ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM

NGUYỄN THỊ NỤ

QUẢN LÝ DẠY HỌC Ở TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG
NGOÀI CÔNG LẬP THỊ XÃ QUẢNG YÊN TỈNH QUẢNG NINH
THEO TIẾP CẬN ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THÁI NGUYÊN - 2015
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM

NGUYỄN THỊ NỤ

QUẢN LÝ DẠY HỌC Ở TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG
NGOÀI CÔNG LẬP THỊ XÃ QUẢNG YÊN TỈNH QUẢNG NINH
THEO TIẾP CẬN ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG
Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số : 60.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS. TRẦN QUỐC THÀNH

hiện luận văn này.
Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy, cô giáo khoa Tâm lý giáo dục,
phòng Sau đại học, Thƣ viện trƣờng ĐHSP Thái Nguyên đã tạo điều kiện thuận
lợi để tôi hoàn thành chƣơng trình đào tạo, hoàn chỉnh đề cƣơng, nghiên cứu và
hoàn thành luận văn này.
Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo, chuyên viên Phòng GDTrH - Sở
GD&ĐT Quảng Ninh, phòng Giáo dục - Đào tạo thị xã Quảng Yên, Ban giám
hiệu, các thầy cô giáo các trƣờng THPT ngoài công lập thị xã Quảng Yên đã
nhiệt tình cung cấp thông tin, tham gia trả lời phiếu điều tra, cùng bạn bè đồng
nghiệp đã giúp đỡ động viên để tôi hoàn thành luận văn này.
Xin cảm ơn sự giúp đỡ và những tình cảm quý báu mà các thầy cô giáo,
các cơ quan và bạn bè đã dành cho tôi trong suốt quá trìnhh học tập và thực
hiện luận văn này.
Trân trọng!
Thái Nguyên, tháng 8 năm 2015
Tác giả

Nguyễn Thị Nụ

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

ii




MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ................................................................................................. i
LỜI CẢM ƠN ...................................................................................................... ii
MỤC LỤC ..........................................................................................................iii

1.2.3. Quản lý nhà trƣờng và quản lý trƣờng THPT .............. 13
1.2.4. Hoạt động dạy học và quản lý hoạt động dạy học ........... 16
1.2.5. Chất lƣợng và đảm bảo chất lƣợng ..................... 19
1.3. Đặc điểm trƣờng THPT ngoài công lập ..................... 22
1.3.1 Đặc điểm trƣờng THPT ngoài công lập .................. 22
1.3.2. Vai trò của trƣờng THPT ngoài công lập ................. 24
1.4. Quản lý dạy học ở trƣờng THPT ngoài công lập theo tiếp cận đảm
bảo chất lƣợng ...................................... 26
1.4.1. Định hƣớng quản lý dạy học theo tiếp cận đảm bảo chất lƣợng .. 26
1.4.2. Các nội dung quản lý dạy học ở trƣờng THPT ngoài công lập
theo tiếp cận đảm bảo chất lƣợng............................ 27
1.5. Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý dạy học ở trƣờng THPT ngoài
công lập theo tiếp cận đảm bảo chất lƣợng .................... 35
1.5.1. Môi trƣờng kinh tế xã hội ........................... 35
1.5.2. Các tác động quản lý của sở GD&ĐT ................... 35
1.5.3. Hoạt động quản lý của trƣờng THPT ................... 36
TIỂU KẾT CHƢƠNG 1 ................................. 38
Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ DẠY HỌC Ở TRƢỜNG
THPT NGOÀI CÔNG LẬP THỊ XÃ QUẢNG YÊN, TỈNH QUẢNG
NINH THEO TIẾP CẬN ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG ............................... 39
2.1. Một vài nét về tình hình kinh tế - xã hội của thị xã Quảng Yên, tỉnh
Quảng Ninh ........................................ 39
2.1.1. Đặc điểm tình hình kinh tế - xã hội..................... 39
2.1.2. Đặc điểm giáo dục THPT thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh .. 39
Tên trƣờng .......................................... 40
2.2. Thực trạng dạy học ở các trƣờng THPT ngoài công lập trên địa bàn
thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh ........................ 43
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

iv

3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống ..................... 73
3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn ..................... 73
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

v




3.2. Các biện pháp quản lý dạy học cụ thể ...................... 74
3.2.1. Bồi dƣỡng nâng cao nhận thức về quản lý hoạt động dạy học theo
tiếp cận đảm bảo chất lƣợng cho CBQL, GV các trƣờng ............ 74
3.2.2. Tăng cƣờng bồi dƣỡng chuyên môn cho đội ngũ giáo viên THPT
ngoài công lập nhằm đảm bảo chất lƣợng ...................... 76
3.2.3. Quản lý việc xây dựng kế hoạch và thực hiện có hiệu quả kế
hoạch đảm bảo chất lƣợng dạy học .......................... 79
3.2.4. Quản lý hoạt động lên lớp của giáo viên và học sinh theo tiếp cận
đảm bảo chất lƣợng .................................... 81
3.2.5. Tăng cƣờng đổi mới kiểm tra, đánh giá chất lƣợng dạy học đáp
ứng yêu cầu đảm bảo chất lƣợng ............................ 83
3.2.6. Tăng cƣờng đầu tƣ cơ sở vật chất, hiện đại hóa trang thiết bị dạy
học đáp ứng yêu cầu đảm bảo chất lƣợng dạy học ................ 87
3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp ......................... 89
3.4. Khảo sát nhận thức của cán bộ QLGD, GV về tính cấp thiết và tính
khả thi của các biện pháp ............................... 90
3.4.1. Các bƣớc tiến hành khảo sát ......................... 90
3.4.2. Kết quả khảo sát và kết luận ......................... 92
TIỂU KẾT CHƢƠNG 3 ................................. 95
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ................................................................. 96
1. Kết luận .......................................... 96


:

Cha mẹ học sinh

CNXH

:

Chủ nghĩa xã hội

CNH, HĐH

:

Công nghiệp hóa, hiện đại hóa

CSVC

:

Cơ sở vật chất

CT

:

Chƣơng trình

ĐBCL


:

Hoạt động dạy học

HĐGD

:

Hoạt động giáo dục

HĐND

:

Hội đồng nhân dân

HS

:

Học sinh

KT - ĐG

:

Kiểm tra - đánh giá

Nxb


:

Sách giáo khoa

TBDH

:

Thiết bị dạy học

THCS

:

Trung học cơ sở

THPT

:

Trung học phổ thông

TrCN

:

Trƣớc công nguyên

UBND

Bảng 2.12: Kết quả đánh giá việc quản lý xây dựng và thực hiện kế hoạch
dạy học............................................................................................... 51
Bảng 2.13: Kết quả đánh giá công tác quản lý thực hiện chƣơng trình, nội
dung giảng dạy .................................................................................. 53
Bảng 2.14: Kết quả đánh giá công tác quản lý đổi mới phƣơng pháp dạy học ...... 55
Bảng 2.15: Kết quả đánh giá công tác quản lý bồi dƣỡng giáo viên................. 57
Bảng 2.16: Kết quả đánh giá công tác quản lý hoạt động tổ chuyên môn ........ 59
Bảng 2.17: Kết quả đánh giá công tác phân công giảng dạy cho giáo viên ...... 60
Bảng 2.18: Kết quả đánh giá quản lý kiểm tra, đánh giá giáo viên................... 62
Bảng 2.19: Thực trạng kiểm tra, đánh giá học sinh........................................... 64
Bảng 2.20: Kết quả đánh giá công tác quản lý cơ sở vật chất, trang thiết bị
dạy học............................................................................................... 65
Bảng 3.1: Kết quả khảo sát tính cấp thiết và tính khả thi của 9 biện pháp ....... 92

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

v




DANH MỤC CÁC HÌNH
Sơ đồ 1.1: Sơ đồ mô hình quản lý nhà trƣờng theo mục tiêu giáo dục ............ 15
Sơ đồ 1.2: QL các thành tố của quá trình DH ................................................... 18
Hình 1.3: Các cấp độ quản lí chất lƣợng ........................................................... 20
Biểu đồ 3.1: So sánh tính cấp thiết và tính khả thi của 9 biện pháp.................. 92

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

vi

chất lƣợng ở trƣờng THPT còn hạn chế, nhất là đối với các trƣờng THPT còn ít
đƣợc quan tâm hơn .
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

1




Vì thế, quản lý chất lƣợng các hoạt động sƣ phạm trong trƣờng THPT là
vấn đề cấp thiết đang đặt ra nhằm nâng cao chất lƣợng giáo dục, đáp ứng yêu
cầu đổi mới giáo dục. Việc nghiên cứu quản lý dạy học theo hƣớng đảm bảo
chất lƣợng ở trƣờng THPT ngoài công lập càng cấp thiết hơn vì mặt bằng
chung về mọi khía cạnh của các trƣờng THPT ngoài công lập thƣờng thấp hơn
các trƣờng Công lập. Do đó, duy trì đƣợc một mức độ chất lƣợng ở một trình
độ nào đó đã khó, việc nâng cao chất lƣợng theo mặt bằng chung còn khó hơn.
Vì vậy, có biện pháp quản lý dạy học theo tiếp cận đảm bảo chất lƣợng ở
trƣờng THPT ngoài công lập là rất cần thiết.
Tỉnh Quảng Ninh là một trong các tỉnh phát triển rất mạnh các mô hình
trƣờng ngoài công lập, riêng thị xã Quảng Yên có tới 3 trƣờng THPT ngoài
công lập, số lƣợng học sinh chiếm đến 50% học sinh THPT trên địa bàn thị xã.
Các trƣờng THPT ngoài công lập có những đặc điểm riêng về tổ chức và hoạt
động, do đó việc quản lý của Hiệu trƣởng cũng có nhiều khác biệt.
Thị xã Quảng Yên - Tỉnh Quảng Ninh là thị xã có vị trí địa lý đặc biệt, bao
gồm hai phần, phần đất liền và đảo Hà Nam giáp biển. Ngƣời dân chủ yếu sống
bằng nghề nông nghiệp và ngƣ nghiệp, dân số đông và kinh tế còn nhiều khó
khăn. Mặc dù vậy, đối với ngƣời dân thị xã Quảng Yên giáo dục luôn là vấn đề
trung tâm của đời sống xã hội và của mỗi gia đình. Việc nâng cao chất lƣợng
giáo dục phụ thuộc vào nhiều yếu tố trong đó có vai trò của quản lý giáo dục.
Trong công tác quản lý của ngƣời Hiệu trƣởng thì quản lý dạy học đƣợc

Quản lý hoạt động dạy học ở trƣờng THPT ngoài công lập
3.2. Ðối tượng nghiên cứu
Quản lý hoạt động dạy học theo tiếp cận đảm bảo chất lƣợng ở trƣờng
THPT ngoài công lập thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh .
4. Giả thuyết khoa học
Việc quản lý dạy học ở trƣờng THPT ngoài công lập trên địa bàn thị xã
Quảng Yên - Tỉnh Quảng Ninh có nhiều đổi mới song so với yêu cầu nâng cao
chất lƣợng, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục thì các biện pháp quản lý dạy
học còn nhiều hạn chế. Vì thế chất lƣợng dạy học ở các trƣờng chƣa đáp ứng
đƣợc yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông. Nếu đề xuất và áp dụng các biện
pháp quản lý dạy học theo tiếp cận đảm bảo chất lƣợng phù hợp với đặc điểm
hoạt động dạy học, đặc biệt là hoạt động học tập của học sinh, phù hợp với điều
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

3




kiện thực tiễn về cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên, học sinh của từng trƣờng
THPT ngoài công lập thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh thì có thể nâng cao
đƣợc chất lƣợng dạy học của các trƣờng này.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1. Hệ thống hoá cơ sở lý luận về quản lý dạy học ở trƣờng THPT ngoài
công lập theo tiếp cận đảm bảo chất lƣợng;
5.2. Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý dạy học ở trƣờng THPT ngoài
công lập ở thị xã Quảng Yên - tỉnh Quảng Ninh;
5.3. Ðề xuất các biện pháp quản lý dạy học ở trƣờng THPT ngoài công
lập trên địa bàn thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh theo tiếp cận đảm bảo chất
lƣợng, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay.

phân loại và hệ thống hoá lý thuyết từ các văn bản tài liệu, nghị quyết của
Đảng, Chính phủ, Bộ GD&ĐT, Sở GD&ĐT nhằm xác định cơ sở lý luận cho
vấn đề nghiên cứu.
7.2.2. Nhóm các phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi: Xây dựng hệ thống câu hỏi điều
tra với mục đích chủ yếu là thu thập các số liệu nhằm xác định thực trạng các
biện pháp quản lý dạy học hiện có phân tích các nguyên nhân thành công và
hạn chế của thực trạng này.
- Phương pháp phỏng vấn: Tiến hành trao đổi trực tiếp với cán bộ quản
lí và giáo viên nhà trƣờng nhằm tìm hiểu kĩ hơn về thực trạng dạy học và quản
lí dạy học trong nhà trƣờng, lý giải nguyên nhân của vấn đề.
- Phương pháp quan sát: Thu thập thông tin qua việc quan sát các hoạt
động giảng dạy của giáo viên: Dự giờ giáo viên; quan sát các hoạt động quản lí,
đặc biệt là công tác quản lí dạy học của cán bộ quản lí.
Ngoài ra còn sử dụng phƣơng pháp chuyên gia, phƣơng pháp tổng kết
kinh nghiệm, phƣơng pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động.
7.2.3. Phương pháp xử lí số liệu bằng thống kê toán học
Bằng một số thuật toán của toán học thống kê áp dụng trong nghiên cứu
giáo dục, phƣơng pháp này đƣợc sử dụng với mục đích xử lí các kết quả điều
tra phân tích kết quả nghiên cứu, đồng thời để đánh giá mức độ tin cậy của
phƣơng pháp điều tra.
8. Ðóng góp mới của đề tài
Làm sáng tỏ đƣợc thực trạng quản lý dạy học ở trƣờng THPT ngoài công
lập thị xã Quảng Yên - Tỉnh Quảng Ninh giai đoạn hiện nay. Trên cơ sở đó đề
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

5




học nói riêng trong các nhà trƣờng từ lâu đã trở thành vấn đề quan tâm của các
nƣớc trên thế giới. Các nhà lãnh đạo, nhà nghiên cứu trên thế giới đều thấy rõ
vai trò, động lực của giáo dục trong phát triển kinh tế, xã hội. Thậm chí nền
kinh tế tri thức đang trở thành một thành phần quan trọng trong sự phát triển
của đất nƣớc. Trƣớc yêu cầu của xã hội và nhiệm vụ của giáo dục và đào tạo,
nhiều công trình nghiên cứu về quản lí và quản lí giáo dục đƣợc công bố nhƣ:
Ở phƣơng Đông cổ đại nhất là ở Trung Hoa và Ấn Độ những tƣ tƣởng về
phép trị nƣớc của Khổng Tử (551-479TrCN), Mạnh Tử (372-289TrCN), Hàn
Phi Tử (280-233 TrCN)… Trong các học thuyết phƣơng Đông cổ đại đó Khổng
Tử đã cho rằng : Đất nƣớc muốn phồn vinh, yên bình và thịnh vƣợng thì ngƣời
quản lí cần chú trọng đến ba yêu tố là Thứ (dân đông), Phú (dân giàu), Giáo
(dân được giáo dục). Ông cho rằng việc giáo dục là cần thiết cho mỗi ngƣời “
Hữu giáo vô loại” và là một thành tố không thể thiếu của mỗi dân tộc. Về
phƣơng pháp giáo dục ông coi trọng việc tự học, tự rèn luyện, tu thân phát huy
mặt tích cực sáng tạo, năng lực nội sinh, dạy học sát đối tƣợng, cá biệt hóa đối
tƣợng, kết hợp học với hành, lý thuyết với thực tiễn, phát triển động cơ học tập
đúng đắn, tạo hứng thú và ý chí quyết tâm của ngƣời học. Theo đánh giá của
các nhà nghiên cứu hiện đại đến nay phƣơng pháp giáo dục của Khổng Tử vẫn
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

7




còn nguyên giá trị có ảnh hƣởng sâu sắc và đậm nét trong phong cách quản lí
và văn hóa của các quốc gia Châu Á nhƣ Trung Quốc, Nhật Bản, Việt Nam…
Các nƣớc phƣơng Tây cổ đại (vào thế kỷ IV-III TrCN) nhà triết học
Xôcơrat trong tập nghị luận của mình viết rằng: Những ngƣời nào biết cách sử
dụng con ngƣời sẽ điều khiển đƣợc công việc, hoặc cá nhân hay tập thể một

nghiệm lãnh đạo của hiệu trƣởng” Xu khômlinxki dịch và xuất bản năm 1981
đã đƣa ra nhiều tình huống quản lí giáo dục và quản lí dạy học trong nhà
trƣờng, trong đó tác giả đã bàn nhiều về phƣơng pháp dạy học, đặc biệt là vấn
đề phân công trong quản lí dạy học.
Bên cạnh đó các công trình “Quản lí chất lƣợng trong nhà trƣờng” năm
1992 của West-Burnham, “Quản lí chất lƣợng lấy nhà trƣờng làm cơ sở” năm
1993 của Dorothy Myers và Robert Stonihill, “Quản lí chất lƣợng trong giáo
dục” năm 1997 của Taylor, A. F. Hill . Những công trình này đã đƣa ra những
quan điểm và phƣơng pháp vận dụng các nội dung quản lý chất lƣợng trong sản
xuất vào đổi mới quản lý chất lƣợng trong giáo dục.
Tiếp thu và phát triển những tƣ tƣởng đó, các nhà nghiên cứu giáo dục
thời hiện đại đã cho ra đời nhiều những công trình nghiên cứu về HĐ DH, QL
HĐ DH và ngày nay cùng với sự phát triển của xã hội loài ngƣời QL giáo dục
đã trở thành một khoa học và ngày càng phát triển toàn diện.
1.1.2. Trong nước
Dựa trên cơ sở lí luận của Chủ nghĩa Mác-Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh
các nhà khoa học Việt Nam đã tiếp cận quản lí giáo dục và quản lí trƣờng học
chủ yếu trên nền tảng lý luận giáo dục. Sau Cách mạng tháng Tám, trƣớc nhiệm
vụ đổi mới giáo dục thì việc yêu cầu đổi mới nội dung, phƣơng pháp dạy học là
việc làm cần thiết và cấp bách. Các nhà nghiên cứu giáo dục, các nhà khoa học
đã đi sâu nghiên cứu về khoa học QL giáo dục nhƣ công trình của tác giả
Nguyễn Minh Đạo “Cơ sở khoa học quản lý giáo dục”; “Quản lý, quản lý giáo
dục tiếp cận từ những mô hình” của tác giả Đặng Quốc Bảo; “Cơ sở khoa học
quản lý” của tác giả Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc; “Kiểm định chất
lượng giáo dục đại học” của tác giả Nguyễn Đức Chính; “Cơ sở lý luận và thực
tiễn về chất lượng giáo dục và đánh giá chất lượng giáo dục" của tác giả Nguyễn
Hữu Châu… các công trình nghiên cứu của các tác giả trên đã giải quyết đƣợc
vấn đề lý luận rất cơ bản về khoa học quản lý nhƣ khái niệm quản lý các hoạt
động giáo dục theo tiếp cận đảm bảo chất lƣợng...
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

từng địa phƣơng, từng cấp QL thì ngƣời QL phải có những biện pháp QL riêng.
Qua quá trình học tập và nghiên cứu các tài liệu, các công trình nghiên cứu của
các tác giả, tôi nhận thấy mỗi một khu vực, vùng miền có những đặc thù riêng
không thể áp dụng một cách máy móc các biện pháp quản lí giống nhau đƣợc.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

10




Quảng Yên thuộc tỉnh Quảng Ninh là một khu vực có nhiều trƣờng
THPT ngoài công lập đang phát triển và trƣởng thành. Trong bối cảnh đang
khẩn trƣơng, nghiêm túc thực hiện Nghị quyết 29-NQ/TW về đổi mới căn bản
và toàn diện nền giáo dục, làm thế nào để các trƣờng ngoài công lập xây dựng
đƣợc thƣơng hiệu và nâng cao đƣợc chất lƣợng dạy học để đáp ứng yêu cầu của
thời đại - đây là vấn đề sống còn của tất cả các nhà trƣờng, đặc biệt là các
trƣờng ngoài công lập.
1.2. Một số khái niệm cơ bản của đề tài
1.2.1. Quản lý
Hiện nay có nhiều cách hiểu khác nhau về QL tùy theo quan điểm và
cách tiếp cận. Có ngƣời cho rằng QL là sự chỉ huy, lãnh đạo, sự cai quản, sự
điều khiển, điều chỉnh… Tuy nhiên có thể nêu lên một số quan điểm có tính
chất cốt lõi của một số tác giả nhƣ sau:
K.Marx cho rằng: “Tất cả mọi lao động xã hội trực tiếp hay lao động chung
nào tiến hành trên quy mô tương đối lớn, thì ít nhiều cũng cần đến một sự chỉ đạo
để điều hoà những hoạt động cá nhân và thực hiện những chức năng chung phát
sinh từ sự vận động của toàn bộ cơ thể sản xuất khác với sự vận động của những
khí quan độc lập của nó. Một người độc tấu vĩ cầm tự điều khiển lấy mình, còn
một dàn nhạc thì cần phải có một nhạc trưởng” [23].

1.2.2. Quản lý giáo dục
Đã có nhiều tác giả nghiên cứu về lí thuyết quản lý giáo dục (QLGD) và
thực tế cho thấy cũng có nhiều quan điểm khác nhau về vấn đề này, có thể kể
đến một số quan điểm chủ yếu sau :
Theo P.V.Khuđôminxki (nhà lý luận của Liên Xô trƣớc đây) thì: “QLGD
là tác động có hệ thống, có kế hoạch, có ý thức và có mục đích của chủ thể QL
ở các cấp khác nhau đến các khâu của hệ thống GD (từ bộ đến trường) nhằm
mục đích đảm bảo việc GD Chủ nghĩa cộng sản cho thế hệ trẻ, đảm bảo phát
triển toàn diện và hài hoà cho thế hệ trẻ'' [dẫn theo 9, tr.341].
Tác giả M.I.Kônđacốp đã định nghĩa: “Quản lý giáo dục là tập hợp các
biện pháp (tổ chức, cán bộ, giáo dục, kế hoạch hóa, tài chính …) nhằm đảm
bảo vận hành bình thường của các cơ quan trong hệ thống giáo dục, đảm bảo
dự tiếp tục phát triển và mở rộng hệ thống cả về số lượng cũng như chất
lượng” [18, tr.93].
Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang thì: “Quản lý giáo dục thực chất là tác
động đến nhà trường, làm cho nó tổ chức tối ưu được quá trình dạy học, giáo
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

12




dục thể chất theo đường lối, nguyên lý giáo dục của Đảng, quán triệt được
những tính chất trường THPT xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bằng cách đó tiến tới
mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái chất lượng mới’’ [26, tr.32].
Tác giả Phạm Minh Hạc cũng khẳng định: “QLGD là tổ chức các
HĐDH. Có tổ chức được các HĐDH, thực hiện được các tính chất của nhà
trường Việt Nam xã hội chủ nghĩa, mới quản lý được GD, tức là cụ thể hoá
đường lối GD của Đảng và biến đường lối đó thành hiện thực, đáp ứng nhu