I H C THÁI NGUYÊN
TR

NG

I H C NÔNG LÂM

HOÀNG TH TH C

Tên

tài:

ÁNH GIÁ CÔNG TÁC QU N LÝ NHÀ N

CV

T AI

C A XÃ NAM TU N – HUY N HÒA AN – T NH CAO B NG
GIAI O N 2011 – 2013

KHÓA LU N T T NGHI P

H

ào t o

IH C

: Chính quy


ÁNH GIÁ CÔNG TÁC QU N LÝ NHÀ N

CV

T AI

C A XÃ NAM TU N – HUY N HÒA AN – T NH CAO B NG
GIAI O N 2011 – 2013

KHÓA LU N T T NGHI P

H

ào t o

IH C

: Chính quy

Chuyên ngành

: Qu n lý

L p

: Liên thông K8 - QL

Khoa


ng ý c a Khoa Qu n Lý Tài Nguyên tr ng
i h c Nông Lâm Thái Nguyên em ti n hành th c t p t t nghi p t i xã Nam
Tu n, huy n Hoà An, t nh Cao B ng. Th i gian th c t p ã k t thúc và em ã
có k t qu cho riêng mình.
Qua th i gian th c hi n khoá lu n t t nghi p em bày t lòng c m n
sâu s c t i Ban giám hi u, Ban ch nhi m Khoa Qu n Lý Tài Nguyên, các
th y cô trong Khoa Qu n Lý Tài Nguyên và c bi t là cô giáo PGS.TS
Th Lan ã tr c ti p t n tình h ng d n em hoàn thành khoá lu n t t nghi p.
ng th i em xin c m n t i các bác, các cô chú, các anh ch ang
công tác t i xã Nam Tu n, huy n Hoà An, t nh Cao B ng ã nhi t tình giúp
ch b o em hoàn thành t t quá trình th c t p t t nghi p
c thành công
nh ngày hôm nay.
Cu i cùng em xin
c bày t lòng bi t n sâu s c t i gia ình, b n bè
là ch d a tinh th n v ng ch c, giúp em hoàn thành t t vi c h c t p và nghiên
c u c a mình trong nh ng n m h c v a qua.
Do th i gian, n ng l c, kinh nghi m c a b n thân có h n, b n khoá lu n
t t nghi p c a em còn m t s h n ch nên không tránh kh i nh ng thi u sót,
kính mong
c s góp ý và b xung c a th y, cô
chuyên
t t nghi p
c a em
c hoàn thi n h n.
M t l n n a em xin chân thành c m n!
Thái Nguyên, ngày 10 tháng 05 n m 2014
Sinh viên
Hoàng Th Th c



QSD

Quy n s d ng

T

Trung

TN & MT

Tài Nguyên và Môi Tr

TP

Thành ph

t

t

ng kí quy n s d ng
t

ng
ng

t



B ng 4.8: K t qu thu h i

t

xã Nam Tu n n m 2011 - 2013 ....................... 51

B ng 4.9: T ng h p h s

a chính c a xã Nam Tu n n m 2011 - 2013 ......... 52

B ng 4.10: K t qu c p GCNQSD

xã Nam Tu n giai o n 2011 - 2013..... 53

B ng 4.11: K t qu th ng kê, ki m kê

t ai c a xã Nam Tu n ...................... 56

giai o n 2011 – 2013 ...................................................................................... 56
B ng 4.12: Tình hình thu chi ngân sách t

t ai c a xã Nam Tu n ................ 57

B ng 4.13: K t qu th ng kê các v vi ph m .................................................... 60
B ng 4.14: T ng h p k t qu gi i quy t

n th khi u n i t cáo..................... 62


M CL C

cv

t ai ............................... 4

t ai .................................................... 5

2.1.3. Lu t

t ai .......................................................................................... 7

2.1.4. Ngh

nh, thông t và m t s v n b n pháp quy c a nhà n

n công tác qu n lý nhà n
2.2. S l

cv

c tình hình qu n lý

2.2.1. Nh ng thành t u
trên ph m vi c n

t

c liên quan

t ai ..................................................... 11
t ai trên ph m vi c n


t ai trên ph m vi t nh

Cao B ng...................................................................................................... 21
2.3.1. Nh ng thành t u ................................................................................. 21
2.3.2. Nh ng t n t i và nguyên nhân ............................................................ 22
2.3.3. Nh ng t n t i trên t nh ã

a ra nh ng ph

ng h

ng trong th i gian

t i ................................................................................................................. 23
2.4. Tình hình qu n lý và s d ng
2.4.1. Th i k tr

c khi có Lu t

t ai trên ph m vi xã Nam Tu n .......... 23
t ai n m 1993 ...................................... 23


2.4.2. Th i k sau Lu t

t ai n m 1993

Ph n 3. N I DUNG VÀ PH
3.1.


i u ki n t nhiên, kinh t - xã h i .................................... 29

4.1.1. i u ki n t nhiên .............................................................................. 29
4.1.2. i u ki n kinh t - xã h i xã Nam Tu n ............................................. 33
4.1.3.

ánh giá chung v

i u ki n t nhiên, kinh t , xã h i nh h

công tác Qu n lý hành chính nhà n
4.2. Hi n tr ng s d ng
4.3.

cv

ng t i

t ai c a xã Nam Tu n. ........... 37

t c a xã Nam Tu n n m 2013.............................. 39

ánh giá công tác qu n lý nhà n

cv

t ai c a xã Nam Tu n, huy n

Hòa An, t nh Cao B ng giai o n 2011 - 2013 ............................................. 43


a gi i hành chính,

t ........................................... 46

t, thu h i

t, chuy n m c ích s d ng

t ................................................................................................................ 50
4.3.6.

ng ký quy n s d ng

ch ng nh n quy n s d ng

t, l p qu n lý h s

a chính, c p gi y

t ..................................................................... 51


4.3.7. Th ng kê, ki m kê

t ai ................................................................... 55

4.3.8. Qu n lý tài chính v

t ai ................................................................ 57

t ai, gi i quy t khi u n i, t cáo
t ai

ng d ch v công v

4.4. M t s nh n xét v k t qu

t

xã Nam Tu n ................. 61
t ai c a xã Nam Tu n..... 64

c trong công tác qu n lý nhà n

cv

t ai c a xã Nam Tu n .............................................................................. 65
4.4.1. Thành t u

t

c:............................................................................ 65

4.4.2. H n ch y u kém: ............................................................................... 66
4.4.3. Nguyên nhân t n t i............................................................................ 66
4.4.4.
v

xu t


t ai có vai trò vô cùng quan tr ng

trên trái

t, là t li u s n xu t

c a

c, là

tn

i v i con ng

c bi t, là ngu n n i l c, ngu n v n to l n

a bàn phân b các khu dân c , xây d ng các c s kinh t ,

v n hóa, xã h i, an ninh và qu c phòng. Vì v y
tâm hàng

u c a m i qu c gia, m i vùng, m i

Trong ho t

i và các sinh v t

t ai là v n
a ph



t không cao, gây lãng phí

M t khác quá trình t ch c th c hi n qu n lý nhà n
h n ch , b t c p n y sinh nhi u v n

cv

ven ô, ven

nhà bi t th m c trên
th

ng

t.

t ai còn nhi u

. Tình tr ng chuy n m c ích s d ng

t ai thi u s ki m soát c a pháp lu t, nh t là tình tr ng mua bán
nghi p

t ai m t

xây d ng nhà

v n x y ra,



ng

m i n n kinh t th c hi n theo c ch th tr

ng mua bán, chuy n nh

nên sôi

tn

ng, c m c , thuê m

n. Th tr

ng khó ki m soát. Thêm vào ó là công tác qu n lý nhà n

t ai tr
cv

t


2

ai còn l ng l o, quá trình t ch c th c hi n còn h n ch
tr

ng h p vi ph m khi s d ng



cv

a
t

ai ngày càng t t h n.
Xu t phát t nh ng v n

trên,

cs

Ban ch nhi m Khoa Qu n Lý Tài Nguyên và d

ng ý c a Ban giám hi u,
is h

Th Lan tôi ti n hành th c hi n nghiên c u
qu n lý nhà n

cv

ng d n c a PGS.TS

tài: “ ánh giá công tác

t ai c a xã Nam Tu n – huy n Hòa An – t nh Cao

B ng giai o n 2011 – 2013” t i xã Nam Tu n, huy n Hòa An, t nh Cao B ng.


xu t m t s gi i pháp nâng cao ch t l

ng qu n lý nhà n

cv

t

ai t i xã Nam Tu n.
3. Ý ngh a c a

tài

- Ý ngh a v h c t p và nghiên c u khoa h c: Là c h i giúp sinh viên
ti p c n v i công vi c khi ra tr
tr

ng.

ng, c ng c thêm ph n lý thuy t ã

ng th i ti p c n th c t

th y

kh n c a vi c th c hi n công tác qu n lý nhà n
- Ý ngh a trong th c ti n:

ch c


cv

t ai.

a ph

ng tham

ng và ph m vi nghiên c u
it

ng: Tình hình qu n lý nhà n

- Ph m vi nghiên c u: Tình hình th c hi n công tác qu n lý nhà n
t ai c a xã Nam Tu n theo 13 n i dung qu n lý nhà n

cv

t ai.

cv


4

Ph n 2
T NG QUAN TÀI LI U

2.1. C s pháp lý


quy n

nh o t

iv i

- Quy

t.
iv i

ích s d ng

nh xét duy t

t và th i h n s d ng

t, cho thuê

t. cho thuê

t.

t, thu h i

t, cho phép chuy n m c

t.


t, cho phép chuy n m c ích s d ng
nh giao

t và th c

t.

nh v h n m c giao

- Quy t

-

nh o t

nh m c ích s d ng

quy ho ch, k ho ch s d ng

thu h i

i s d ng

c th c hi n quy n

- Quy t

t ai th hi n b ng

t ai, quy n i u ti t các ngu n l i t


t, cho thuê

s d ng n
Nhà n

nh; quy
c giao

t, công nh n quy n s d ng
nh quy n và ngh a v c a ng
t là vi c nhà n

t

i v i ng

i s d ng

c trao quy n s d ng

i ang

t.
t b ng quy t


5

nh hành chính cho

t.

c trao quy n s d ng

ng

t b ng

t.
t

c c p GCN QSD

i v i ng

tl n

i ang s d ng

u cho ng

nh quy n và ngh a v c a ng

i ó.

i s d ng

t, ngoài

các quy n và ngh a v chung còn có quy n chuy n quy n s d ng


c.

nh quy ho ch, k ho ch s d ng

c . B TN & MT ch u trách nhi m tr

-H i

t ai và

ng nh sau:

t ai, quy t

ninh qu c phòng; th ng nh t qu n lý nhà n

cv

t ai 2003

t ai 2003.

Thành ph tr c thu c TW và quy ho ch, k ho ch s d ng

Nhà n

ng

c; th c hi n quy n giám sát t i cao v i vi c qu n lý và s

t ai và qu n lý nhà n

cv

2.1.2. T ch c qu n lý nhà n

t ai t i
cv

a ph

i di n ch s h u v

ng theo th m quy n[5]

t ai

Trong xu th phát tri n, h p tác và h i nh p trên th gi i và khu v c,
ch a bao gi nhà n
v

c ta l i quan tâm

t ai nh hi n nay.

c bi t t i v n

Qu n lý Nhà n

c


ng II ngh

Chính Ph v h
ch c

nh 181/2004/N

ng d n th c hi n Lu t

t ai 2003 quy

t ai và d ch v qu n lý, s d ng

n

a ph

nh v h th ng t

t ai nh sau [5]:

- H th ng t ch c c quan qu n lý
t T

– CP ngày 29/10/2004 c a

t ai

c thành l p th ng nh t

+ V n phòng

t và t ch c ho t

ng kí

ng d ch v

t ai:

ng kí quy n s d ng

ch c n ng th c hi n

a chính.

t ai nh trên còn có V n phòng

t, t ch c phát tri n qu

trong qu n lý và s d ng

ng, c th :

ng kí s d ng

t là c quan d ch v công có

t, qu n lý h s


c khi nhà n

thu h i và t ch c
n

ng GPMB trong tr

ng và s d ng

c có quy t

u giá quy n s d ng

c có th m quy n
+ T ch c ho t

i v i di n tích

t

nh thu h i

c công b mà

t có nhu c u chuy n
t; qu n lý qu

t theo quy t
c giao


7

2.1.3. Lu t

t ai

Ngay sau khi Cách M ng Tháng 8 n m 1945 thành công, n
Nam Dân Ch C ng Hòa ra
c a ch

i ã xóa b hoàn toàn các lu t l v ru ng

t

c . N m 1946 Ch t ch H Chí Minh ã kí s c l nh qu n lý tô và

ra ch th chia ru ng
ó 30/04/1975

t, d n i n, tr i p v ng ch cho nông dân nghèo, Sau

t n

c hoàn toàn th ng nh t, lúc này v n

d ng ngu n tài nguyên
n

c Vi t


c ban hành lu t

u tiên, sau n m n m th c hi n v c b n ã gi i quy t
b c xúc trong su t quá trình qu n lý và s d ng
m t th i kì m i c a Nhà n

ng và Nhà

n
t ai

c nh ng v n

t ai. Lu t ra

c ta trong vi c qu n lý

c

i ánh d u

t ai b ng quy ho ch và

pháp lu t. Tuy nhiên s phát tri n nhanh chóng v n n kinh t xã h i ã làm
b c l ra nhi u nh

c i m và n y sinh nhi u v n

m i khi n cho lu t


c ban hành và

kinh t m i Nhà n

c ã

c bi t là n m

i.

t ai 2003 ban hành vào ngày 26/11/2003 g m 7 ch

nh t t tr

lu t s a

t ai

t ai vào n m 1998, 2001 và

i u và có hi u l c t ngày 01/07/2004
và

áp ng t t h n yêu c u qu n

i m i. Vì v y ngày 14/7/1993 lu t

phù h p v i t c

liên t c s a

lu t

c Chính Ph , B và các công v n h

ng d n c a UBND T nh và S

TN & MT. các v n b n c ch th c s c n thi t khi gi i quy t các v vi c
trang ch p, khi u n i, t cáo mà th i i m ó hình thành nên quan h
d n

t ai

n tranh ch p.
Lu t

t ai 2003 [5] v i 13 n i dung qu n lý quy nh t i kho n 2 i u 6 g m:

- Ban hành các v n b n quy ph m pháp lu t v qu n lý và s d ng

t

ai và t ch c th c hi n các v n b n ó;
- Xác

nh

a gi i hành chính, l p và qu n lý h s

chính, l p và qu n lý b n
- Kh o sát, o


t, l p và qu n lý h s

t, quy n s h u nhà

a chính, c p Gi y

và tài s n g n li n v i

t

t ai;

- Qu n lý tài chính v

t ai;

- Qu n lý và phát tri n th tr
b t

t, l p b n

quy ho ch s d ng

- Qu n lý quy ho ch, k ho ch s d ng
- Qu n lý vi c giao

a gi i hành

ng quy n s d ng


nh c a pháp lu t v

t;

i m i nh m kh c ph c n ng

t ai 1993, do ch a theo k p ti n trình chuy n
ng,

nh h

ng Xã h i ch ngh a và xu th h i


9

nh p qu c t . So v i Lu t
s

t ai 2003 v i Lu t

t ai 1993 cho ta th y m t

i m sau [3], [4]:
- V b c c c a Lu t: Lu t

Lu t

t ai 2003 có 7 ch


i Vi t Nam

u t t i Vi t Nam và t ch c, cá nhân n
c xác

Lu t

nh là ng

t ai 1993

i s d ng

n
Ch

nh c

c ngoài

t, Nh v y, toàn b n i dung ch

c chuy n vào các ch

ng Lu t

c ngoài, t ch c, cá nhân n
ng V c a Lu t



c th c hi n rõ, quy n h

c p t i, nhà n

nh o t c a

ng l i c a nhà n

c

iv i

c là ch s h u toàn dân v
ây

c th hi n rõ

t ai. i m

cv

c ch ra quy n và c p GCN QSD .

t ai 2003 th ch hóa n i dung "S h u toàn dân v

b ng vi c nhà n

ng V


c p

ng V c a Lu t

t ai 2003 vi c s d ng

c ngoài có ch c n ng ngo i giao, ng

ngoài v

c

nh th t c hành

t ai". N i dung này thay cho n i dung ch

t ai 1993 "Quy

ch c n

ng có s

t ai 1993.

+ Ch

v

ng và 89 i u còn


i v i ng

- V n i dung qu n lý nhà n
7 n i dung qu n lý nhà v
qu n lý nhà n

cv

cv

i ang s d ng

t ai: Lu t

t ai. Lu t

t n

nh".

t ai 1993 quy

t ai 2003 quy

nh

nh 13 n i dung

t ai, trong ó có s p x p l i trình t và b sung thêm


ng quy n s d ng

t trong th tr

ng s n.
+ Qu n lý, giám sát vi c th c hi n quy n và ngh a v c a ng i s d ng
+ Qu n lý các d ch v công v
Ngoài ra Lu t

t, cho thuê

- V quy

i s d ng

nh ng

it

ng là ng

+ C s tôn giáo:
d ng

t, thu h i
t: Lu t

i s d ng

t.


tôn giáo...s d ng

d ng

t ai.

t là t ch c, h gia ình, cá nhân trong n

sung thêm 3

t.

t ai 2003 còn b sung thêm n i dung qu n lý vi c

chuy n n i dung: giao

d ng

ng

c ngoài và ng

i Vi t Nam

nh c t i n

c

Vi t Nam.


t khu dân c nông thôn,

t ô th và

t
t


11

chuyên dùng. Lu t
+ Nhóm

t nông nghi p bao g m các lo i

t lâm nghi p,

t nuôi tr ng th y s n,

+ Nhóm
chuyên dùng,
và m t n

t ai 2003 phân thành 3 nhóm l n nh sau:

t làm mu i và

t sau:



t ch a xác

t b ng chua s d ng,

t

nh

c m c ích s

i núi ch a s d ng,

t núi á

không có r ng cây.
Vi c phân lo i
ph c
ng

t thành 3 lo i c n c vào m c ích s d ng ã kh c

c nh ng t n t i trong công tác qu n lý c ng nh t o i u ki n cho
i s d ng

ai, tránh
2.1.4. Ngh
quan

t th c hi n các quy n c a mình theo quy

Lu t

t

01/07/2003.
Lu t kinh doanh b t
Ngh

nh 144/CP ngày 05/09/1994 quy

chuy n quy n s d ng
Ngh

- CP ngày 29/10/2004 c a Chính Ph h

ph

nh 182/2004 N

nh 188/2004 N

ng pháp xác
Ngh

ng

t ai 2003.
- CP ngày 29/10/2004 c a Chính Ph v s

ph t vi ph m hành chính trong l nh v c

h tr tái

nh c khi nhà n

c thu h i

Ngh

nh 198/2004 N - CP ngày 03/12/2004/ v thu ti n s d ng

Ngh

nh 84/2007 N

t , th t c, b i d
khi u n i v
Ngh

nh c , khi nhà n

c thu h i

t và gi i quy t

nh 88/2009/N -CP ngày 19/10/2009 v c p gi y ch ng nh n
t, quy n s h u nhà

và tài s n khác g n li n v i

i u c a Ngh

t ai.

quy n s d ng
Ngh

ng , tái

t.

- CP ngày 28/05/2007 c a Chính Ph b sung

thêm v c p GCN QSD , thu h i

quy

t ai.

ng Chính

y m nh t ch c thi hành

t ai.
Ch th s 11/2007/CT - TTg ngày 18/05/2007 c a Th T

Ph v vi c tri n khai thi hành lu t kinh doanh b t

ng Chính

ng s n.


Thông t 06/2007/TT-BTNMT ngày 02/07/2007 h
Ngh

nh 84/2007/N -CP.

t ai.

ng d n th c hi n


13

Thông t 08/2007/TT-BTNMT h
xây d ng b n

hi n tr ng s d ng

ng d n th ng kê, ki m kê

t.

Thông t 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/09 quy
nh n quy n s d ng

t ai và

t, quy n s h u nhà

nh v gi y ch ng


s 106/2010/TT-BTC ngày 26/07/2010 c a B Tài chính

ng d n l phí c p gi y ch ng nh n quy n s d ng
và tài s n khác g n li n v i

t, quy n s h u nhà

t.

Thông t s 50/2013/TT-BTNMT ngày 27/12/2013 c a B Tài nguyên
và Môi tr
ng ký

ng v/v ban hành

nh m c kinh t - k thu t o

t ai, tài s n g n li n v i

t, QSH nhà
Quy t

t, l p h s

c

a chính,

a chính, c p GCNQSD


y ban Nhân dân

t khi chuy n m c ích s d ng

nh s 1262/Q -UBND ngày 21/8/2013 c a UBND t nh Cao

B ng v vi c phê duy t quy ho ch s d ng
d ng

ng

t

n n m 2020, k ho ch s

t 5 n m (2011-2015) c a huy n Hòa An, t nh Cao B ng.
Quy t

nh s 26/2013/Q -UBND ngày 27/12/2013 c a UBND t nh

Cao B ng v/v Ban hành b ng giá các lo i

t n m 2014 trên

a bàn t nh .


14

2.2. S l


t.sau m t th i gian dài kháng chi n

ã hoàn thành và 10 n m xây d ng ch ngh a xã h i, t n
cu c

vào tay b n

c ta b t

u công

i m i, xóa b bao c p, chuy n sang kinh t t h ch toán kinh doanh.

Sau ó Lu t
th c t lúc

t ai 1987 ra

i, m t th i gian sau nó không còn phù h p v i

nên l i có s ban hành lu t m i là lu t 1993. Nó

v i tinh th n

c so n th o

i m i hi n pháp 1992, trong quá trình th c hi n nó

cs a

a ph

ng

c

- Ki n toàn b máy TN & MT: b TN & MT ã h
hoàn thi n t ch c và qu n lý nhà n

cv

ng d n

t ai. B TN & MT ch trì, ph i

h p cùng v i các B , ngành, c quan liên quan và UBND các t nh thành ph
tr c thu c T

ch

o, ph bi n giáo d c v pháp lu t v

nâng cao nghi p v cho cán b qu n lý
- L nh v c o
h

ng

cb n



mb o

ng t i khách hàng.

- Quy ho ch, k ho ch s d ng
sát các

cho các

t ai: B TN & MT ki m tra, giám

ng th c hi n t t công tác quy ho ch, k ho ch s d ng

t


15

giai o n 2010 – 2020 ã

c các

a ph

ng thành l p, trình lên B TN &

MT phê duy t.
- Công tác c p GCN QSD : B TN & MT th
h

quy ho ch mà b TN & MT

t ai theo úng

a ra.
n th khi u n i, thanh tra, ki m tra

TN & MT ph i h p ch t ch v i c quan T
quy t nh ng v n

cho t t c các

t ai: B TN & MT ã giao b n

c tri n khai tích c c.

Thành trong c n

c p GCN QSD

c,

c.

- Th ng kê, ki m kê

ph

ng xuyên ôn



c 12 oàn v

a ph

ng

th m tra, xác minh hàng tram v vi c khi u n i và tri n khai 10 oàn thanh tra
v

t ai.

2.2.2. Nh ng t n t i
T khi Lu t

t ai 2003 ra

i vi c tri n khai th c hi n g p m t s

khó kh n sau:
n nay 63 t nh, thành ph

ã ki n toàn t ch c b máy S TN & MT,

c p huy n. Do ph n l n các phòng m i

c tách t các phòng ban khác

nên tình tr ng thi u cán b biên ch di n ra khá ph bi n, không
th c hi n nhi m v qu n lý Nhà n

ã c b n hoàn thành

t

iv i

i v i di n tích

t ô th ,

t nông

t chuyên dùng và

m c trung bình. Vi c c p GCN QSD

t

ang n i c m

:

+ Nhi u

a ph

v i c p GCN QSD

ng ch a áp d ng ch a áp d ng úng Lu t
cho h gia ình, cá nhân làm cho ng

t

ng h p kéo dài nhi u n m. Tuy
ng xuyên, trong khi các

i dân l i không có

Công tác thanh tra, ki m tra không

c giao

t, thi u

nv

t v s n xu t.

c th c hi n th

ng xuyên ch a

c th c hi n ki m tra n i b , ch y u công tác này ch

c th c

hi n t ng v vi c c th khi dân t cáo, báo chí phát hi n ho c quy t

nh c a

c p trên.


nh c a pháp

c Nhà n

c giao cho

t ai.

t ai là ngu n tài nguyên vô cùng quý giá c a qu c gia, là t li u s n
xu t

c bi t, là ngu n l c và là ngu n v n vô cùng to l n c a

quy n s d ng

t ai là hàng hóa

c bi t, chính sách

t i các m t kinh t , v n hóa, chính tr ,
n

c và xã h i, t ng c

t n

c,

t ai ph i chú ý

th tr

ng theo h

ng b t

m b o an ninh l

ng sinh thái theo quy ho ch, k ho ch nhà n

i m i chính sách pháp lu t v
tri n th tr

u t m r ng di n tích, nâng cao ch t

ng s n có s

trên

t, ch ng

uc v

ng l i phát

ng phát tri n v ng ch c

i u ti t và qu n lý c a Nhà n

gia c a nhi u thành ph n kinh t . Tong ó kinh t nhà n


ng và s qu n lý c a Nhà n

c, phát huy

ng nhân dân Vi t Nam, các oàn th nhân

dân và toàn th nhân dân và toàn dân trong vi c th c hi n t t chính sách v
pháp lu t

t ai[7]

2.2.4. Kh c ph c y u kém sai ph m, ti p t c
lu t

t ai
Vi c thi hành Lu t

b

y m nh t ch c thi hành

c

u

t

t ai và các v n b n h


h

ng d n vi ph m thu h i

c a ngh

nh 181/2004/ N

vi c xác

nh

t ai theo quy

t ai: B TN & MT

nh t i i m a kho n 2 i u 36

– CP ngày 29/12/2004; h

t nông nghi p trong khu dân c quy

ng d n chi ti t v

nh t i kho n 2 i u 10