HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM

NGUYỄN ĐẮC CƯỜNG

NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA ĐOÀN THANH NIÊN TRONG
XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN LƯƠNG TÀI, TỈNH BẮC NINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ

NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017


HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM
-------  -------

NGUYỄN ĐẮC CƯỜNG

NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA ĐOÀN THANH NIÊN TRONG
XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN LƯƠNG TÀI, TỈNH BẮC NINH

Chuyên ngành

: Phát triển nông thôn

Mã số

: 60.62.01.16

Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyên Thi Quynh Anh

Đảng ủy, HĐND, UBND và Ban Chấp hành Đoàn các xã Trung Kênh, Trung Chính,
Tân Lãng, Trừng Xá huyện Lương Tài đã cung cấp số liệu thực tế và thông tin cần thiết
để tôi hoàn thành Luận văn này.
Tôi xin chân thành cảm ơn các đồng nghiệp, bạn bè, cùng toàn thể gia đình đã
động viên tôi trong thời gian nghiên cứu đề tài.
Xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội, ngày

tháng

năm 2017

Tác giả luận văn

Nguyễn Đắc Cường

ii


MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN...............................................................................................................i
LỜI CẢM ƠN...................................................................................................................ii
MỤC LỤC

iii

DANH MỤC VIẾT TẮT................................................................................................vii
DANH MỤC BẢNG.......................................................................................................vii
DANH MỤC BIỂU ĐỒ..................................................................................................ix
DANH MỤC HÌNH.........................................................................................................ix

2.2.3. Tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan...................................................
PHẦN 3. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU...................................................................26
3.1. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN HUYỆN LƯƠNG TÀI..........................................................
3.1.1. Vị trí địa lý..............................................................................................................
3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội........................................................................................
Bảng 3.1. Chỉ tiêu phát triển kinh tế huyện Lương Tài giai đoạn 2014 - 2016..............27
Bảng 3.2. Dân số và lao động huyện Lương Tài giai đoạn 2014 - 2016........................29
3.1.3. Giới thiệu Đoàn thanh niên huyện Lương Tài..........................................................
3.1.4. Đánh giá chung.......................................................................................................
3.2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU..............................................................................
3.2.1. Phương pháp tiếp cận..............................................................................................
3.2.2. Phương pháp thu thập số liệu, thông tin...................................................................
Bảng 3.3. Bảng phân bổ mẫu nghiên cứu.......................................................................35
3.2.3. Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu....................................................................
3.2.4. Phương pháp phân tích số liệu.................................................................................
3.2.5. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu...................................................................................
PHẦN 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN..............................................38
4.1. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN
LƯƠNG TÀI......................................................................................................
4.1.1. Công tác tuyên truyền, vận động xây dựng nông thôn mới.......................................
4.1.2. Công tác lập quy hoạch, đề án xây dựng nông thôn mới..........................................
Bảng 4.1. Kết quả công tác quy hoạch xây dựng nông thôn mới huyện Lương Tài......39
4.1.3. Xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu.............................................................................
Bảng 4.2. Vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn mới.......................................40
từ năm 2011 - 2016..........................................................................................................40
4.1.4. Phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân..............................................
4.1.5. Phát triển giáo dục, y tế, văn hóa và bảo vệ môi trường...........................................
4.1.6. Xây dựng hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh và giữ gìn an ninh, trật
tự xã hội.............................................................................................................
4.1.7. Kết quả thực hiện Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới.......................................

chức sản xuất phục vụ nông thôn mới.....................................................54
4.2.6. Sự tham gia của Đoàn thanh niên trong xây dựng văn hóa - xã hội - môi trường
phục vụ nông thôn mới.......................................................................................
Bảng 4.12. Kết quả hoạt động Đoàn thanh niên trong xây dựng văn hóa - xã hội - môi
trường phục vụ nông thôn mới................................................................59

v


Bảng 4.13. Đánh giá sự tham gia của Đoàn thanh niên trong xây dựng văn hóa - xã hội
- môi trường phục vụ nông thôn mới......................................................60
4.2.7. Vai trò của Đoàn thanh niên trong việc xây dựng hệ thống chính trị.........................
Bảng 4.14. Kết quả hoạt động Đoàn thanh niên tham gia xây dựng hệ thống chính trị
nông thôn, giai đoạn 2012 - 2017............................................................63
Bảng 4.15. Đánh giá kết quả hoạt động Đoàn thanh niên tham gia xây dựng hệ thống
chính trị nông thôn...................................................................................64
4.3. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA ĐOÀN
THANH NIÊN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI...............................
4.3.1. Yếu tố kiến thức chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ....................................................
4.3.2. Yếu tố về cơ chế, chính sách đãi ngộ đối với cán bộ Đoàn.......................................
4.3.3. Sự tạo điều kiện của các cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương...............................
4.3.4. Công tác tuyên truyền về xây dựng nông thôn mới..................................................
4.3.5. Tính minh bạch trong thực hiện chương trình nông thôn mới...................................
4.4. ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA ĐOÀN THANH
NIÊN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN LƯƠNG
TÀI.....................................................................................................................
4.4.1. Đánh giá chung kết quả trong xây dựng nông thôn mới của Đoàn thanh niên..........
4.4.2. Định hướng nâng cao vai trò của Đoàn thanh niên...................................................
4.4.3. Giải pháp nâng cao vai trò của Đoàn thanh niên trong xây dựng nông thôn mới
...........................................................................................................................


CLB

Câu lạc bộ

ĐTN

Đoàn thanh niên

ĐVTN

Đoàn viên thanh niên

GTSX

Giá trị sản xuất

HĐND

Hội đồng nhân dân

KT

Kinh tế

LHTN

Liên hiệp thanh niên

MTQG


UBND

Ủy ban nhân dân

VAC

Vườn ao chuồng

XH

Xã hội

DANH MỤC BẢNG
Bảng 3.1. Chỉ tiêu phát triển kinh tế huyện Lương Tài giai đoạn
2014 - 2016..................................................................................27
vii


Bảng 3.2. Dân số và lao động huyện Lương Tài giai đoạn 2014 2016.............................................................................................29
Bảng 3.3. Bảng phân bổ mẫu nghiên cứu....................................35
Bảng 4.1. Kết quả công tác quy hoạch xây dựng nông thôn mới
huyện Lương Tài.........................................................................39
Bảng 4.2. Vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn mới....40
từ năm 2011 - 2016......................................................................40
Bảng 4.3. Kết quả xây dựng nông thôn mới huyện Lương Tài giai
đoạn 2011 - 2016.........................................................................43
Bảng 4.4. Một số kết quả của Đoàn thanh niên trong xây dựng
nông thôn mới huyện Lương Tài giai đoạn 5 năm (từ 2012 2017)............................................................................................45
Bảng 4.5. Đánh giá của chính quyền địa phương và người dân đối

Biểu đồ 4.2. Ý kiến đánh giá về sự cần thiết phải nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ
năng nghiệp vụ cho cán bộ Đoàn trong xây dựng nông thôn mới.....Error:
Reference source not found
Biểu đồ 4.3. Các kỹ năng cán bộ Đoàn cần nâng cao Error: Reference source not found7

DANH MỤC HÌNH
Hình 3.1. Bản đồ hành chính huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh.............................26
Sơ đồ 3.1. Sơ đồ cơ cấu chức năng, nhân sự Đoàn thanh niên huyện.................30
Biểu đồ 4.1. Tỷ lệ ý kiến đánh giá về yếu tố ảnh hưởng đến vai trò của Đoàn
thanh niên trong xây dựng nông thôn mới...........................................................65
Biểu đồ 4.2. Ý kiến đánh giá về sự cần thiết phải nâng cao trình độ chuyên môn,
kỹ năng nghiệp vụ cho cán bộ Đoàn trong xây dựng nông thôn mới...................67
Biểu đồ 4.3. Các kỹ năng cán bộ Đoàn cần nâng cao............................................68

6

DANH MỤC HỘP
Hộp 4.1. Ý kiến của Đoàn viên thanh niên về việc tạo điều kiện của cấp ủy,
chính quyền đối với hoạt động của Đoàn thanh niên.......................................70
Hộp 4.2. Ý kiến của Đoàn viên thanh niên về ảnh hưởng của tính minh bạch
trong xây dựng nông thôn mới đối với hoạt động của Đoàn thanh niên.........72

ix


TRÍCH YẾU LUẬN VĂN
Tên tác giả: Nguyễn Đắc Cường
Tên luận văn: “Nâng cao vai trò của Đoàn thanh niên trong xây dựng nông thôn mới
trên địa bàn huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh”
Ngành: Phát triển nông thôn



Trong những năm qua, các cấp bộ Đoàn huyện Lương Tài đã có nhiều đóng góp
tích cực góp phần mang lại bộ mặt nông thôn mới đầy khởi sắc. Tuy nhiên, bên cạnh đó
vẫn còn một bộ phận những thanh niên thờ ơ, thiếu trách nhiệm, coi xây dựng nông
thôn mới là việc của các cấp chính quyền địa phương. Bên cạnh đó, trong quá trình xây
dựng NTM, vẫn còn một số khó khăn hạn chế trong việc phát huy vai trò của thanh
niên, trong đó có những khó khăn chung về cơ chế, chính sách, trình độ, năng lực cán
bộ Đoàn… Trong thời gian tới cần được khắc phục để góp phần nâng cao hiệu quả vai
trò của Đoàn thanh niên trong tham gia xây dựng nông thôn mới.
Đề tài đã đề xuất các giải pháp nâng cao vai trò của Đoàn thanh niên tham gia
xây dựng NTM tại huyện Lương Tài trên các mặt như: Công tác thông tin, tuyên truyền;
Xây dựng hạ tầng KT-XH; Phát triển kinh tế và tổ chức sản xuất; Đảm bảo an ninh trật
tự và bảo vệ môi trường; Giữ gìn bản sắc văn hóa và tham gia xây dựng hệ thống chính
trị. Đề tài đã đề xuất một số giải pháp nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu Chương trình
xây dựng nông thôn mới của huyện và phát huy hiệu quả vai trò xung kích của Đoàn
thanh niên trong thực hiện các nhiệm vụ được giao.

xi


THESIS ABSTRACT
Master candidate: Nguyen Dac Cuong
Thesis title: Enhance the role of Communist Youth Union in the construction of new
countryside in Luong Tai district, Bac Ninh province".
Major: Rural development

Code: 60.62.01.16

Educational organization: Viet Nam National University of Agriculture (VNUA)

implementation the construction of new countryside.
Over the years, Communist Youth Union cadres in Luong Tai district have had
many positive contributions to bring the new countryside full of prosperity. However,
there are still a part of the youth who are indifferent, irresponsible, consider the
construction of new countryside as the work of the local government. Besides, during
the constructing of new countryside, there are still some constraints in promoting the
role of youth, inside there are common difficulties in mechanisms and policies,
qualification, capacity of Communist Youth Union cadres… In the coming time, it
should be overcome to contribute enhancing the role of Communist Youth Union in the
construction of new countryside.
Topics have proposed solutions to enhance the role of Communist Youth Union
in the construction of new countryside in Luong Tai district such as: Information,
propaganda, construction of socio-economic infrastructure, economic development and
production organization, ensure security and order and protect the environment,
Preserve cultural identity and participate in building the political system. The topics also
have proposed solutions to perform successfully the object of the construction of new
countryside of the district and promote the shock role of Communist Youth Union in
performing missons assigned.

xiii


PHẦN 1. MỞ ĐẦU
1.1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
Trong suốt chiều dài lịch sử của dân tộc, thanh niên luôn nêu cao tinh thần
yêu nước, không ngại gian khổ, hy sinh, sẵn sàng dấn thân vì sự nghiệp xây dựng
và bảo vệ Tổ quốc. Được Đảng và Bác Hồ sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện, 85
năm qua, Đoàn Thanh niên đã không ngừng lớn mạnh, trưởng thành, làm tốt
nhiệm vụ đoàn kết, tập hợp, giáo dục, vận động thanh niên tham gia các phong
trào cách mạng như: Xung kích phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ Tổ quốc;

nông thôn mới đã diễn ra sôi nổi ở khắp các huyện, thị xã trong tỉnh Bắc Ninh, thu
hút sự tham gia của cả cộng đồng, phát huy được sức mạnh của cả xã hội, trong đó
đoàn viên, thanh niên là lực lượng xung kích đi đầu. Với phương châm hành động
“Mỗi thanh niên một việc tốt, mỗi cơ sở đoàn một hoạt động thiết thực tham gia
xây dựng nông thôn mới”, Đoàn Thanh niên tỉnh Bắc Ninh nói chung và Đoàn
thanh niên huyện Lương Tài nói riêng đã thực hiện những công trình, phần việc cụ
thể góp phần xây dựng nông thôn mới ngày càng giàu đẹp, dân chủ, công bằng,
văn minh. Thanh niên đã chủ động chọn lĩnh vực tham gia xây dựng nông thôn
mới, đảm nhận các hạng mục xây dựng hạ tầng, như: làm đường giao thông, xây
dựng nhà văn hóa, điểm vui chơi của thanh thiếu nhi, hỗ trợ chuyển giao khoa học
kỹ thuật, bảo vệ môi trường, chăm sóc sức khỏe cộng đồng… Có thể khẳng định
trong những năm qua, vai trò của thanh niên trong xây dựng nông thôn mới là hết
sức quan trọng, được ghi nhận và đánh giá cao.
Trong thời gian tới cần nâng cao hơn nữa vai trò của thanh niên trong xây
dựng nông thôn mới và thể hiện bằng những việc làm thiết thực, cụ thể. Việc
nghiên cứu để nâng cao vai trò của Đoàn thanh niên trong xây dựng nông thôn mới
và đưa ra các giải pháp phù hợp trong công tác Đoàn và phong trào thanh niên để
đáp ứng những nhu cầu, nguyện vọng chính đáng của thanh niên. Nhằm thực hiện
những vấn đề nêu trên, tôi tiến hành nghiên cứu đề tài “Nâng cao vai trò của
Đoàn thanh niên trong xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Lương
Tài, tỉnh Bắc Ninh” làm nội dung luận văn nghiên cứu với mong muốn góp phần
cùng Đảng bộ, chính quyền và nhân dân địa phương xây dựng huyện Lương Tài
ngày càng phát triển.
1.2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
1.2.1. Mục tiêu chung
Trên cơ sở đánh giá vai trò của Đoàn thanh niên trong xây dựng nông thôn
mới tại huyện Lương Tài, đề xuất giải pháp chủ yếu để nâng cao vai trò của tổ chức
Đoàn thanh niên tham gia xây dựng nông thôn mới của huyện trong thời gian tới.

2

- Chăm sóc sức khỏe cộng đồng; an sinh xã hội;
- Tuyên truyền, phổ biến các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước
về xây dựng nông thôn mới; Tham gia phát triển kinh tế nông thôn;
3


1.4. CÂU HỎI NGHIÊN CỨU
- Trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Lương Tài, Đoàn thanh niên có vai
trò như thế nào?
- Đoàn thanh niên tham gia thực hiện nội dung nào trong 19 tiêu chí về xây
dựng nông thôn mới tại huyện Lương Tài?
- Những thuận lợi, khó khăn trong việc tham gia xây dựng nông thôn mới của
Đoàn thanh niên tại huyện Lương Tài?
1.5. NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI, Ý NGHĨA KHOA HỌC, THỰC TIỄN
1.5.1. Những đóng góp mới
- Kết quả nghiên cứu của đề tài đã đánh giá được thực trạng và kết quả trong
việc tham gia xây dựng nông thôn mới của Đoàn thanh niên huyện Lương Tài.
- Trên cơ sở các kết quả nghiên cứu, luận văn đã đề ra các giải pháp để
phát huy tốt vai trò của Đoàn thanh niên trong việc xây dựng nông thôn mới tại
huyện Lương Tài.
1.5.2. Ý nghĩa khoa học
- Đề tài sẽ góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về vai trò của
Đoàn thanh niên trong xây dựng nông thôn mới.
- Kết quả nghiên cứu của đề tài là cơ sở để đề ra các giải pháp góp phần nâng
cao vai trò của tổ chức Đoàn thanh niên tham gia xây dựng nông thôn mới của
huyện trong thời gian tới.
1.5.2. Ý nghĩa thực tiễn
Trên cơ sở đánh giá những kết quả đạt được, những hạn chế, khó khăn và
các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động xây dựng nông thôn mới của Đoàn thanh
niên qua đó giúp tổ chức đoàn đề ra các giải pháp để nâng cao vai trò của Đoàn

Thứ năm: Xã hội nông thôn an ninh tốt, quản lý dân chủ (Đảng cộng sản
Việt Nam, 2008).

5


2.1.1.2. Các tiêu chí đánh giá chương trình nông thôn mới
Ngày 17/10/2016, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 1980/QĐ-TTg, ban
hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020 bao gồm 19
tiêu chí và được chia thành 5 nhóm cụ thể: nhóm tiêu chí về quy hoạch; về hạ tầng
kinh tế - xã hội; về kinh tế và tổ chức sản xuất; về văn hóa - xã hội - môi trường và
về hệ thống chính trị. Theo đó, để được công nhận là xã nông thôn mới theo Quyết
định số 1980/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ thì các phải đạt được 19 chỉ tiêu
cơ bản.Trong 19 tiêu chí, nhóm Quy hoạch có 1 tiêu chí (Quy hoạch); nhóm Hạ
tầng kinh tế - xã hội có 8 tiêu chí (Giao thông; Thủy lợi; Điện; Trường học; Cơ
sở vật chất văn hóa; Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn; Thông tin và truyền
thông; Nhà ở dân cư); nhóm Kinh tế và tổ chức sản xuất có 4 tiêu chí (Thu nhập;
Hộ nghèo; Lao động có việc làm; Tổ chức sản xuất); nhóm Văn hóa - Xã hội Môi trường có 6 tiêu chí (Giáo dục và Đào tạo; Y tế; Văn hóa; Môi trường và an
toàn thực phẩm; Hệ thống chính trị và tiếp cận pháp luật; Quốc phòng và an
ninh). Với mỗi tiêu chí, Quyết định quy định cụ thể chỉ tiêu chung cũng như chỉ
tiêu theo từng vùng: Trung du miền núi phía Bắc; Đồng bằng sông Hồng; Bắc
Trung Bộ; Duyên hải Nam Trung Bộ; Tây Nguyên; Đông Nam Bộ; Đồng bằng
sông Cửu Long (Phụ lục) (Thủ tướng Chính phủ, 2016).
2.1.2. Vai trò của Đoàn thanh niên trong xây dựng nông thôn mới
2.1.2.1. Các khái niệm
Khái niệm tổ chức
Tổ chức là sự tập hợp những sự vật, con người thành nhóm theo những cơ
cấu và quy luật vận động nhất định vì tính chỉnh thể, tính hướng đích trong bản
thân nhóm đó cũng như trong quan hệ của nhóm với những nhóm khác, chỉnh thế
khác (Trần Thị Minh Châu, 2016).

hoạt động của các tổ chức thanh niên (Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh,
2012).
- Đối với Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh: giữ vai trò là người
phụ trách xây dựng tổ chức Đội, lựa chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ làm công
tác thiếu nhi; tạo điều kiện về cơ sở vật chất và tài chính cho hoạt động của Đội
(Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, 2012).
Khái niệm về tổ chức Đoàn thanh niên
Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị - xã hội của
Thanh niên Việt Nam do Đảng cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng
lập, lãnh đạo và rèn luyện. Đoàn bao gồm những thanh niên tiến tiến, tự nguyện
phấn đấu vì mục tiêu, lý tưởng của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với chủ
nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh. Được xây
dựng, rèn luyện và trưởng thành qua các thời kỳ đấu tranh cách mạng, Đoàn đã
tập hợp đông đảo thanh niên phát huy chủ nghĩa anh hùng cách mạng, cống hiến

7


xuất sắc cho sự nghiệp giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước, xây dựng và bảo
vệ Tổ quốc…(Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, 2012).
* Chức năng cơ bản của Đoàn thanh niên trong xây dựng nông thôn mới
Một là: Tuyên truyền nâng cao nhận thức của thanh thiếu niên về xây
dựng nông thôn mới. Thông tin, tuyên truyền về chủ trương xây dựng nông thôn
mới, phát huy vai trò xung kích của tuổi trẻ trong việc đề xuất các ý tưởng, sáng
kiến, giải pháp xây dựng nông thôn mới (Thủ tướng Chính phủ, 2013).
Hai là: Tham gia xây dựng hạ tầng, cảnh quan và bảo vệ môi trường nông
thôn. Thông qua việc đăng ký nhiều công trình, phần việc cụ thể góp phần xây
dựng hạ tầng, cảnh quan ở nông thôn (Thủ tướng Chính phủ, 2013).
Ba là: Tham gia phát triển kinh tế trên địa bàn nông thôn thông qua việc
hỗ trợ thanh niên tham gia phát triển kinh tế (Thủ tướng Chính phủ, 2013).

giữ gìn an ninh, trật tự trên địa bàn nông thôn. Củng cố tổ chức cơ sở đoàn, các
cấp bộ đoàn, phát huy tinh thần chủ động, tích cực trong công tác tham gia xây
dựng Đảng, chính quyền (Thủ tướng Chính phủ, 2013).
Từ chức năng, nhiệm vụ của Đoàn thanh niên trong xây dựng nông thôn
mới có thể thấy đối với hoạt động xây dựng nông thôn mới Đoàn thanh niên có
những vai trò chủ yếu sau:
Vai trò trong việc thông tin, tuyên truyền về chủ trương xây dựng nông thôn
mới, phát huy vai trò xung kích của tuổi trẻ trong việc đề xuất các ý tưởng, sáng
kiến, giải pháp xây dựng nông thôn mới. Vai trò trong tham gia xây dựng hạ tầng,
cảnh quan và bảo vệ môi trường nông thôn, tổ chức cho đoàn viên thanh niên tham
gia thiết kế, thi công các công trình hạ tầng nông thôn.Vai trò trong tham gia phát
triển kinh tế, tổ chức các lớp tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật cho đoàn viên,
thanh niên; tổ chức đào tạo nghề, tư vấn, hướng nghiệp và giới thiệu việc làm cho
thanh niên; hỗ trợ các mô hình thanh niên phát triển kinh tế. Vai trò trong xây dựng
đời sống văn hóa nông thôn, tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể
thao cho thanh thiếu nhi. Phối hợp khai thác và sử dụng hiệu quả các điểm vui chơi,
các nhà văn hóa, hỗ trợ các em học sinh có hoàn cảnh khó khăn. Tổ chức cho Đoàn
thanh niên đi đầu trong việc giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc. Vai trò trong việc xung
kích giữ gìn an ninh, trật tự trên địa bàn nông thôn, hỗ trợ thanh niên chậm tiến,
thanh niên hoàn lương về nghề nghiệp, việc làm và hòa nhập với cộng đồng. Vận
động đoàn viên thanh niên cam kết không vi phạm pháp luật và tệ nạn xã hội. Vai trò
trong việc xây dựng tổ chức Đoàn, Hội vững mạnh; tích cực tham gia xây dựng
Đảng và chính quyền ở nông thôn (Thủ tướng Chính phủ, 2013).
Ngoài ra, có nhiều nội dung không nằm trong quyết định, Đoàn thanh niên
vẫn có thể tham gia theo hình thức tình nguyện, tự nguyện như: Các hoạt động xã
hội hóa để thực hiện các hoạt động an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo, hoạt động
từ thiện…
9



thôn mới (Đảng cộng sản Việt Nam, 2008).
2.1.2.3. Nội dung nghiên cứu vai trò của Đoàn thanh niên trong xây dựng
nông thôn mới
* Vai trò của Đoàn thanh niên trong quy hoạch xây dựng nông thôn mới

10