả ngày trong các điều luật về
tuổi của trẻ em, ví dụ Điều 112 - Tội hiếp dâm trẻ em quy định "người nào
hiếp dâm trẻ em từ đủ mười ba tuổi đến dưới mười sáu tuổi, thì bị phạt tù từ
bảy năm đến mười lăm năm" hay Điều 114 - Tội cưỡng dâm trẻ em "người
nào cưỡng dâm trẻ em từ đủ mười ba tuổi đến dưới mười sáu tuổi, thì bị phạt
tù từ năm năm đến mười lăm năm". Tuy nhiên trong Luật bảo vệ, chăm sóc và
giáo dục trẻ em Việt Nam qui định: "Trẻ em là công dân Việt Nam dưới 16
tuổi". Như vậy khái niệm "trẻ em" trong khoa học pháp lý không đồng nhất
với khái niệm trẻ em trong đời sống, đồng thời khái niệm "trẻ em" cũng
không đồng nhất với khái niệm "người chưa thành niên", trẻ em là người chưa
thành niên, nhưng người chưa thành niên có thể không phải là trẻ em. Khi
nghiên cứu vấn đề này chúng ta cần phân biệt rõ người chưa thành niên và trẻ
em khác nhau như thế nào. Điều 68 - Bộ luật Hình sự năm 1999 sửa đổi năm
2009 quy định "người chưa thành niên từ đủ mười bốn tuổi đến dưới mười

16


tám tuổi phạm tội phải chịu trách nhiệm hình sự theo những quy định của
chương này….". Như vậy, độ tuổi của người chưa thành niên là dưới 18 tuổi
còn trẻ em là dưới 16 tuổi. Hai khái niệm này có sự giao thoa nhau, trong đó
khái niệm "người chưa thành niên" rộng hơn khái niệm "trẻ em"
Trong hệ thống pháp luật quốc tế liên quan đến trẻ em, đã có nhiều văn
bản quy định về quyền của trẻ em; trách nhiệm của Nhà nước trong việc bảo vệ
trẻ em như: Tuyên bố Giơnevơ 1924; Tuyên bố của Liên hợp quốc về quyền trẻ
em 1959; Tuyên bố của Liên hợp quốc về sự sống còn, bảo vệ và phát triển

và trí tuệ chưa phát triển, chưa nhận thức và làm chủ được hết hành vi của
mình, vì vậy, họ không phải chịu trách nhiệm hình sự về mọi hành vi nguy
hiểm cho xã hội của mình; người từ đủ 14 tuổi trở lên, nhưng chưa đủ 16 tuổi
phải chịu trách nhiệm hình sự về tội phạm rất nghiêm trọng do cố ý hoặc tội
phạm đặc biệt nghiêm trọng.
Tóm lại, khái niệm "trẻ em" trong pháp luật Việt Nam được coi là
người chưa đủ 16 tuổi, là đối tượng được pháp luật bảo vệ. Tùy thuộc vào
quan hệ pháp luật mà trẻ em tham gia, độ tuổi chịu trách nhiệm của trẻ em có
khác nhau, nhưng pháp luật Việt Nam luôn bảo vệ quyền của trẻ em từ mọi
hành vi xâm phạm.
1.1.2. Khái niệm các tội xâm phạm tình dục trẻ em
Nghiên cứu về khái niệm các tội xâm phạm tình dục trẻ em góp phần
tìm hiểu bản chất, những vấn đề cốt lõi của các tội xâm phạm tình dục trẻ em.
Từ đó, việc tìm hiểu các dấu hiệu pháp lý và đặc trưng của từng tội xâm phạm
tình dục trẻ em có thể dễ dàng hơn và chuẩn xác hơn.
Từ khái niệm trẻ em đã được phân tích ở trên cho phép cũng ta có thể
tìm hiểu một cách thuận lợi hơn về nhóm các tội xâm phạm tình dục trẻ em,
đó chính là những người từ dưới 16 tuổi bị người phạm tội có hành vi xâm hại
tình dục.
Tình dục là một nhu cầu tự nhiên của con người về quan hệ tính giao.
Điều này có nghĩa tình dục xuất phát từ nhu cầu mang tính chất bản năng của
con người, bằng cách xác định có quan hệ tính giao (gồm hành vi giao cấu và

18


hành vi tình dục nhưng không phải là giao cấu) giữa những đối tượng khác nhau
(có thể là tình dục dị tính và tình dục đồng tính). Tình dục có thể được hiểu là:
Hành vi tìm kiếm khoái cảm hoặc để sinh sản, có nội hàm
rộng, không chỉ có nghĩa là giao hợp giữa người nam và người nữ

thành niên (đủ 18 tuổi trở lên).
Do vậy, tội phạm xâm phạm tình dục trẻ em là những hành vi nguy
hiểm cho xã hội, do người có đủ năng lực trách nhiệm hình sự và đạt độ tuổi
theo luật định thực hiện với lỗi cố ý, xâm hại đến quyền bất khả xâm phạm về
sức khỏe, danh dự, nhân phẩm và sự phát triển bình thường về mặt tâm sinh
lý của trẻ em (người dưới 16 tuổi).
1.1.3. Lịch sử lập pháp hình sự về các tội xâm phạm tình dục trẻ em
1.1.3.1. Các tội xâm phạm tình dục trẻ em trong luật hình sự phong kiến
Trong thời kỳ phong kiến, pháp luật Việt Nam ít nhiều cũng đã quan
tâm đến việc bảo vệ trẻ em trước tội xâm phạm tình dục và cũng đã có những
hình phạt trừng trị nghiêm khắc kẻ phạm tội.
Dưới thời vua Lê Thánh tông (1428-1788), nước ta có bộ luật thành
văn đầu tiên là Quốc triều hình luật (Luật hình triều Lê). Bộ luật này đã có
những quy định bảo vệ trẻ em khỏi sự xâm hại tình dục, Điều 404 quy định
"Gian dâm với con gái nhỏ từ 12 tuổi trở xuống dù người con gái thuận tình
cũng xử như tội hiếp dâm". Và tội hiếp dâm có khung hình phạt là "Hiếp dâm
thì xử tội lưu hay tội chết và phải nộp tạ. Nếu làm người đàn bà chết thì điền
sản kẻ phạm tội phải trả cho người chết".
Đến thời nhà Nguyễn (1815- 1945) vua Gia Long lên ngôi năm 1802,
năm 1815 ông ban hành bộ luật Gia Long còn gọi là Hoàng Việt luật lệ.
Trong đó có những quy định trong việc trừng trị nghiêm khắc đối với hành vi
xâm phạm tình dục trẻ em. Điều 330: "Cưỡng gian bé gái dưới 10 tuổi thì bị
chém ngay còn cưỡng gian bé gái trên 10 tuổi dưới 12 tuổi nếu việc cưỡng
gian đã thành thì bị phạt treo cổ, nếu việc cưỡng gian không thành thì phạt
trăm lượng, lưu ba ngàn dặm". Như vậy, các bộ luật thời phong kiến quy định
tuổi được phép quan hệ tình dục đối với nữ giới là trên 12 tuổi, trong chế độ

20





Phủ (năm 1954), miền Bắc hoàn toàn giải phóng và đi lên xây dựng chủ nghĩa
xã hội, miền Nam còn tiếp tục cuộc kháng chiến chống đế quốc Mỹ nên các
điều kiện chính trị, xã hội, kinh tế, văn hóa xã hội ở miền Bắc có sự thay đổi
mạnh mẽ, các luật lệ của chế độ cũ không còn phù hợp. Do đó, để phù hợp
với tình hình mới từ năm 1955, toàn bộ các luật cũ không còn được áp dụng
nữa và các tòa án bắt đầu xử theo án lệ, theo đường lối chính sách của Đảng
và Nhà nước. Cho tới thời điểm này Nhà nước ta vẫn chưa ban hành một văn
bản pháp luật hình sự mới quy định về các tội xâm phạm tình dục trẻ em một
cách hoàn chỉnh, mà vẫn sử dụng các văn bản trước kia do chế độ cũ để lại
phù hợp với đường lối cách mạng trong thời kỳ mới.
Trước tình hình quy định về các tội xâm phạm tình dục nói chung
trong đó có tội xâm phạm tình dục trẻ em nói riêng và thực trạng gia tăng các
tội phạm này, ngày 15/6/1960, Tòa án nhân dân tối cao ra Chỉ thị số 1024
hướng dẫn xử lý tội phạm hiếp dâm nhằm khắc phục khuynh hướng coi nhẹ
tính chất nghiêm trọng của tội này nhất là khuynh hướng coi nhẹ tội hiếp dâm
mà nạn nhân là trẻ em. Đây có thể coi là văn bản đầu tiên của Nhà nước ta
quy định riêng về các tội xâm phạm tình dục trẻ em, mà cụ thể là tội hiếp dâm
trẻ em. Văn bản này là cơ sở để các Tòa án căn cứ để đấu tranh xử lý đối với
các tội xâm phạm tình dục trẻ em.
Để các quy định của pháp luật được đầy đủ và toàn diện hơn đồng thời
giúp cho việc xét xử trên thực tiễn được dễ dàng và thuận lợi, năm 1967, trên
cơ sở kinh nghiệm rút ra từ thực tiễn xét xử, Tòa án nhân dân tối cao đã thông
qua bản tổng kết số 329/HS2 ngày 11/5/1967 hướng dẫn đường lối xét xử tội
hiếp dâm trẻ em và các tội phạm khác xâm phạm về mặt tình dục.
Dưới sự hướng dẫn của văn bản trên, các cơ quan áp dụng pháp luật
có thể căn cứ để xử lý đúng người, đúng tội đối với những người phạm tội
xâm phạm tình dục trẻ em cụ thể:
- Bản tổng kết này đề cập một cách toàn diện đến 4 hình thức phạm

Trong khi chờ pháp luật có quy định đầy đủ và toàn diện hơn thì bản
tổng kết này có ý nghĩa rất lớn, nó "…tổng kết kinh nghiệm những năm qua, rút
ra và chỉ thêm một số điểm để hướng dẫn công tác xét xử một số loại tội phạm

23


về mặt tình dục được tốt hơn, đồng thời sơ bộ dùng làm cơ sở cho công tác
tuyên truyền, phổ biến pháp luật góp phần đấu tranh ngăn ngừa tội phạm" [40].
Bản tổng kết 329-HS2 ngày 11/5/1967 này đã được sử dụng cho đến khi Bộ
luật Hình sự 1985 ra đời và có hiệu lực.
Ngoài ra, trong thời kì trước hiệu lực của Bộ luật Hình sự năm 1985,
tại miền Nam cũng ban hành một số các quy định của pháp luật hình sự trong đó
có đề cập đến hành vi hiếp dâm vị thành niên nói chung và trẻ em nói riêng.
Tiêu biểu nhất là Bộ Hình luật ngày 20/12/1972 do chính quyền Sài
Gòn ban hành. Bộ Hình luật này có nhiều điều khoản quy định việc trừng trị
các tội xâm phạm tình dục, đặc biệt là quy định về các tội xâm phạm tình dục
trẻ em. Các điều 355, 356 Bộ Hình luật quy định kẻ hiếp dâm vị thành niên
dưới 15 tuổi sẽ bị phạt khổ sai hữu hạn.
Ngay sau khi miền Nam hoàn toàn giải phóng thì Hội đồng Chính phủ
lâm thời Cộng hòa Miền Nam Việt Nam cũng ban hành Sắc luật 03/SL ngày
15/3/1976 quy định các tội phạm và hình phạt làm cơ sở pháp lý để xử lý các
hành vi xâm phạm chế độ chính trị, kinh tế, xã hội, tài sản công cộng, thân thể
và các quyền lợi khác của công dân…Trong đó, Điều 5 về tội xâm phạm đến
thân thể và nhân phẩm của công dân có quy định ở điểm c như sau: "…hiếp
dâm vị thành niên thì bị phạt từ từ 5 năm đến 7 năm, trường hợp đặc biệt
nghiêm trọng thì phạt tù từ 20 năm, chung thân hoặc bị xử tử hình" [10]. Đây
là mức hình phạt rất nghiêm khắc đối với hành vi phạm tội hiếp dâm vị thành
niên nói chung và hiếp dâm trẻ em nói riêng.
Tiếp theo đó, để thực hiện Nghị quyết 76/CP của Hội đồng chính phủ