1
A.
Hồ Chí Minh đã đánh giá rát cao về dân chủ và thực hành dân chủ. Người cho
rằng “Dân chủ là quý báu nhất”, “Thực hành dân chủ là chìa khóa vạn năng để có thể giải
quyết mọi khó khăn”. Hơn nữa Người còn khẳng định “Nước ta là nước dân chủ địa vị
cao nhất là nhân dân nếu dân làm chủ”
Từ khi chính quyền thuộc về tay nhân dân, Đảng và Nhà nước ta đã không ngừng
phát huy quyền làm chủ của nhân dân. Mối quan hệ giữa Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản
lý và nhân dân làm chủ ngày một thêm gắn bó. Phát huy cao độ quyền làm chủ của nhân
dân, đã động viên được lực lượng toàn dân tham gia xây dựng và bảo vệ tổ quốc, cách
mạng nước ta đã liên tục đạt được những thành quả to lớn trên mọi lĩnh vực, trong công
cuộc đổi mới toàn diện hiện nay. Đảng và Nhà nước ta luôn tôn trọng và phát huy quyền
làm chủ của nhân dân, tạo ra sức mạnh to lớn, góp phần quyết định vào sự thành công
của cách mạng. Quyền làm chủ của nhân dân trong mọi mặt của đời sống xã hội đã được
ghi nhận trong Hiến pháp 1992 và được cụ thể hóa các văn bản pháp luật của Nhà nước,
nhằm phát huy quyền làm chủ của nhân dân, động viên sức mạnh vật chất và tinh thần to
lớn của nhân dân trong phát triển kinh tế, ổn định chính trị xã hội, tăng cường đại đoàn
kết của toàn dân, cải thiện dân sinh, nâng cao dân trí, xây dựng Đảng bộ, chính quyền vá
các tổ chức đoàn thể ở cơ sở trong sạch, vững mạnh. Thực hiện tốt chế độ dân chủ trực
tiếp ở cơ sở để nhân dân bàn bạc và quyết định trực tiếp những công việc quan trọng,
thiết thực, gắn liền với lợi ích của mình.
Thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước ta,
phù hợp với yêu cầu bức thiết của cuộc sống hiện nay. Để thực hiện tốt quy chế dân chủ
ở cơ sở, các cấp, các ngành cần xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh, có hiệu
lực, có hiệu quả, khắc phục mọi biểu hiện quan liêu, thiếu trách nhiệm, thiếu gương mẫu,
mất dân chủ trong giải quyết các công việc. Với yêu cầu đó, trong thời gian qua, hệ thống
chính trị ở cơ sở đã tích cực thực hiện quy chế dân chủ, đã có nhiều chuyển biến rõ rệt,
trong đó có cơ quan tôi trong thời gian qua tương đối tốt nhưng việc thực hiện còn chưa
hoàn hảo, cần phát huy tốt trong thời gian tới
Xuất phát từ Hy Lạp cổ đại là “Demokratia”, trong đó “Demos” là nhân dân,
“kratia” là chính quyền hay quyền lực. Như vậy theo nguyên nghĩa của nó, dân chủ có
nghĩa là quyền lực nhân dân, nó nói nên rằng nhân dân là chủ thể của quyền lực.
Dân chủ là sự phản ảnh trạng thái, mức độ giải phóng con người trong tiến trình
phát triển của xã hội. Nó thể hiện quyền lợi và nghĩa vụ của mỗi công dân, được quy định
trong pháp luật Nhà nước cũng như được thể hiện trong cuộc sống. Ở phương diện này,
dân chủ thể hiện thực chất quan hệ giữa người và người được duy trì theo quan niệm và
nguyên tắc bình đẳng. Ở đây dân chủ là một giá trị nhân văn, đánh dấu những mức độ của
việc giải phóng con người trên tiến trình phát triển của xã hội
Dân chủ là sự biểu thị thành quả của cuộc đấu tranh giữa một bên là những người
lao động và một bên là giai cấp bốc lột. Vì vậy dân chủ không chỉ đơn thuần là quyền
lực, lợi ích thuộc về giai cấp cầm quyền, mà nó còn là phần quyền lực, lợi ích của đông
đảo nhân dân, do chính họ giành được trong cuộc đấu tranh. Ở đây, dân chủ là một tương
quan xã hội, phản ánh so sánh giữa các lực lượng, các khuynh hướng xã hội.
Dân chủ còn được hiểu với tính cách là nguyên tắc, phương thức hoạt động của
một tổ chức chính trị xã hội. Ví dụ: nguyên tắc tập trung dân chủ trong sinh hoạt Đảng và
quản lý Nhà nước.
Đó là các khía cạnh khác nhau của khái niệm dân chủ, tùy bối cảnh người ta nhấn
mạnh khía cạnh này hay khía cạnh khác.
Trải qua các chế độ xã hội từ Cộng sản nguyên thủy, Nhà nước chủ nô đến Nhà
nước phong kiến thì các giai cấp bốc lột đã biến Nhà nước thành công cụ thực hiện quyền
chính trị của mình vì lợi ích của giai cấp mình.
Sau hàng ngàn năm bị mất quyền và các quyền tự do dân chủ bị bốc lột tàn nhẫn
về kinh tế, bị cấm đoán về các hành động chính trị, tư tưởng; con người đã được giải
phóng và được qui định những quyền tự do, dân chủ nhất định là do sự ra đời của nền dân
chủ tư sản là một bước phát triển tiến bộ của lịch sử. Nhưng bản chất của nền dân chủ tư
sản vẫn là nền dân chủ tư sàn bảo đảm cho địa vị thống trị của giai cấp tư sản. Chủ nghĩa
Mác – Lênin đã chỉ ra tính tất yếu của nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, bản chất của vấn đề
dân và cá nhân trong sự phát triển của xã hội. Đó là sự chuyển biến cách mạng trong
nhận thức về lịch sử đồng thời là căn cứ khoa học giúp cho các Đảng cộng sản và công
5
nhân chỉ đạo việc xây dựng cương lĩnh, quyết định chủ trương, biện pháp hoạt động thực
tiễn đi đúng hướng và đạt thắng lợi.
Phát triển tư tưởng của Mác – Ăng ghen trong thời đại của mình, Lê-nin cho rằng:
“Không có sự đồng tình ủng hộ của đại đa số nhân dân lao động đối với đội ngũ tiên
phong của mình tức là đối với giai cấp vô sản thì cách mạng vô sản không thể thực hiện
được”. Lê-nin chỉ ra rằng: “Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng nhân dân. Do đó
cách mạng vô sản phải giành lấy sự đồng tình ủng hộ của đại đa số nhân dân lao động”
Thực tiễn cách mạng đã chứng minh đây là vấn đề có tính quy luật, là sự tương ứng giữa
nội dung và hình thức, giữa mục tiêu cách mạng và phương pháp cách mạng. Vận dụng
và phát triển tư tưởng của Mác – Ăng ghen chỉ đạo về công tác quần chúng. Lê – nin đã
đưa ra 5 luận điểm cơ bản:
Một là: quần chúng nhân dân là người làm nên lịch sử. Cách mạng là sự nghiệp
của bảnh thân quần chúng, xuất phát từ nhu cầu cấp thiết của quần chúng, do đó cách
mạng là sự nghiệp của quần chúng.
Hai là: muốn vận động quần chúng phải quan tâm đến lợi ích của bản thân họ. Lợi
ích là cái gắn bó người ta lại với nhau, lợi ích gắn liền với cuộc đấu tranh. Trong đó lợi
ích kinh tế là lợi ích thiết thân nhất của cá nhân, là động lực mạnh mẽ nhất.
Ba là: phải tập trung quyết định trong tổ chức do Đảng cộng sản lãnh đạo quần
chúng được tập hợp trong tổ chức sẽ tạo ra sức mạnh. Đảng phải biết cách làm công tác
tuyên truyền sao cho dễ tiếp thu nhất, dễ hiểu nhất, rõ ràng nhất và sinh động nhất.
Bốn là: cách mạng phải đoàn kết “Vô sản các nước, các dân tộc bị áp bức đoàn kết
lại”
Năm là: về phương pháp vận động quần chúng: Lê – nin rất coi trọng công tác
thuyết phục giáo dục, rèn luyện nêu gương và mở rộng dân chủ, người đề ra nhiệm vụ
hàng đầu cho các Đảng cọng sản phải “Thuyết phục cho đa số nhân dân thấy được sự
đúng đắn của cương lĩnh và sách lược của mình”, “Người cho rằng việc giáo dục và rèn
nơi dân, quyền hành và lực lượng đều ở nơi dân:… Người giải thích dân là gốc của nước,
dân là người không tiếc máu xương để xây dựng và bảo vệ đất nước, nước không có dân
thì không thành nước, nước do dân xây dựng lên, do dân đem xương máu ra bảo vệ, vì
vậy dân là chủ đất nước. Thực tiễn trong quá trình thực hiện cách mạng do Đảng cộng
sản lãnh đạo, nhân dân đã cung cấp cho Đảng những người con ưu tú nhất, lực lượng của
Đảng là lớn mạnh được hay không là do nhân dân là người xây dựng, đồng thời cũng là
người bảo vệ Đảng, bảo vệ cán bộ của Đảng, nhân dân là lực lượng biến chủ trương
đường lối của Đảng thành hiện thực. Do vậy nên không có dân sự tồn tại của Đảng cũng
7
chẳng có ý nghĩa gì đối với chính phủ và các tổ chức quần chúng cũng như vậy, lợi ích
của Đảng xuất phát từ lợi ích của nhân dân.
Chế độ dân chủ mà nhân dân xây dựng là chế độ dân chủ thực sự là của nhân dân
gắn liền với công bằng xã hội, xóa bỏ áp bức bốc lột Bác nói: “Cán bộ từ trên xuống dưới
làm đầy tờ cho nhân dân, phải xứng đáng là người công bộc trung thành của nhân dân”.
“tài dân, sức dân làm lợi cho dân”. Có như vậy mới động viên được đông đảo nhân dân,
tích cực tham gia thực hiện kế hoạch ở địa phương cơ sở mình. Khi thi hành xong phải
cùng với dân phải kiểm thảo lại công việc, rút kinh nghiệm, phê bình, khen thưởng. Dân
kiểm tra là một nội dung về quyền dân chủ, dựa vào dân mà xây dựng Đảng, xây dựng
Nhà nước và các tổ chức đoàn thể nhân dân thực sự trong sạch vững mạnh, nhằm bảo vệ
lợi ích chính đáng, hợp pháp của nhân dân, việc đấu tranh chống tham ô lãng phí, quan
liêu, cậy thế trái phép… chỉ có thể thực hiện có hiệu quả nếu biết thực sự dựa vào sự
kiểm tra giám sát của quần chúng nhân dân.
Tư tưởng Hồ Chí Minh về dân chủ được thể chế bằng việc xây dựng thực hiện quy
chế dân chủ ở cơ sở hiện nay là lĩnh vực đề tài tập trung nghiên cứu. Đặc biệt trong thời
điểm toàn Đảng, toàn dân đang dấy lên phong trào thi đua nghiên cứu học tập tư tưởng
Hồ Chí Minh để thấm nhuần hệ thống quan điểm phương pháp cách mạng của Hồ Chí
Minh để kiên định mục tiêu lý tưởng, nâng cao lòng yêu nước, tinh thần phục vụ nhân
dân. Vận dụng có hiệu quả tư tưởng Hồ Chí Minh vào thực tiễn cuộc sống là nhân tố
quyết định thắng lợi của sự nghiệp đổi mới do Đảng khởi xướng và lãnh đạo. Để phát huy
vừa dân chủ cực đoan tạo cho quyền làm chủ của nhân dân được tôn trọng, đưa quy chế
dân chủ trở thành nề nếp trong hoạt động của chính quyền các cấp. Quy chế dân chủ còn
góp phần khai thác phát huy trí tuệ và sức sáng tạo của nhân dân, tạo sức mạnh vật chất
tinh thần to lớn trong thực hiện mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng dân
chủ và văn minh”. Thực chất là cụ thể hóa phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm,
dân kiểm tra”
Những quan điểm chỉ đạo của Đảng trong xây dựng thực hiện quy chế dân chủ ở
cơ sở cụ thể:
Một là: Đặc biệt phát huy quyền làm chủ của nhân dân ở cơ sở trong cơ chế tổng
thể của hệ thống chính trị theo phương châm: Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân
dân làm chủ.
Hai là: Phát huy tốt chế độ dân chủ đại diện gắn việc nâng cao chất lượng và hiệu
lức hoạt động của quốc hội, Chính phủ, Hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân các cấp,
9
gắn với việc thực hiện chế độ dân chủ trực tiếp để nhân dân bàn bạc, quyết định trực tiếp
những công việc quan trọng, thiết thực gắn với lợi ích của mình.
Ba là: Phát huy dân chủ phải gắn liền với phát triển cải thiện dân sinh, nâng cao
dân trí, tạo điều kiện mở rộng dân chủ là chất lượng và có hiệu quả.
Bốn là: Nội dung các quy chế dân chủ ở cơ sở phải phù hợp với hiến pháp, pháp
luật, thể hiện dân chủ đi đôi với kỷ cương, trật tự, quyền hạn đi liền với trách nhiệm,
chống tình trạng vi phạm pháp luật hoặc các hành vi làm trái với quy chế dân chủ.
Năm là: Cần gắn quá trình xây trình và thực hiện quy chế dân chủ với cải cách
hành chính, sửa đổi nhửng cơ chế chính sách và các thủ tục không phù hợp với điều kiện
thực tế của đất nước.
1.5. C :
- Trong quan điểm bản chất nhà nước ta được Hiến pháp Nước Cộng Hòa Xã Hội
Chủ Nghĩa Việt Nam năm 1992 thể chế hóa: “Nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
Nam là nhà nước của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân. tất cả quyền lực thuộc về
nhân dân lao động, tầng lớp trí thức”. Do đó, nguyên tắc tối cao của chế độ ta “ Tất cả
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm phối hợp với các đoàn thể, chỉ đạo
các ngành tổ chức triển khai thực hiện Quy chế của Chính phủ ở địa phương mình”.
- Chỉ thị số: 23/1998/CT-TTg ngày 20 tháng 5 năm 1998 của Thủ tướng Chính
phủ quy định: “về việc tăng cường sự phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
đẩy mạnh cuộc vận động Toàn dân đoàn kết xây dựng cuộc sống mới ở khu dân cư”.
- Công văn số 215-CV/TU ngày 18/5/2012 của Thành ủy Long Xuyên về việc báo
cáo sơ kết 5 năm thực hiện Quy định số 57-QĐ/TW ngày 03/5/2007 của Bộ Chính trị
(khóa X) “Một số vấn đề về bảo vệ chính trị nội bộ Đảng”.
- Kế hoạch số 46-KH/KTTU ngày 24/7/2012 của Ủy ban kiểm tra Thành ủy Long
Xuyên về việc giám sát chuyên đề đối với chi bộ Ban Quản lý chợ Long Xuyên.
- Kế hoạch số 22/KH- UBND ngày 11/3/2011 của UBND thành phố về việc triển
khai thực hiện Nghị quyết số 11/NQ – CP của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu tập
trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội trên địa bàn thành
phố Long Xuyên.
Qua các buổi họp lệ, chi bộ đã tổ chức thông tin, tuyên truyền và quán triệt các
Chỉ thị, Nghị quyết, Hướng dẫn, …của Đảng, Nhà nước đến đảng viên trong chi bộ điển
hình như:
- Để thực hiện tốt Quy định số 57-QĐ/TW ngày 03/5/2007 của Bộ Chính trị (khóa
X) “Một số vấn đề về bảo vệ chính trị nội bộ Đảng”. Hàng năm thông qua các cuộc họp
11
lệ Chi bộ tháng, các nội dung trong Quy định 57-QĐ/TW ngày 03/5/2007 của Bộ Chính
trị cùng với văn bản hướng dẫn số 11-HD/BTCTW ngày 24/10/2007 của Ban Tổ chức
Trung ương về thực hiện Quy định số 57-QĐ/TW ngày 03/5/2007 của Bộ Chính trị (khóa
X) “Một số vấn đề về bảo vệ chính trị nội bộ Đảng” đều được Chi bộ tổ chức quán triệt
trong toàn thể cán bộ, đảng viên nhằm tạo sự thống nhất cao trong việc chấp hành và thực
hiện quy định của Bộ Chính trị.
- Quyết định 46-QĐ/TW ngày 01/11/2011 của Ban Chấp hành Trung ương ban
hành Hướng dẫn thực hiện các quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật Đảng
trong Chương VII và Chương VIII Điều lệ Đảng khóa XI.
phường Mỹ Long, thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang.
- Ban Quản lý chợ thành phố Long Xuyên được thành lập ngày 27/10/1995 (theo
Quyết định số 114/QĐ.UB của UBND thị xã Long Xuyên, nay là UBND thành phố Long
Xuyên).
Ban Quản lý chợ thành phố Long Xuyên là đơn vị sự nghiệp có thu, tự trang trải
các chi phí hoạt động thường xuyên; có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng
tại Kho bạc Nhà nước. Các vấn đề về bộ máy tổ chức, về thu, chi tài chính, đầu tư xây
dựng cơ bản căn cứ theo Nghị định 43/2006/NĐ – CP ngày 25/04/2006 của Chính phủ
quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên
chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập.
(tính đến tháng 03/2013) , có 08 đảng viên (có 02 nữ).
Trong đó:
- Ban lãnh đạo: 02 đ/c
- Nhân viên hợp đồng không thời hạn: 13 đ/c
- Nhân viên hợp đồng có thời hạn: 05 đ/c
- Tổ Văn phòng – KTTV: gồm 04 nhân viên.
- Tổ Điều hành chợ Long Xuyên: gồm 14 nhân viên
Chợ Long Xuyên do đặc điểm là chợ trung tâm thành phố, nên lưu lượng hàng hóa
nhập xuất ở chợ Long Xuyên rất lớn, diễn ra thường xuyên ngày và đêm, cả đường thủy
lẫn đường bộ. Ngoài nhiệm vụ trật tự vệ sinh, công tác PCCC, an ninh trật tự chợ còn
đảm bảo công tác thu tiền cho thuê mặt bằng, các khoản thu khác, hàng năm thu vượt chỉ
tiêu thu giao và công tác tổ chức bố trí, sắp xếp, di dời các hộ kinh doanh về nơi bán tạm
trong thời gian xây dựng chợ Long Xuyên.
13
- Trong thời gian xây dựng khu Nông sản thực phẩm tươi sống chưa hoàn thành
(giai đoạn 2 khu Ô Nổi) Ban Quản lý chợ bố trí, sắp xếp các hộ kinh doanh về nhiều địa
điểm nên tình hình trật tự, vệ sinh môi trường từng lúc không đảm bảo và nhất là nguy cơ
phát sinh cháy nổ rất cao, do đó ngoài yêu cầu đảm bảo tình hình an ninh trật tự, vệ sinh,
Công văn số 150-CV/BTC ngày 27/5/2011 của Ban Tổ chức Thành ủy đồng chí Trương
Trọng Tân đã bổ sung lý lịch theo yêu cầu của Ban Tổ chức và tự phong hình thức kiểm
điểm phê bình trước chi bộ.
2.2.3
Công tác quy hoạch cán bộ và phát triển đảng viên là những công tác được Chi bộ
đặc biệt quan tâm. Để chủ động thực hiện tốt các mặt công tác này, trong 05 năm qua Chi
bộ đã phân công cán bộ tiến hành việc thẩm tra, xác minh lý lịch 02 CBVC nhằm phục vụ
cho công tác phát triển đảng viên mới. Qua công tác thẩm tra, xác minh đã kết nạp được
02 đảng viên mới.
2.2.-
Qua công tác thẩm tra, xác minh đơn vị có trường hợp đảng viên vi phạm nội dung
Quy định 57-QĐ/TW của Bộ Chính trị (Điều 2, mục 1.5). Do đó ảnh hưởng đến công tác
quy hoạch cán bộ chủ chốt giai đoạn 2010 – 2015.
2.2.
Chi bộ luôn quan tâm thường xuyên việc nắm tình hình nội bộ thông qua như trao
đổi tâm tư nguyện vọng từng cán bộ, đảng viên, viên chức hoặc hội ý giữa Bí thư Chi bộ
với tập thể lãnh đạo cùng tổ trưởng các tổ, qua đó chấn chỉnh kịp thời những biểu hiện
suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống của cán bộ, đảng viên, viên chức trong
đơn vị.
Ngoài ra Chi bộ cũng đã lãnh đạo thực hiện tốt việc “mở sổ ghi chép tình hình
chính trị nội bộ” theo các nội dung quy định ở Điều 8 (liên quan đến nước ngoài và người
nước ngoài) và Điều 10 (cán bộ, đảng viên có vấn đề cần xem xét về chính trị); tuy nhiên
trên thực tế đơn vị không có trường hợp nào thuộc diện cần phải quản lý ghi chép, theo
dõi hoặc báo cáo về trên theo quy định.
- Được sự quan tâm, lãnh chỉ đạo sâu sắc của Chi bộ, từ đó đã tháo gỡ được nhiều
vướng mắc khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện. Xây dựng được kế hoạch thực
hiện khá đầy đủ theo các nội dung qui định và triển khai tổ chức thực hiện trong toàn đơn
vị. Qua công tác tuyên truyền giáo dục, đơn vị đã xây dựng được khối đoàn kết thống
nhất nội bộ, cùng quyết tâm thực hiện nhiệm vụ, kế hoạch đã đề ra.
nhằm tạo thông thoáng lối đi để nhân dân tiện đi lại mua sắm. Tuần tra, kiểm tra ngăn
chặn các hoạt động mua bán lấn chiếm khu vực chợ Long Xuyên, chợ tạm, chợ Hoa tươi
– Trái cây, công viên Nguyễn Huệ và khu vực bán Tết đường Nguyễn Trãi .
16
- Thông qua hệ thống loa truyền thanh chợ và sử dụng loa tay, đã thông tin đến
toàn thể hộ kinh doanh mua bán khu vực chợ Long Xuyên, thông báo nhắc nhở thời gian
tổng vệ sinh chợ cuối năm (từ ngày ). Phối hợp Ban Công trình đô thị
Long Xuyên trong việc tăng ca thu gom, lấy rác đảm bảo không để tồn đọng khu vực chợ
Long Xuyên. Ngoài ra toàn thể Cán bộ nhân viên đơn vị tổ chức ra quân tổng vệ sinh, rửa
chợ nhằm tạo vẽ mỹ quan và sạch đẹp để chào mừng Tết Tân Mão.
- Ngoài ra tăng cường công tác tuyên truyền vận động các hộ kinh doanh nêu cao
ý thức về an toàn PCCC, thực hiện tốt các quy định về PCCC trong khu vực chợ, không
được nấu ăn tại nơi mua bán, đốt nhang, trưng bày hàng hóa lấn chiếm lối đi nội bộ, dây
dẫn điện,…
- Thực hiện kế hoạch số 06/KH-QLC ngày 08/6/2012 v/v tổ chức bố trí, sắp xếp,
di dời các hộ vựa trái cây, hàng bông và các hộ tự sản tự tiêu chợ Long Xuyên đã được sự
thống nhất của UBND thành phố tại cuộc họp ngày 22/6/2012, Ban Quản lý chợ xây
dựng kế hoạch và tổ chức họp các hộ vựa trái cây (gồm các đơn vị tham dự như phòng
Kinh tế, phòng Tài chính – Kế hoạch, Thanh tra, UBND phường Mỹ Long cùng tham
dự), kết quả như sau:
- Tiếp tục thực hiện việc đăng ký lô kinh doanh vào khu Bách hóa chợ Long
Xuyên, đến nay đã đăng ký , trong đó: (còn
trống 01 lô); (còn trống 130 lô). Tính đến nay có 107 lô đã mở cửa
hoạt động kinh doanh.
- Phối hợp với các ngành chức năng như Thuế, Đội Quản lý thị trường số 3, Đội Y
tế dự phòng, Trạm Thú y thành phố,…nhằm đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, phòng
chống dịch cúm gia cầm, chống các hành vi buôn lậu, trốn thuế và gian lận thương mại,
Ngoài ra, qua việc báo An Giang phản ảnh có 01 hộ bán thịt heo ướp phẩm màu
hóa chất bán tại khu vực chợ tạm Công viên Nguyễn Huệ (bán vào khoảng thời gian 17
- Tổng số CBVC - LĐ đơn vị tính đến ngày 01/11/2012 là: 20 đồng chí. Trong đó
02 biên chế, 18 nhân viên hợp đồng (có 08 đảng viên, 06 nam, 02 nữ).
- Thực hiện kế hoạch phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và lãng phí cơ quan đã
triển khai đến CBVC để tổ chức thực hiện, 100% CBVC - LĐ ký bản cam kết “Thực
hiện cuộc vận động TDĐKXDĐSVH và phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực”
hàng năm với những nội dung cụ thể. Trong sinh hoạt lệ cơ quan hàng tháng luôn nhắc
nhở CBVC - LĐ việc rèn luyện, tu dưỡng phẩm chất đạo đức và ý thức phục vụ nhân
dân, do thường xuyên quan tâm, nhắc nhở nên trong năm chưa phát hiện trường hợp tham
nhũng, tiêu cực nào xảy ra tại đơn vị.
18
* Về lĩnh vực giáo dục:
Thường xuyên quan tâm đến công tác tuyên truyền giáo dục chính trị tư tưởng đến
cán bộ, đảng viên, nhân viên tham gia các lớp sinh hoạt, học tập quán triệt các Nghị
quyết, Chỉ thị, Nghị định và các văn bản pháp luật của Đảng, Nhà nước.
Ngoài ra đã tổ chức tuyên truyền giáo dục CBVC - LĐ quán triệt Nghị định
71/1998/NĐ-CP về thực hiện quy chế dân chủ trong hoạt động cơ quan có liên quan đến
quyền lợi của CBVC, được công khai tại cơ quan nội dung Quy chế dân chủ để cán bộ
công nhân viên biết, theo dõi 7 việc cán bộ công chức phải được biết; 8 việc cán bộ công
chức tham gia ý kiến, Thủ trưởng cơ quan quyết định; 5 việc cán bộ công chức giám sát,
kiểm tra…và tập trung vào những vấn đề cơ bản như công khai tài chính, dân chủ trong
công tác thi đua – khen thưởng, kỷ luật, đề bạt cán bộ, thông tin về kết quả hoạt động và
phương hướng thực hiện hàng tháng, quí, năm…
Nhìn chung qua công tác tuyên truyền, giáo dục đã giúp cho CBVC - LĐ cơ quan
hiểu rõ hơn những nội dung cơ bản của việc thực hiện Quy chế dân chủ trong hoạt động
cơ quan. Qua đó đã phát huy được tính tích cực, chủ động tham gia vào hoạt động chuyên
môn, góp phần hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, tạo được không khí đoàn kết gắn bó
trong nội bộ. Vai trò của đoàn thể và cá nhân được phát huy, việc thực hiện nhiệm vụ
trong hoạt động của cơ quan mang tính tự giác đã được nâng lên rõ nét, phát huy tính
sáng tạo và nâng cao năng lực hoạt động trong thực hiện nhiệm vụ được giao.
vụ chính trị được Thành ủy và UBND thành phố giao, đội ngũ cán bộ, đảng viên, viên
chức, đã có sự nổ lực, đoàn kết, phấn đấu vượt qua những khó khăn để hoàn thành nhiệm
vụ được đơn vị phân công, làm tốt công tác thực hành tiết kiệm và thường xuyên thực
hiện đẩy mạnh việc Học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức, phong cách Hồ
Chí Minh.
- Trong công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng cho đội ngũ cán bộ,
đảng viên tuy được quan tâm nhưng vẫn chưa đáp ứng yêu cầu.
- Tinh thần đấu tranh xây dựng nội bộ của một số nhân viên chưa mạnh dạn phê
bình và tự phê bình. Ý chí phấn đấu vươn lên, tự giác học tập nâng cao trình độ, chủ động,
sáng tạo còn yếu, thiếu rèn luyện (do trình độ văn hóa của một số nhân viên còn hạn chế nên
nhận thức, trách nhiệm chưa cao đối với công việc được giao).
- Đối với công tác chuyên môn việc lãnh đạo tổ chức triển khai mở rộng nguồn thu
đạt hiệu quả chưa cao (do địa bàn quản lý thu hẹp ảnh hưởng đến nguồn thu). Chợ Long
20
Xuyên trong thời gian xây dựng, di dời các hộ kinh doanh về nhiều khu vực bán tạm từng
lúc tình hình an ninh trật tự, vệ sinh môi trường chưa đảm bảo.
Trong công tác tuyên truyền giáo dục còn thụ động, chưa có những hình thức
phong phú, chủ yếu thông qua tài liệu tuyên truyền. Một số cán bộ, nhân viên chưa mạnh
dạn tham gia góp ý xây dựng phong trào.
2.3.
- Cần có sự quan tâm sâu sắc của chi bộ trong thực hiện phát huy dân chủ tại cơ
quan, từ đó nhận thức của cán bộ, đảng viên ngày càng nâng lên nên trong thời gian qua
đã mang lại hiệu quả cao trong thực hiện công tác nhưng phải phát huy hơn nữa, sâu sắc
hơn nữa.
- Vai trò của Ban Thanh tra nhân dân cơ quan cần được phát huy hơn nữa để kịp
thời giải quyết phản ánh, dư luận trong lực lượng CBVC và hộ kinh doanh.
- Cần phát huy hơn nữa những mặt tích cực để tạo nên mối quan hệ đoàn kết gắn
gương đạo đức Hồ Chí Minh; hoàn thành kế hoạch kiểm tra, giám sát đảm bảo thời gian
và chỉ tiêu đề ra.
- Ban Quản lý chợ cần mở rộng liên kết với các ngân hàng, cơ quan tài chính để hỗ
trợ cho hộ kinh doanh vay vốn, qua đó nhằm nâng cao nguồn thu cho đơn vị
- Cần thực hiện kế hoạch phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và lãng phí ở cơ
quan Ban Quản lý chợ Long Xuyên.
- Cần quản lý sản phẩm hàng hóa, kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm để bảo vệ
sức khỏe cho nhân dân.
22
CHNG 3:
- Tiếp tục tổ chức quán triệt các Chủ trương, Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng, chính
sách pháp luật của Nhà nước đến cán bộ, đảng viên, viên chức.
- Xây dựng đội ngũ CBVC cơ bản đảm bảo đủ năng lực và phẩm chất đạo đức tốt
trong thực hiện nhiệm vụ.
- Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục cho toàn thể CBVC trong đơn vị
những nội dung cơ bản của thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ quan, công tác phòng, chống
tham nhũng, tiêu cực và lãng phí.
- Tiếp tục thực hiện đẩy mạnh việc Học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo
đức, phong cách Hồ Chí Minh.
- Ban hành Quy chế hoạt động của Ban tổ chức thực hiện QCDC và phân công các
thành viên phụ trách. Tiếp tục cải cách hành chính theo cơ chế “một cửa”; duy trì lịch
tiếp dân của thủ trưởng đơn vị, giải quyết kịp thời các khiếu nại về nơi mua bán của các
hộ kinh doanh trong khu vực quản lý.
tham nhũng, lãng phí, thực hiện tiết kiệm và gắn với việc đẩy mạnh Học tập và làm theo
tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo kế hoạch của Thành ủy và của Chi bộ.
:
- Tạo điều kiện thuận lợi, phát huy tính chủ động và tinh thần trách nhiệm của tập
thể CBVC - LĐ trên tinh thần bàn bạc, các buổi họp lệ lãnh đạo đơn vị đều nhận xét,
đánh giá kết quả thực hiện công tác trong thời gian qua, lắng nghe ý kiến đóng góp của
CBVC và định hướng những công việc chủ yếu thực hiện trong thời gian tới.
- Lãnh đạo cơ quan phải nêu cao tinh thần trách nhiệm trong công tác tổ chức,
quản lý CBVC - LĐ về chính trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức và nhiệm vụ được giao…
thường xuyên quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng trình độ chính trị, chuyên môn
cho cán bộ, đảng viên nhằm đảm đương nhiệm vụ được giao trong tình hình mới.
- Chấp hành tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước,
chấp hành nghiêm sự phân công của lãnh đạo, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao, có
24
lối sống lành mạnh và tích cực góp phần xây dựng đời sống văn hóa ngày càng văn minh
100% gia đình cán bộ công chức được công nhận gia đình văn hóa.
- CBVC thực hiện nghiêm chỉnh nội qui, qui chế cơ quan làm việc, hội họp đúng
giờ và luôn thực hiện tốt qui định văn minh trong cuộc họp hoặc hội nghị ; trong giờ làm
việc thực hiện tốt việc mang bảng tên.
- Tổ chức sinh hoạt học tập cho CBVC - LĐ nắm bắt chủ trương chính sách của
Đảng, pháp luật của Nhà nước và những qui dịnh có liên quan đến công việc của cơ quan
như triển khai kế hoạch thực hiện Quy chế dân chủ trong hoạt động cơ quan, kế hoạch
đánh giá cán bộ công chức hàng năm, nâng chất cơ quan văn hóa, xét khen thưởng,…
- Tuyên truyền và phổ biến các văn bản liên quan đến quyền lợi nghĩa vụ của
CBVC - LĐ quyết toán thu chi tài chính được niêm yết công khai và đầy đủ tại cơ quan
hoặc sao gởi đến từng Tổ công đoàn. Thực hiện tốt việc tham khảo ý kiến của quần
đúng theo thời gian qui định, trong quá trình giải quyết công việc nếu gặp khó khăn,
vướng mắc đều kịp thời tranh thủ sự lãnh chỉ đạo của cấp trên và phối hợp cùng với các
ngành có liên quan để thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị đạt hiệu quả cao.
Lãnh đạo cơ quan có trách nhiệm giải quyết kịp thời các yêu cầu, kiến nghị của
các Tổ trực thuộc, bảo đảm tôn trọng lẫn nhau trong thông tin, báo cáo, trao đổi bàn bạc
công tác chuyên môn và kịp thời chấn chỉnh những yếu kém và sai sót của CBVC – LĐ
trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.
3.2
Trong năm 2013 và các năm tiếp theo, để tiếp tục nâng cao chất lượng thực hiện
quy chế dân chủ ở cơ sở, Ban quản lý chợ cần cần tập trung thực hiện tốt những giải pháp
cơ bản sau đây:
- Thường xuyên kiện toàn và nâng cao vai trò, trách nhiệm, chất lượng hoạt động
của các thành viên Ban Chỉ đạo (BCĐ), gắn với công tác kiểm tra, đánh giá kết quả thực
hiện ở các loại hình cơ sở; tổ chức tập huấn nghiệp vụ về thực hiện quy chế dân chủ cho
thành viên BCĐ thực hiện quy chế dân chủ các cấp chưa qua tập huấn về kiến thức thực
hành dân chủ xã hội chủ nghĩa và thực hành dân chủ ở cơ sở, để nâng cao nhận thức, kinh
nghiệm trong tổ chức thực hiện; sửa đổi, bổ sung quy chế hoạt động, cụ thể hóa các nội
dung thực hiện quy chế dân chủ thành tiêu chí thi đua, phân công trách nhiệm, gắn với
địa bàn cơ sở; giúp đỡ các cơ sở còn nhiều yếu kém; nâng độ đồng đều về chất lượng
thực hiện quy chế dân chủ trong các loại hình cơ sở.
Copyright: Tài liệu đại học ©