ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
---------------------

VŨ THỊ PHƢƠNG

CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DU LỊCH
CHẤT LƢỢNG CAO Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH

Hà Nội – 2015


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
---------------------

VŨ THỊ PHƢƠNG

CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN
NGUỒN NHÂN LỰC DU LỊCH CHẤT LƢỢNG CAO Ở THÀNH
PHỐ HÀ NỘI
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Mã số: 60 34 04 10

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH

NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. BÙI TUẤN ANH

đình đã động viên, ủng hộ, chia sẻ và là chỗ dựa tinh thần giúp tôi tâp trung nghiên
cứu và hoàn thành công trình nghiên cứu này.

ii


MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ................................................................................................................ i
LỜI CẢM ƠN ..................................................................................................................... ii
MỞ ĐẦU ............................................................................................................................. 1
1.

Tính cấp thiết của đề tài. ..................................................................................................... 1

2.

Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu..................................................................................... 2

3.

Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu ..................................................................................... 2

4.

Phƣơng pháp nghiên cứu..................................................................................................... 3

5.

Những đóng góp về học thuật của Luận văn .................................................................... 4


3.2. THỰC TRẠNG NHÂN LỰC DU LỊCH Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI. .......................... 35
3.3. DÁNH GIÁ CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC DU LỊCH Ở THÀNH
PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY .............................................................................................................
3.4. CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DU LỊCH CHẤT
LƢỢNG CAO CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY.................................................... 39
3.4.1. Quan điểm phát triển .............................................................................................. 39
3.4.2. Mục tiêu phát triển ................................................................................................. 40
3.4.3. Các chính sách phát triển nguồn nhân lực du lịch chất lƣợng cao của Thành
phố Hà Nội ....................................................................................................................... 42
CHƢƠNG IV: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHÍNH SÁCH PHÁT
TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DU LỊCH CHẤT LƢỢNG CAO Ở THÀNH
PHỐ HÀ NỘI. .................................................................................................................. 45
4.1. PHƢƠNG HƢỚNG PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC DU LỊCH CHẤT LƢỢNG CAO ............ 45
iv


4.1.1. Định hƣớng ............................................................................................................ 45
4.1.2. Mục tiêu ................................................................................................................. 46
4.2. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN
LỰC DU LỊCH CHẤT LƢỢNG CAO CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI. ............................... 47
4.2.1. Tăng cƣờng chính sách quản lý nhà nƣớc về phát triển nhân lực ngành Du
lịch. ................................................................................................................................... 48
4.2.2. Xây dựng tiêu chuẩn (tập trung vào tiêu chuẩn kỹ năng nghề) và thực hiện
chuẩn hóa một bƣớc nhân lực du lịch. ............................................................................. 49
4.2.3. Phát triển mạng lƣới cơ sở đào tạo, bồi dƣỡng về du lịch. ................................... 50
4.2.4. Xây dựng, công bố và thực hiện chuẩn trƣờng để nâng cao năng lực đào
tạo, bồi dƣỡng du lịch. .........................................................................................................
4.2.5. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học-công nghệ tiên tiến vào công tác nghiên cứu,
thống kê phục vụ đào tạo, bồi dƣỡng nhân lực ngành Du lịch. ....................................... 52
4.2.6. Tăng cƣờng huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực (tài chính, công

gia vào hoạt động du lịch và đào tạo cộng đồng; chƣa quan tâm nhiều đến quản lý
phát triển nhân lực và sử dụng nhân lực chƣa hiệu quả.
Xuất phát từ những hạn chế đó của ngành du lịch, học viên quyết định lựa
chọn đề tài “Chính sách Phát triển nguồn nhân lực du lịch chất lượng cao ở
thành phố Hà Nội” cho luận văn tốt nghiệp bậc Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý
Kinh tế của mình. Luận văn sẽ phân tích một cách kỹ lƣỡng thực trạng nhân lực
du lịch ở thành phố Hà Nội trong những năm vừa qua, để chỉ ra nguyên nhân của

1


những vƣớng mắc và yếu kém còn tồn tại, từ đó kiến nghị một số giải pháp có tính
khả thi nhằm phát triển nguồn nhân lực du lịch chất lƣợng cao cho thành phố Hà
Nội trong những năm tiếp theo.
2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
- Mục đích của luận văn là đề xuất đƣợc những giải pháp có tính khả thi
nhằm phát triển nguồn nhân lực du lịch chất lƣợng cao cho thành phố Hà Nội.
- Nhiệm vụ nghiên cứu bao gồm:
+ Tổng hợp cơ sở lý luận cho vấn đề nghiên cứu
+ Mô tả thực trạng chất lƣợng nguồn nhân lực du lịch ở thành phố Hà Nội
+ Tiếp thu, học hỏi kinh nghiệm trong và ngoài nƣớc và dựa vào bối cảnh cụ
thể của thành phố Hà Nội để đề xuất những giải pháp khả thi nhằm phát triển nhân
lực du lịch chất lƣợng cao.
+ Trên cơ sở thực trạng cần có nhiều giải pháp để nâng cao chất lƣợng nguồn
nhân lực cho ngành du lịch của thành phố Hà Nội.
3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tƣợng nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng và chính
sách phát triển nguồn nhân lực du lịch chất lƣợng cao ở Hà Nội, trong đó đề tài chủ
yếu đi sâu nghiên cứu chính sách phát triển nguồn nhân lực trực tiếp trong du lịch,
đặc biệt là phát triển số lƣợng và chất lƣợng nguồn nhân lực, coi đó là nhân tố quan

lịch, nhân sự hiện đang công tác trong ngành du lịch và khách du lịch.
+ Phƣơng pháp xử lý và phân tích dữ liệu: Tác giả dự kiến sử dụng phƣơng
pháp thống kê mô tả kết hợp với các bình luận tổng hợp, phân tích và so sánh
trong quá trình nghiên cứu.
+ Phƣơng pháp phân tích tổng hợp: Đây là phƣơng pháp quan trọng đƣợc sử
dụng hầu hết trong công tác nghiên cứu khoa học, phƣơng pháp phân tích tổng
hợp giúp cho học viên nghiên cứu liên kết các vấn đề trong một sự kiện hoặc
các sự kiện khác nhau phản ánh một vấn đề cần làm sang tỏ. Nghiên cứu về du
lịch, môi trƣờng, cộng đồng và chính sách có liên quan chặt chẽ với nhau tới
các điều kiện kinh tế xã hội.

3


5. Những đóng góp về học thuật của Luận văn
Luận văn đã hệ thống hóa lý luận cơ bản về nguồn nhân lực, nguồn nhân
lực du lịch chất lƣợng cao, vai trò của nguồn nhân lực du lịch chất lƣợng cao tới
hoạt động kinh doanh dịch vụ, phân tích các yếu tố ảnh hƣởng đến chính sách
phát triển nguồn nhân lực du lịch chất lƣợng cao của thành phố Hà Nội; kết quả
quan trọng nhất của Luận văn là đƣa ra một số giải pháp hoàn thiện chính sách
phát triển nguồn nhân lực du lịch chất lƣợng cao cho thành phô Hà Nội.

4


CHƢƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHÍNH SÁCH PHÁT
TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DU LỊCH CHẤT LƢỢNG CAO
1.1 . CƠ SỞ LÝ LUẬN.
1.1.1. Những khái niệm cơ bản
1.1.1.1. Nguồn nhân lực

yếu tố quan trọng trong việc xem xét đánh giá chất lƣợng nguồn nhân lực.

-

Cơ cấu nguồn nhân lực: thể hiện trên các phƣơng diện khác nhau nhƣ cơ cấu
về trình độ đào tạo, giới tính, độ tuổi, dân tộc…
Nguồn nhân lực cũng đƣợc nhìn nhận không chỉ những ngƣời trong độ tuổi

lao động mà cả những ngƣời ngoài độ tuổi lao động. Nguồn nhân lực là tổng thể các
tiềm năng lao động sẵn sàng tham gia một công việc lao động nào đó; nguồn lực
con ngƣời đƣợc thể hiện thông qua số lƣợng dân cƣ, chất lƣợng con ngƣời (bao gồm
thể lực, trí lực và các năng lực phẩm chất khác), tức là không chỉ bao hàm của
nguồn cung cấp nhân lực trong tƣơng lai của mỗi tổ chức, mỗi địa phƣơng, mỗi
quốc gia, khu vực và thế giới
Từ những phân tích trên, khái niệm nguồn nhân lực trong luận văn này đƣợc
hiểu nhƣ sau: “Nguồn nhân lực là nguồn lực tiềm ẩn của dân cư, khả năng huy
động tham gia vào nền sản xuất xã hội hiện đại cũng như trong tương lai. Khả năng
đó được thể hiện thông qua số lượng, chất lượng và cơ cấu dân số” (Trần Sơn Hải,
2010, trang 26.
1.1.1.2. Nguồn nhân lực du lịch
Bất kể một tổ chức nào dù lớn hay nhỏ, mạnh hay yếu thì yếu tố con ngƣời
vẫn là yếu tố đầu tiên và cơ bản nhất. Nguồn nhân lực là nguồn lực quan trọng, có
tính chất quyết định đến sự thành bại của tổ chức đó. Vì vậy, phát huy tốt nguồn lực
con ngƣời đƣợc xem nhƣ là chìa khóa cho sự phát triển của mỗi tổ chức, mỗi vùng,
mỗi quốc gia
Trong những năm gần đây, hội nhập kinh tế đã trở thành một xu thế, một
hiện tƣợng lớn nhất trong lịch sử phát triển kinh tế của xa hội loài ngƣời. Quá trình
toàn cầu hóa tăng cƣờng mạnh mẽ các mối quan hệ gắn kết, tác động phụ thuộc lẫn
nhau về kinh tế, mở rộng quy mô và cƣờng độ các hoạt động kinh tế giữa các khu
vực, các quốc gia, các dân tộc trên phạm vi toàn cầu trong sự vận động và phát


7


Lao động trực tiếp bao gồm những công việc trực tiếp phục vụ khách trong
các cơ sở du lịch nhƣ khách sạn,, nhà hàng, ….Các doanh nghiệp có giao dịch trực
tiếp với khách du lịch bao gồm: dịch vụ lƣu trú; dịch vụ ăn uống; dịch vụ lữ hành;
dịch vụ vận chuyển….
Lao động gián tiếp bao gồm những công việc trong chuỗi cung ứng, hỗ trợ
cho các hoạt động trực tiếp phục vụ khách du lịch nhƣ: cung ứng thực phẩm cho
khách sạn nhà hàng, cung ứng hàng hóa cho các cửa hàng bán lẻ phục vụ khách du
lịch, xây dựng khách sạn các trang thiết bị phục vụ khách du lịch…..Lao động trong
lĩnh vực này khá đa dạng từ các tổ chức, cộng đồng:
-

Các doanh nghiệp và dịch vụ hộ trợ du lịch bao gồm các doanh nghiệp cung
cấp hàng hóa và dịch vụ cho các doanh nghiệp phục vụ du lịch trực tiếp nhƣ:
công ty vận tải, thƣơng mại bán buôn, bán lẻ hàng hóa, vệ sinh môi trƣờng,
cung cấp điện, nƣớc….

-

Các cơ quan quản lý nhà nƣớc chuyên ngành có liên quan đến hoạch định
chính sách, điều hành, quản lý và kiểm soát các dịch vụ phục vụ du lịch nhƣ:
cơ quan cấp phép, đăng ký kinh doanh, cơ quan quản lý tài nguyên, cơ quan
quản lý văn hóa, cơ quan bảo đảm an ninh, trật tự….
Trong khi đó cộng đồng dân cự liên quan đến phục vụ du lịch nhƣ: các gia

đình, cá nhân, các tổ chức cộng đồng của dân tộc ít ngƣời lại tham gia quá trình
phục vụ khách du lịch một cách trực tiếp và gián tiếp.

chính là nguồn nhân lực chất lƣợng cao. Vì vậy, theo quan điểm của tác giả,
Nguồn nhân lực du lịch chất lượng cao là những người có khả năng hoàn thành
nhiệm vụ được giao một cách xuất sắc nhất, sáng tạo và hoàn hảo nhất, có đóng
góp thực sự hữu ích cho công việc, cho xã hội.
1.1.1.4.

Chính sách phát triển nguồn nhân lực du lịch chất lƣợng cao

Từ những lý luận về nguồn nhân lực và nguồn nhân lực du lịch ở trên, theo
tác giả, chính sách phát triển nguồn nhân lực du lịch chất lƣợng cao có thể đƣợc
hiểu nhƣ sau:
Theo nghĩa rộng: Chính sách phát triển nguồn nhân lực du lịch chất lượng
cao là những chủ trương đường lối liên quan đến sự vận động và phát triển nguồn
nhân lực du lịch chất lượng cao

9


Theo nghĩa hẹp: Chính sách phát triển nguồn nhân lực du lịch chất lượng
cao bao gồm các biện pháp mục tiêu phát triển của nhà nước nhằm hoàn thiện và
nâng cao chất lượng nguồn nhân lực (trí tuệ, thể chất, phẩm chất tâm lý) đáp ứng
đòi hỏi về nguồn nhân lực du lịch cho sự phát triển du lịch trong từng giai đoạn
khác nhau.
1.1.2. Vai trò của nguồn nhân lực du lịch chất lƣợng cao
Lao động là một yếu tố đầu vào trong quá trình sản xuất kinh doanh. Tuy
nhiên, lao động có đặc tính khác hẳn với các yếu tố vật chất khác đó là lao động khi
đƣợc sử dụng trong quá trình khai thác thì không những nó không bị cạn kiệt, mất
đi mà còn đƣợc phát triển, tăng lên thêm. Trƣớc đây, ngƣời ta xem vai trò của
nguồn nhân lực chỉ đơn thuần là một phƣơng tiện, yếu tố trong quá trình sản xuất
kinh doanh cũng giống nhƣ các yếu tố vật chất khác. Một vài thập kỷ gần đây, cùng

tế xã hội của nƣớc ta nói chung và đối với ngành du lịch nói riêng. Vì vậy, theo tác
giả, vai trò đó được thể hiện trên những khía cạnh sau:
Thứ nhất, phát triển nguồn nhân lực quyết định đến sự phát triển của các
nguồn nhân lực khác. Trong ngành kinh tế nói chung và trong ngành du lịch nói
riêng, so với các nguồn lực khác, nguồn nhân lực du lịch có vai trò nổi bật ở chỗ nó
không bị cạn kiệt đi trong quá trình khai thác và sử dụng. Ngƣợc lại, nguồn nhân
lực có khả năng tái sinh và phát triển nếu biết bồi dƣỡng, khai thác và sử dụng hợp
lý. Xét trong ngành du lịch, có thể thấy rằng: du lịch là một ngành đòi hỏi nguồn
nhân lực lớn với nhiều loại trình độ khác nhau do tính chất, đặc điểm của ngành có
mức độ cơ giới hóa thấp và đối tƣợng phục vụ là khách hàng với nhu cầu rất đa
dạng. Chất lƣợng dịch vụ đƣợc cung cấp cho khách hàng không chỉ phụ thuộc vào
trình độ, kỹ năng, tay nghề của ngƣời lao động mà còn phụ thuộc vào thái độ làm
việc của họ. Chính điều này đã làm cho yếu tố con ngƣời trở thành nguồn lực cơ
bản cho sự phát triển nhanh và bền vững của ngành. Do đó, ở hầu hết các quốc gia
hiện nay, đều đặt con ngƣời vào vị trí trung tâm của sự phát triển, đặc biệt là con

11


ngƣời có năng lực cao và đề ra các chính sách, biện pháp nhằm phát triển có hiệu
quả nguồn nhân lực quan trọng này.
Thứ hai, Nguồn nhân lực quyết định lớn đến hiệu quả sản xuất kinh doanh
của doanh nghiệp. Trong ngành du lịch, sự đánh giá chất lƣợng dịch vụ của khách
hàng thƣờng chịu ảnh hƣởng rất lớn của quá trình giao tiếp giữa khách hàng với
nhân viên phục vụ. Mỗi cử chỉ, hành động, lời nói của nhân viên tạo ra cho khách
hàng một cảm nhận, một đánh giá về chất lƣợng phục vụ. Thái độ, kỹ năng phục vụ
của nhân viên nhà hàng chỉ bộc lộ rõ trong quá trình khách tiêu dùng sản phẩm, khó
ngăn ngừa trƣớc đƣợc các khuyết tật của sản phẩm. Đặc trƣng này chứng tỏ rằng,
chất lƣợng nguồn nhân lực tác động trực tiếp tới hiệu quả kinh doanh của mỗi
doanh nghiệp nói riêng và chất lƣợng dịch vụ của ngành du lịch nói chung. Điều

trong các đơn vi kinh doanh du lịch, khả năng đáp ứng sự thỏa mãn trong việc tiêu
dùng các sản phẩm du lịch của khách hàng bởi vì nhu cầu của con ngƣời vô cùng
phong phú, đa dạng và không ngừng tăng lên. Có thể nói, để đảm bảo khả năng
cạnh tranh hiệu quả tron ngành di lịch và đảm bảo cho sự phát triển bền vững, các
nƣớc phải nhanh chóng giải quyết một cách có hiệu quả việc phát triển nguồn nhân
lực du lịch đặc biệt là nguồn nhân lực chất lƣợng cao.
Tóm lại, việc nhận thức đầy đủ về tầm quan trọng của vai trò ngƣời lao động
trong hoạt động thực tiễn của ngành du lịch, sự đầu tƣ, quan tâm đúng mực tới công
tác nhân sự chất lƣợng cao có ý nghĩa hết sức quan trọng. Vấn đề đặt ra đối với
ngành du lịch là thu hút và duy trì đƣợc những ngƣời lao động có năng lực, trình độ,
thái độ làm việc phù hợp, lựa chọn đúng ngƣời đúng việc để thỏa mãn nhu cầu của
khách hàng. Các doanh nghiệp du lịch muốn tồn tại và phát triển trong điều kiện
cạnh tranh ngày càng gay gắt, cần phải nhận thức rõ hơn vai trò của việc phát triển
nguồn nhân lực chất lƣợng cao, đặc biệt là nguồn nhân lực trực tiếp, đồng thời cần
phải làm tốt công tác quản trị nguồn nhân lực. Phát triển nguồn nhân lực trong
ngành du lịch nhằm tạo ra những chính sách, chiến lƣợc kịp thời và phù hợp. Trong
bất kỳ lĩnh vực nào thì yếu tố con ngƣời luôn đóng vai trò quyết định tới sự thành
công. Một địa danh du lịch đẹp nhƣng ở đó con ngƣời không thân thiện, thiếu ý
thức bảo vệ cộng đồng….thì nơi đó không thể nào có sự phát triển bền vững. Do đó,
13


cách ứng xử có văn hóa là điều tối cần thiết trong việc phát triển du lịch và văn hóa
du lịch, củng cố và nâng cao giá trị văn hóa và hình ảnh của đất nƣớc, con ngƣời
Việt Nam.
1.1.3. Các yếu tố ảnh hƣởng đến chính sách phát triển nguồn nhân lực du lịch
chất lƣợng cao.
Có nhiều yếu tố ảnh hƣởng đến chính sách phát triển nguồn nhân lực du lịch,
bao gồm:
 Một là tác động của cơ chế, chính sách của Đảng và Nhà nước

tố gây nên tình trạng “chảy máu chất xám”, làm việc cầm chừng diễn ra khá
phổ biến trong ngành du lịch nƣớc ta.
 Hai là tác động của điều kiện kinh tế xã hội
Điều kiện kinh tế - xã hội tác động tích cực tạo môi trƣ ờng, điều kiện cho
quá trình hình thành chính sách phát triển nguồn nhân lực du lịch chất lƣợng cao.
Con ngƣời nói chung, nguồn nhân lực du lịch chất lƣợng cao nói riêng vừa là chủ
thể vừa là sản phẩm của điều kiện kinh tế - xã hội. Điều kiện kinh tế - xã hội là
nhân tố tác động cơ bản phản ánh mối quan hệ giữa phát triển kinh tế và chính sách
phát triển nguồn nhân lực du lịch. Trình độ phát triển kinh tế - xã hội và chính sách
phát triển nguồn nhân lực du lịch quan hệ biện chứng với nhau, tạo điều kiện cho
nhau cùng phát triển. Kinh tế - xã hội phát triển, thiết bị công nghệ sản xuất hiện đại
đòi hỏi chính sách chất lƣợng nguồn nhân lực du lịch phải phù hợp. Đồng thời, sự
phát triển kinh tế - xã hội lại cho phép con ngƣời có điều kiện nâng cao trí lực , thể
lực, có điều kiện phát triển giáo dục, đào tạo, y tế, văn hoá, thực hiện chính sách xã
hội, phát triển nguồn nhân lực du lịch chất lƣợng cao. Điều kiện kinh tế - xã hội khó
khăn, mặt trái của kinh tế thị trƣờng chi phối mạnh mẽ, ảnh hƣởng tiêu cực đến
chính sách phát triển nguồn nhân lực du lịch chất lƣợng cao.
Trong tình hình đó, nguồn nhân lực du lịch chất lƣợng cao không những thiếu
điều kiện phát triển, cống hiến, mà ở họ còn rất dễ nẩy sinh và phát triển tƣ tƣởng
“kinh tế đơn thuần”, “kỹ thuật thuần tuý”, mà xem nhẹ, bàng quan, thờ ơ các vấn đề

15


chính trị - xã hội. Nhân cách, đạo đức trong nguồn nhân lực du lịch chất lƣợng cao
bị tác động mạnh mẽ bởi cơ c hế thị trƣờng, có thể bị sa sút. Sự tác động tiêu cực đó
dẫn đến một bộ phận cán bộ, trí thức, nhà kinh doanh, nhân viên, công nhân kỹ
thuật và ngƣời lao động giỏi trong ngành du lịch có xu hƣớng lao động chỉ vì
“miếng cơm tấm áo”. Ngƣời lao động có thể lao động sản xuất chỉ với với mục tiêu
kinh tế, mà không tích cực tham gia các hoạt động chính trị - xã hội, không quan

cao … trong ngành du lịch sẽ đƣợc thử sức trong môi trƣờng mới do hội nhập quốc
tế mang lại. Qua đó, trình độ tƣ duy, tri thức, chuyên môn, khả năng lao động sáng
tạo, kinh nghiệm làm việc tập thể, năng lực quản lý, toàn bộ hệ phẩm chất, năng lực
của họ đƣợc nâng lên, nâng cao chất lƣợng từng ngƣời và cả nguồn nhân lực chất
lƣợng cao.
Hội nhập quốc tế vừa tạo cơ hội cho sự phát triển đất nƣớc, đẩy mạnh công
nghiệp hoá, hiện đại hoá, vừa đặt ra nhiều vấn đề mới trong chính sách phát triển
nguồn nhân lực du lịch, nhất là nguồn nhân lực chất lƣợng cao, với nhiều nguy cơ
tiềm ẩn nếu không có chiến lƣợc hội nhập và phát triển phù hợp. Thực tế đó tác
động trực tiếp đến tƣ tƣởng, tình cảm con ngƣời, ảnh hƣởng nhất định đến chính
sách phát triển nguồn nhân lực du lịch chất lƣợng cao. Hơn nữa, quá trình hội nhập
không chỉ có tác động tích cực mà có cả tiêu cực về văn hoá, chính trị thâm nhập
vào bằng nhiều con đƣờng với nhiều hình thức khác nhau ảnh hƣởng đến tƣ tƣởng,
đạo đức con ngƣời. Chính sách phát triển nguồn nhân lực du lịch chất lƣợng cao
trong bối cảnh đó, không thể không chịu ảnh hƣởng. Tuy nhiên, ảnh hƣởng nhƣ thế
nào và khắc phục nó ra sao là do sự nỗ lực chủ quan của từng tập thể, từng con
ngƣời, của các cơ quan, tổ chức ngành du lịch và toàn xã hội .
 Năm là tác động của giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ
Trong các yếu tố tác động, thì giáo dục - đào tạo, nghiên cứu và ứng
dụng khoa học công nghệ là yếu tố tác động mạnh mẽ, toàn diện, cơ bản và trực
tiếp. Bởi vì, giáo dục - đào tạo, nghiên cứu và ứng dụng khoa học công nghệ
trực tiếp trang bị cho con ngƣời, cho cả nguồn nhân lực du lịch những tri thức
cần thiết, những kinh nghiệm, khả năng lao động, chuyên môn, nghề nghiệp nhất

17


định. Thông qua chƣơng trình, nội dung và phƣơng pháp, giáo dục - đào tạo và
nghiên cứu khoa học trang bị tri thức, kinh nghiệm, kỹ năng cho ngƣời học, nâng
cao chất lƣợng nguồn nhân lực du lịch. Mọi yếu tố cấu thành phẩm chất, năng