I HC QUC GIA H NI
KHOA LUT

TRN TH TRC CHI

Quy định về thủ tục đình công
trong Pháp luật Việt Nam - Thực trạng trong các
doanh nghiệp có vốn đầu t- n-ớc ngoài

LUN VN THC S LUT
HC

H NI - 2015


I HC QUC GIA H NI
KHOA LUT

TRN TH TRC CHI

Quy định về thủ tục đình công
trong Pháp luật Việt Nam - Thực trạng trong các
doanh nghiệp có vốn đầu t- n-ớc ngoài
Chuyờn ngnh: Lut Kinh t
Mó s: 60 38 01 07

LUN VN THC S LUT
HC

Ngi hng dn khoa hc: TS. LU BèNH
NHNG

1.1.

Khái niệm về đình công và thủ tục đình công..................................... 9

1.1.1. Đình công ............................................................................................. 9
1.1.2. Khái niệm về thủ tục đình công ......................................................... 13
1.1.3. Pháp luật về thủ tục đình công ........................................................... 17
1.2.

Ý nghĩa, tầm quan trọng của việc quy định thủ tục đình công
và thực hiện các quy định về thủ tục đình công............................... 21

1.3.

Quy định về thủ tục đình công của một số nƣớc trên thế giới ..... 25

KẾT LUẬN CHƢƠNG 1................................................................................ 28
Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH VỀ THỦ TỤC ĐÌNH
CÔNG
VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN TRONG CÁC DOANH NGHIỆP
CÓ VỐN ĐẦU TƢ NƢỚC NGOÀI (FDI) TẠI VIỆT NAM................ 29
2.1.

Quy định về thủ tục đình công trong Bộ luật lao động năm
1994, sửa đổi bổ sung năm 2006....................................................... 29

2.2.

Quy định về thủ tục đình công theo Bộ luật lao động năm 2012 ...... 33


3.2.

Một số giải pháp cụ thể .................................................................... 65

3.2.1. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật về thủ tục đình công......... 65
3.2.2. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực thi các quy định
của pháp luật về thủ tục đình công tại Việt Nam ............................... 70
KẾT LUẬN CHƢƠNG 3................................................................................ 77
KẾT LUẬN CHUNG .................................................................................... 79
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO..................................................... 81


DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
BLLĐ:

Bộ Luật lao động

ILO:

Tổ chức lao động quốc tế - International Labour Organization

NLĐ:

Ngƣời lao động

NSDLĐ:

Ngƣời sử dụng lao động

TCLĐ:

những năm qua đều chƣa tuân thủ các quy định của pháp luật. Có trƣờng hợp
ngƣời lao động lợi dụng quyền đƣợc đình công để đƣa ra những yêu sách vô
lý, tạo áp lực buộc ngƣời sử dụng lao động phải chấp nhận những yêu sách
của họ. Điều này gây ra những ảnh hƣởng xấu đến quan hệ lao động, trật tự
xã hội cũng nhƣ nền kinh tế. Đặc biệt, đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tƣ
nƣớc ngoài thì những cuộc đình công trái pháp luật ảnh hƣởng xấu đến hình
ảnh và khả năng thu hút vốn đầu nƣớc ngoài vào Việt Nam. Vì vậy, bên cạnh

1


việc ghi nhận quyền đình công của ngƣời lao động, Nhà nƣớc cũng cần quy
định chi tiết về trình tự, thủ tục tiến hành đình công và các hành vi bị cấm khi
tiến hành đình công nhằm hạn chế những hậu quả tiêu cực do đình công gây
ra, hƣớng việc thực hiện quyền đình công của ngƣời lao động vào trong khuân
khổ của pháp luật.
Đối với ngƣời lao động tại nhiều nƣớc trên thế giới, đình công là hiện
tƣợng kinh tế - xã hội bình thƣờng và phổ biến, đƣợc nhiều ngƣời lao động sử
dụng có hiệu quả nhằm đạt đƣợc những yêu sách đặt ra trong quan hệ lao
động. Nhƣng đối với ngƣời lao động Việt Nam, việc tổ chức một cuộc đình
công đáp ứng yêu cầu của pháp luật là vấn đề không dễ dàng. Qua đánh giá
các cuộc đình công ở nƣớc ta có thể thấy, mặc dù nhiều cuộc đình công có
xuất phát từ việc tranh chấp lao động, từ những bức xúc thật sự trong quan hệ
lao động nhƣng cách tổ chức đã vi phạm các quy định về thủ tục, trình tự do
pháp luật quy định.
Đình công là quyền cơ bản của ngƣời lao động, đã đƣợc nhiều công
trình khoa học đề cập, nghiên cứu và luôn là vấn đề thời sự không chỉ trong
luật lao động mà còn có tính thời sự trong đời sống xã hội hiện đại.
Trong những năm qua cùng với việc mở rộng quan hệ, liên kết, đầu tƣ, hội
nhập kinh tế quốc tế, thích ứng với hệ thống pháp luật quốc tế và với các quốc gia

đắn, hiệu quả các quy định của pháp luật về thủ tục đình công ở nƣớc ta trong
thời gian tới.
* Mục tiêu cụ thể
- Tìm hiểu làm rõ bản chất của đình công; phân tích, đánh giá quy định
về thủ tục đình công trong Luật lao động Việt Nam từ năm 1994 đến nay
nhằm rút ra những nhận xét về ƣu, nhƣợc điểm của các cuộc đình công.
- Nghiên cứu thực thi các quy định về pháp luật thủ tục đình công tại
các doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài tìm ra các nguyên nhân chủ yếu
của việc vi phạm thủ tục đình công.

3


- Đƣa ra những kiến nghị, giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật về thủ
tục đình công và nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật đình công trong doanh
nghiệp ở Việt Nam.
3. Tính mới và những đóng góp của đề tài
- Về nội dung, luận văn góp phần làm sáng tỏ thêm các vấn đề lý luận
về đình công, nhất là đi sâu nghiên cứu cắt nghĩa những khía cạnh căn bản về
thủ tục đình công, một vấn đề có ý nghĩa quan trọng trong việc bảo đảm yếu tố
hợp pháp của cuộc đình công một cách đầy đủ và có hệ thống. Bên cạnh đó,
luận văn đánh giá một cách đầy đủ hệ thống các quy định về thủ tục đình công
từ trƣớc đến nay, vừa cập nhật nghiên cứu các quy định về thủ tục đình công
đƣợc quy định trong Bộ luật lao động năm 2012. Việc nghiên cứu còn góp
phần đánh giá, rút ra những kết luật khoa học về thực trạng áp dụng pháp luật
về thủ tục đình công tại các doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài tại Việt
Nam, khu vực xảy ra nhiều đình công nhất ở Việt Nam. Luận văn đƣa ra một số
kiến nghị cụ thể nhằm hoàn thiện pháp luật về thủ tục đình công và giải pháp
thực thi hiệu quả các quy định này trong thực tế quan hệ lao động ở Việt Nam
trong thời gian tới.

do PTS. Phạm Công Trứ hƣớng dẫn năm 1996; "Đình công và giải quyết đình
công theo pháp luật lao động Việt Nam hiện hành", luận văn thạc sĩ luật học
Đinh Văn Sơn do TS. Phạm Công Trứ hƣớng dẫn năm 2002; "Bàn về thủ tục
giải quyết các vụ án lao động và đình công" Nguyễn Thị Kim Phụng, Tạp chí
Luật học, Số Đặc san góp ý dự thảo Bộ luật tố tụng dân sự 4/2004, "Những
bất cập của pháp luật về giải quyết đình công ở Việt Nam hiện nay và một số
kiến nghị" Đỗ Ngân Bình Tạp chí Luật học số 3/2004; "Pháp luật về đình
công và giải quyết đình công nhìn từ góc độ thực tiễn" Đào Thị Hằng Tạp chí
Luật học số 5/2004, "Điều chỉnh pháp luật đối với đình công và giải quyết
đình công ở Việt Nam hiện nay" Đỗ Ngân Bình, Tạp chí Luật học số 6/2004;

5


"Giải quyết tranh chấp lao động và đình công" Nguyễn Thị Kim Phụng, Tạp
chí Nghiên cứu lập pháp, số 4/2004.v.v.
Đ ặ c b i ệt có đ ề t ài l u ận án t i ến s ĩ " P h á p l u ậ t về đ ì n h c ô n g và g i ả i q
u y ế t đ ì n h c ô n g ở Vi ệ t N a m t r o n g đ i ề u k i ệ n k i n h t ế t h ị t r ư ờn g v à h ộ i n h ậ p q u
ố c t ế " , Đỗ Ng â n B ì n h , n g ƣ ờ i h ƣ ớ n g d ẫ n T S . Đà o Th ị Hằ n g , T S . P h a n C h í
Hi ế u n ă m 2 0 0 5 .
Kế tiếp là các đề tài "Đình công và giải quyết đình công - Nhìn từ góc
độ so sánh giữa Luật Lao động Việt Nam và Luật Lao động Cộng hoà Liên
Bang Đức" Đỗ Ngân Bình, Tạp chí Dân chủ và Pháp luật Số 7/2004; "Nâng
cao ý thức pháp luật cho người lao động và sử dụng lao động nhằm ngăn
chặn đình công trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại vùng
kinh tế trọng điểm phía Nam", Phạm Trọng Tân, Tạp chí Dân chủ và Pháp
luật; "Đình công và giải quyết đình công theo pháp luật lao động Việt Nam"
luận văn thạc sĩ luật học Trần Hồng Hạnh do TS. Nguyễn Hữu Chí hƣớng dẫn
năm 2008; "Đánh giá quy định của Bộ luật lao động về đình công và giải
quyết đình công" Nguyễn Xuân Thu, Tạp chí Luật học số 9/2009; "Bảo vệ

trong Bộ luật Lao động năm 2012" luận văn thạc sỹ luật học Chử Thị Xuyên do
TS. Đỗ Ngân Bình hƣớng dẫn năm 2013; "Đình công và giải quyết đình công
theo Bộ luật Lao động năm 2012", luận văn thạc sĩ luật học Hà Thị Hoa Phƣợng
do TS. Trần Thị Thúy Lâm hƣớng dẫn năm 2013.
Đó là các công trình phân tích một cách tƣơng đối đầy đủ và hệ thống về
pháp luật đình công và giải quyết, thực trạng đình công trong điều kiện kinh tế
thị trƣờng và hội nhập quốc tế ở Việt Nam.
Các công trình nghiên cứu cũng nhƣ bài viết trên đã phân tích một cách

7


đầy đủ và có hệ thống về pháp luật đình công và giải quyết đình công. Tuy
nhiên, việc nghiên cứu về pháp luật về thủ tục đình công và việc thực hiện thủ
tục đình công tại các doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài hầu nhƣ chƣa
đƣợc thực hiện nhiều và chuyên sâu.
7. Kết cấu luận văn
Ngoài lời mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận
văn gồm 3 chƣơng:
Chương 1: Những vấn đề chung về thủ tục đình công, pháp luật về
thủ tục đình công.
Chương 2: Thực trạng quy định về thủ tục đình công và thực tiễn thực
hiện trong các doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài tại
Việt Nam.
Chương 3: Phƣơng hƣớng và giải pháp nhằm hoàn thiện quy định về
thủ tục đình công từ thực tiễn trong các doanh nghiệp có
vốn đầu tƣ nƣớc ngoài ở Việt Nam.

8



với cuộc đình công không phải lúc nào cũng hợp pháp. Vì vậy, xét dƣới góc
độ xã hội, đình công còn là hiện tƣợng có khả năng gây mất ổn định đối với trật
tự xã hội. Tuy nhiên, ở một mức độ nhất định, đình công cũng góp phần bảo
vệ những giá trị tiến bộ xã hội nhƣ quyền dân chủ trong lĩnh vực lao động,
quyền tự do đối thoại, ngôn luận của NLĐ.
Dưới góc độ chính trị, đình công là việc thực hiện quyền chính trị của công
dân đƣợc hiến pháp, luật pháp thừa nhận, đƣợc nhà nƣớc bảo vệ qua các
phƣơng thức sử dụng quyền lực chính trị. Đình công có mục đích chủ yếu là
bảo vệ các quyền và lợi ích nghề nghiệp của những NLĐ trong quan hệ lao
động. Nhƣng đình công có thể bị lợi dụng để đƣa thêm cách yêu sách chính
trị. Trong trƣờng hợp đó, hình thức đình công kinh tế sẽ biến tƣớng thành các
hình thức đình công chính trị. Việc các cuộc đình công chính trị là hợp pháp hay
không tùy thuộc vào quan điểm của từng quốc gia. Nhƣng sự tồn tại của các
cuộc đình công chính trị trong thực tiễn đã cho thấy tính chất nhạy cảm của vấn
đề đình công.
Dưới góc độ pháp lý, đình công là một quyền pháp lý của NLĐ đƣợc
pháp luật quốc gia và quốc tế thừa nhận (theo điều 8 Công ƣớc quốc tế về các
quyền kinh tế, xã hội và văn hóa của Liên hiệp quốc, Điều 209 Bộ luật lao
động năm 2012). Đình công ngày nay đã hình thành một định chế pháp lý đặc
biệt trong xã hội nhằm bảo đảm quyền con ngƣời, quyền công dân trong lĩnh vực
lao động. Tuy nhiên, quyền đình công này chỉ giới hạn trong khuôn khổ của
pháp luật cho phép và phải tuân theo những trình tự, thủ tục nhất định do pháp
luật quy định. Vì là quyền của NLĐ nên đình công phải đƣợc thực hiện thông
qua hành vi của chính ngƣời lao động, nhắm hƣớng tới những lợi ích nghề
nghiệp và xuất phát từ quan hệ lao động. Theo quan điểm của tổ chức Lao
động thế giới và đa số các quốc gia trên thế giới trong đó có Việt Nam đểu cho
rằng các cuộc đình công kinh tế (đình công về lợi ích) đƣợc thực hiện

10

11


c ô n g đ o à n l ã n h đ ạ o . N g ừn g v i ệ c c ủ a t ậ p t h ể l a o đ ộ n g p h ả i c ó s ự c h ủ đ ị n h
từ trƣớc, phải có sự phối hợp về mặt ý chí và tổ chức của những NLĐ với n h
a u . P h á p l u ậ t l a o đ ộ n g n h i ề u n ƣớ c c h ỉ t h ừ a n h ậ n c ô n g đ o à n l à n g ƣờ i c ó q u
yề n t ổ c h ứ c , l ã n h đ ạ o đ ì n h c ô n g . L ã n h đ ạ o c ủ a c ô n g đ o à n s ẽ l à n g ƣ ờ i đ ứn g
ratổchứcđìnhcôngtừkhâulấyýkiếntánthànhđìnhcông,lãnhđạo đ ì n h c ô
n g c h o đ ế n k h i g i ả i q u yế t c u ộ c đ ì n h c ô n g t r ƣ ớ c t ò a á n . Nh ƣ v ậ y, mọi sự
ngừng việc, dù là rất đông NLĐ nhƣng không do công đoàn lãnh đ ạo t h ì s ẽ b
ị co i l à đ ì n h cô n g b ất h ợp p h áp .
Thứ ba, mục đích của đình công là nhằm đạt đƣợc những yêu sách về
quyền và lợi ích mà những ngƣời thực hiện quan tâm. Bản chất của đình công
là biện pháp đấu tranh kinh tế nên mục đích của đình công phải nhằm đạt
đƣợc những yêu sách về quyền và lợi ích cho tập thể lao động. Thực tế ở
những nƣớc có nền kinh tế phát triển, NLĐ thƣờng đình công để đạt đƣợc
những lợi ích cao hơn, điều kiện làm việc tốt hơn so với pháp luật đã quy định
hoặc so với những thỏa thuận các bên đã cam kết trƣớc đó. Và kết quả đình
công thƣờng là một thỏa ƣớc tập thể mới ra đời. Còn ở những nƣớc chƣa phát
triển, phần lớn các cuộc đình công là đòi quyền và lợi ích hợp pháp của NLĐ phù
hợp với luật pháp lao động bị NSDLĐ vi phạm.
Thứ tư, việc thực hiện quyền đình công của NLĐ phải mang tính tự
nguyện. Đây là dấu hiệu về mặt ý chí của NLĐ, dấu hiệu này có nghĩa là t ậ p t
h ể l a o đ ộ n g t i ế n h à n h đ ì n h c ô n g p h ả i x u ấ t p h á t t ừ s ự t ự g i á c , t ự n g u yệ n của mỗi
NLĐ.
Thứ năm, đình công phát sinh trực tiếp từ TCLĐ tập thể. Đình công là
hậu quả của TCLĐ tập thể giải quyết không thành. Tuy nhiên, không phải
TCLĐ tập thể nào cũng đều dẫn đến đình công. Vì vậy, để hạn chế tình trạng
đình công xảy ra thì TCLĐ tập thể nên đƣợc giải quyết triệt để, hạn chế sự
bức xúc căng thẳng từ phía NLĐ do yêu cầu, lợi ích không đƣợc đáp ứng.

quá trình làm nguội đi những bức xúc của ngƣời lao động nhằm

13


tránh một cuộc đình công không thực sự cần thiết (nếu xảy ra những thiệt hại
do nó gây ra có thể lớn hơn rất nhiều so với những lợi ích mà nó mang lại cho
ngƣời lao động); hoặc nếu không thể ngăn chặn đƣợc cuộc đình công thì giai
đoạn này cũng có tác dụng làm dịu đi tính quyết liệt của đình công, tránh
những biểu hiện quá khích của ngƣời lao động trong thời gian tiến hành đình
công; iv) Thủ tục gửi yêu sách đến ngƣời sử dụng lao động sẽ tạo điều kiện
cho ngƣời sử dụng lao động có cơ hội xem xét lại những yêu sách của tập thể
lao động, cân nhắc giữa việc chấp nhận những yêu sách của ngƣời lao động
hay để đình công xảy ra (chắc chắn sẽ để lại những thiệt hại về kinh tế cho
doanh nghiệp); v) Thủ tục thông báo đến cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền
nhằm giúp chính quyền sở tại biết trƣớc về khả năng xảy ra đình công và dự
liệu những hậu quả của đình công để có biện pháp xử lý kịp thời, hoặc khắc
phục những hậu quả của đình công, đặc biệt là những bất ổn về chính trị, xã
hội (nếu xảy ra); vi) Giảm đến mức thấp nhất những ảnh hƣởng tiêu cực của
đình công do đã đƣợc thông báo và có sự chuẩn bị trƣớc để đối phó với những
ảnh hƣởng tiêu cực của đình công.
Về cách thức tiến hành đình công, do chƣa có những quy định cụ thể,
đã dẫn đến những cách hiểu khác nhau về cách thức tiến hành đình công:
Cách hiểu thứ nhất cho rằng, các quy định hiện hành mới dừng lại ở
việc quy định thủ tục chuẩn bị đình công và vai trò lãnh đạo đình công của tổ
chức công đoàn, vấn đề cách thức đình công vẫn là một khoảng trống trong
pháp luật hiện hành. Để khắc phục tình trạng này, có ý kiến cho rằng, cần
nhanh chóng bổ sung các quy định về cách thức tiến hành đình công nhằm
định hƣớng hoạt động của ngƣời lao động và phòng ngừa những biến tƣớng
phức tạp của đình công. Ngƣợc lại, cũng có những ý kiến cho rằng, việc

thức, phƣơng pháp tiến hành cụ thể. Bởi vì, cách hiểu này là dễ hiểu hơn, dễ áp
dụng hơn và chi tiết hơn cho ngƣời thực thi và áp dụng từ đó cuộc đình công
sẽ đƣợc diễn ra đúng trình tự, thủ tục luật định.

15


1.1.2.2. Đặc điểm của thủ tục đình công
- Thủ tục đình công được ghi nhận trong các văn bản quy phạm pháp
luật: Hiện nay, pháp luật lao động Việt Nam đã quy định khá cụ thể về thủ tục
đình công nhƣ đối tƣợng đƣợc đình công, thời điểm đƣợc đình công, tổ chức
có thẩm quyền tổ chức đình công, trình tự tiến hành một cuộc đình công.
Trƣớc khi Bộ Luật lao động năm 2012 ra đời, thủ tục đình công đã bƣớc đầu
đƣợc ghi nhận từ Bộ Luật lao động năm 1994 và dần đƣợc hoàn thiện theo
từng thời kỳ theo hƣớng đơn giản hóa thủ tục đình công nhƣng vẫn đảm bảo
tính định hƣớng cho NLĐ. Theo đó, trình tự tiến hành gồm ba bƣớc cơ bản:
lấy ý kiến tập thể lao động, ra quyết định đình công, tiến hành đình công. Các
bƣớc trên đều đƣợc pháp luật quy định khá cụ thể về cách thức và phƣơng
pháp tiến hành.
Việc ghi nhận thủ tục đình công tại các văn bản quy phạm pháp luật đã
đảm bảo tính yêu cầu bắt buộc đối với thủ tục, đồng thời cũng là một căn cứ pháp
lý để NLĐ tiến hành đình công.
- Thủ tục đình công được thực hiện bởi tập thể NLĐ mà đại diện là
công đoàn cơ sở hoặc công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở tại các doanh
nghiệp chưa có tổ chức công đoàn cơ sở. Khi NLĐ có ý định đình công thì tổ
chức công đoàn cơ sở sẽ đại diện cho họ để tiến hành các trình tự, thủ tục đình
công theo đúng quy định của pháp luật, giúp NLĐ có đƣợc sự chuẩn bị kĩ
lƣỡng trƣớc khi tiến hành đình công nhằm đạt đƣợc những yêu sách mà NLĐ
đạt ra với NSDLĐ trong quan hệ lao động.
- Thủ tục đình công là trình tự, cách thức tiến hành một cuộc đình

thƣờng, nếu một nhà nƣớc muốn hạn chế việc sử dụng quyền đình công của
NLĐ, nhà nƣớc đó sẽ quy định thủ tục chuẩn bị đình công phức tạp, trải qua
nhiều bƣớc và phải tuân thủ những quy định có tính chất cấm đoán nghiêm
khắc. Ngƣợc lại, nếu quan điểm của nhà nƣớc là tạo thuận lợi cho ngƣời lao
động trong việc sử dụng quyền đình công, nhà nƣớc sẽ quy định thủ tục chuẩn

17


bị và tiến hành đình công đơn giản, linh hoạt, có thể dễ dàng áp dụng trong
thực tế. Nhƣ vậy, có thể nói pháp luật về thủ tục đình công là sự thể hiện ý chí
nhà nƣớc về vấn đề thực thi quyền đình công của NLĐ qua từng giai đoạn.
Hiện nay các quốc gia trên thế giới đều có những quy định về thủ tục
đình công đƣợc ghi nhận trong các văn bản pháp luật có liên quan nhằm đảm
bảo cho quyền của NLĐ đƣợc thực thi trên thực tế. Tại Việt Nam pháp luật
lao động ra đời từ khá sớm song pháp luật về thủ tục đình công chỉ chính thức
đƣợc ghi nhận từ Bộ Luật lao động năm 1994.
Nội dung pháp luật về thủ tục đình công bao gồm: quy định về lấy ý
kiến NLĐ, ra quyết định, đƣa yêu cầu và thông báo về đình công, quy định về
tiến hành đình công. Trong quy định về lấy ý kiến NLĐ quy định cụ thể ai sẽ là
ngƣời lấy ý kiến NLĐ, lấy ý kiến của bao nhiêu NLĐ, bao nhiêu phần trăm trong
số NLĐ đƣợc lấy ý kiến đồng ý thì đƣợc tiến hành các bƣớc tiếp theo của thủ
tục đình công. Ra quyết định đình công, trong quyết định này phải ghi rõ những
nội dung cơ bản đã đƣợc pháp luật quy định nhƣ: kết quả lấy ý kiến đình công,
thời điểm bắt đầu đình công, đại điểm đình công, phạm vi tiến hành đình
công, yêu cầu của tập thể NLĐ, ai là ngƣời lãnh đạo cuộc đình công, địa chỉ
liên hệ để giải quyết. Trong quy định về thủ tục đình công cũng quy định thời
gian cụ thể trong từng bƣớc tiến hành cuộc đình công, NLĐ phải tuân theo
những quy định đó. Nhìn chung pháp luật của các quốc gia trong đó có Việt
Nam không cho phép đình công bất ngờ, tất cả các cuộc đình công đều phải tuân