ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGUYỄN THỊ HÒA

PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN
TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN ĐIỆN BIÊN
TỈNH ĐIỆN BIÊN THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI – 2015
1


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGUYỄN THỊ HÒA

PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN
TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN ĐIỆN BIÊN
TỈNH ĐIỆN BIÊN THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số: 60 14 01 14

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS. TS. Đặng Bá Lãm

HÀ NỘI - 2015


DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

CBQL

Cán bộ quản lý

CSTĐ

Chiến sĩ thi đua

CSVC

Cơ sở vật chất

ĐNGV

Đội ngũ giáo viên

GD&ĐT

Giáo dục và đào tạo

GDQP-AN

Giáo dục quốc phòng – an ninh

KTTH-HN

Kỹ thuật tổng hợp – Hướng nghiệp


Ủy ban nhân dân

4


MỤC LỤC
Lời cảm ơn ……………………………………………….…………………….

i

Danh mục chữ viết tắt …………………………………..………….…………..

ii

Mục lục………………………………………………………………………….

iii

Danh mục bảng ……………………………...……………………….…………

vii

Danh mục biểu đồ, sơ đồ ……………………………………………….………

viii

MỞ ĐẦU …………………………………………………………….………...

1


1.2.3. Quản lý, quản lý giáo dục và quản lý nhà trường …………………….…

18

1.2.4. Chuẩn và chuẩn hóa, chuẩn nghề nghiệp giáo viên THPT ………….…..

22

1.3. Phát triển ĐNGV trường THPT theo Chuẩn nghề nghiệp …………..…….

24

1.3.1. Những căn cứ xây dựng Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học ……....

24

1.3.2. Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học của Việt Nam ……………….…

27

1.3.3. Vận dụng Chuẩn nghề nghiệp vào đánh giá, xếp loại giáo viên ………...

29

1.4. Các nhân tố tác động đến phát triển ĐNGV THPT theo Chuẩn nghề
nghiệp ……………….………………………………………………….………

32



1.5.5. Đào tạo, bồi dưỡng ………………………………………………............

38

1.5.6. Đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ của giáo viên ……………….……….

39

1.5.7. Đãi ngộ giáo viên ……………………………………………………..…

40

Kết luận chương 1 ……………………………………………………………...

41

Chƣơng 2. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở
TRƢỜNG THPT HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN THEO
CHUẨN NGHỀ NGHIỆP …………………………………….........................

42

2.1. Khái quát chung về tỉnh Điện Biên …………………….………………….

42

2.2. Khái quát về phát triển GD&ĐT tỉnh Điện Biên ………….………………

43


58

2.5.3. Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên …………………….........

59

2.5.4. Công tác kiểm tra, đánh giá ĐNGV ..........................................................

63

2.5.5. Công tác thực hiện chế độ, chính sách đối với ĐNGV ………………….

64

2.5.6. Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển ĐNGV THPT theo
Chuẩn nghề nghiệp ..............................................................................................

65

2.6. Đánh giá chung về thành công, thiếu sót, nguyên nhân ...............................

66

2.6.1. Những điểm mạnh ………………………………………………….……

66

2.6.2. Những khó khăn, tồn tại ………………………………………………....



73

3.2.2. Tính khả thi ……………………………………………………………...

73

3.2.3. Tính kế thừa ……………………………………………………………..

73

3.2.4. Tính hiệu quả …………………………………………………………….

73

3.2.5. Tính đồng bộ …………………………………………………………….

73

3.3. Các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT theo Chuẩn nghề
nghiệp ……………………………………………………………..................…

74

3.3.1. Biện pháp 1. Tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức của CBQL và
giáo viên về yêu cầu và sự cần thiết phát triển đội ngũ giáo viên THPT theo
Chuẩn nghề nghiệp ……………………………………......................................

75


3.5. Trưng cầu ý kiến về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp phát
triển ĐNGV đã đề xuất ………………………………………............................

98

3.5.1. Tính cần thiết của các biện pháp ……………...........................................

99

3.5.2. Tính khả thi của các biện pháp ………………………………….............. 102
3.5.3. Tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp phát

7


triển đội ngũ giáo viên ………………………………………............................. 104
Kết luận chương 3 ……………………………………………………………...

106

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ................................................................... 107
1. Kết luận………………………………………………………………………

107

2. Khuyến nghị…………………………………………………………………. 109
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ……………………………………

111


Bảng 2.5.

Tổng hợp trình độ đào tạo của ĐNGV năm học 2013-2014…….

51

Bảng 2.6.

Thống kê trình độ đào tạo của ĐNGV trong năm học 2009-2010
và năm học 2013-2014………….………………….……………

Bảng 2.7.

Thống kê trình độ ngoại ngữ, tin học của ĐNGV tính đến tháng
5/2014………….………………….………………….………….

Bảng 2.8.
Bảng 2.9.

52

54

Tổng hợp kết quả xếp loại ĐNGV theo Chuẩn nghề nghiệp năm
học 2013-2014………….………………….………………….…

54

Thống kê xếp loại thi đua của ĐNGV………….………………..


phát triển ĐNGV………….………………….………………….

9

105


DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ
Biểu đồ 2.1. Tổng hợp cơ cấu độ tuổi của ĐNGV tính đến năm học 20132014.............................................................................................

48

Biểu đồ 2.2. Sự phân bố giới tính của ĐNGV tính đến năm học 2013-2014..

50

Biểu đồ 2.3. Tổng hợp trình độ đào tạo của ĐNGV tính đến tháng 5/2014…

53

Biểu đồ 2.4. Phân bố kết quả xếp loại do giáo viên tự đánh giá, tổ chuyên
môn đánh giá và Hiệu trưởng đánh giá………………………...

55

Biểu đồ 2.5. Tổng hợp xếp loại thi đua của ĐNGV …………………….…..

56

Biểu đồ 3.1. So sánh mức độ cần thiết của các biện pháp phát triển ĐNGV..

2. Alvin Toffler (1992), Làn sóng thứ ba, (Người dịch: Nguyễn Văn Trung), Nxb
Thông tin lý luận.
3. Đinh Văn Ân, Hoàng Thu Hoa (2008) (Đồng chủ biên), Giáo dục và đào tạo –
Chìa khóa của sự phát triển, Nxb Tài chính, Hà Nội.
4. Đinh Quang Báo (2011), Thực trạng đào tạo giáo viên phổ thông ở Việt Nam,
Báo cáo kết quả tại Hội thảo về đào tạo giáo viên, Đề tài độ lập cấp Nhà nước, Quỹ
Hòa bình và phát triển Việt Nam, Hà Nội.
5. Đặng Quốc Bảo (1995), Một số tiếp cận mới về khoa học quản lý và việc vận
dụng vào quản lý giáo dục, Trường Cán bộ quản lý Giáo dục và Đào tạo, Hà Nội.
6. Đặng Quốc Bảo, Một số góc nhìn về tổ chức sư phạm và kinh tế giáo dục đối với
nhà trường và người hiệu trưởng, Tạp chí Quản lý giáo dục, số 15, tháng 08/2010.
7. Đặng Quốc Bảo, Bùi Việt Phú (2013), Một số góc nhìn về phát triển và quản lý
giáo dục, Nxb Giáo dục Việt Nam.
8. Nguyễn Thanh Bình (2004), Đội ngũ giáo viên yếu tố góp phần tạo nên chất
lượng giáo dục, Tạp chí phát triển giáo dục, (102), Hà Nội.
9. Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam, Chỉ thị 40/CT-TW ngày
15/06/2004 về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản
lý giáo dục.
10. Bộ Giáo dục và Đào tạo, Quyết định số 14/2007/QĐ-BGDĐT ngày 04/05/2007
về việc ban hành Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học.
11. Bộ Giáo dục và Đào tạo, Quyết định số 02/2008/QĐ-BGDĐT ngày 21/01/2008
về việc ban hành Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non.
12. Bộ Giáo dục và Đào tạo, Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT ngày 22/10/2009 về
việc ban hành Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học.
13. Bộ Giáo dục và Đào tạo, Công văn số 660/BGDĐT-NGCBQLGD ngày
09/02/2010 hướng dẫn đánh giá, xếp loại giáo viên trung học theo Thông tư số
30/2009/TT-BGDĐT ngày 22/10/2009 của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

11


kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế.
29. Đảng bộ huyện Điện Biên, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Điện Biên lần
thứ XVIII nhiệm kỳ 2010-2015.
12


30. Đảng bộ huyện Điện Biên, Văn kiện Đại hội Đảng bộ huyện Điện Biên lần thứ
XVIII, nhiệm kỳ 2010-2015.
31. Đảng bộ tỉnh Điện Biên, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Điện Biên lần thứ
XII nhiệm kỳ 2010-2015, 2010.
32. Trần Ngọc Giao (2007), Xây dựng và phát triển chuẩn nghề nghiệp giáo viên ở
Hoa Kỳ, Tài liệu tổng thuật.
33. Phạm Minh Hạc (2005), Nguồn lực con người, yếu tố quyết định sự phát triển
xã hội, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
34. Đặng Xuân Hải (2014), Bài giảng môn học Quản lý sự thay đổi trong giáo dục,
Hà Nội.
35. Bùi Minh Hiền (chủ biên 2006), Quản lý giáo dục, Nxb Đại học sư phạm Hà Nội.
36. James H.Strong (2013), Những phẩm chất của người giáo viên hiệu quả, Nxb
Giáo dục Việt Nam.
37. Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý giáo dục, một số vấn đề lý luận và thực
tiễn, Nxb Giáo dục, Hà Nội.
38. Đặng Bá Lãm (2005) (Chủ biên), Quản lý nhà nước về giáo dục - Lý luận và
thực tiễn, Nxb Chính trị Quốc gia.
39. Đặng Bá Lãm (2012), Bài giảng môn học Phát triển đội ngũ nhà giáo và cán
bộ Quản lý giáo dục, Hà Nội.
40. Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Nguyễn Đức Chính (2005), Chuẩn và chuẩn hóa trong
giáo dục, những vấn đề lý luận và thực tiễn – Tham luận Hội thảo "Chuẩn và Chuẩn
hóa trong giáo dục – Những vấn đề lý luận và thực tiễn", Hà Nội.
41. Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2012) (Chủ biên), Quản lý giáo dục, một số vấn đề lý
luận và thực tiễn, Nxb Đại học Quốc Gia Hà Nội.

tháng 12 năm 2001.
57. Thủ tƣớng Chính phủ, Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020, Hà Nội,
tháng 6 năm 2012.
58. Thủ tƣớng Chính phủ, Chỉ thị số 14/2001/CT-TTg ngày 11/06/2001 chỉ thị về
đổi mới chương trình giáo dục phổ thông thực hiện Nghị quyết số 40/2000/QH10
của Quốc hội.
59. Tủ sách phát triển giáo dục (Do viện IRED tuyển chọn và giới thiệu), Cẩm
nang cải tổ trường học, Nxb Trẻ, 2011.
60. Từ điển Giáo dục học, Nxb Từ điển Bách khoa, 2001.
61. Từ điển Triết học, Nxb Thế giới, 1985.
62. Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên, Quyết định 31/QĐ-UBND ngày 14/01/2009
phê duyệt Quy hoạch phát triển sự nghiệp giáo dục và đào tạo tỉnh Điện Biên giai
đoạn 2008-2015, định hướng đến năm 2020.
14


63. Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên, Quyết định 32/2012/QĐ-UBND ngày
26/12/2012 quy định chính sách hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức và chính sách
thu hút những người có trình độ cao trên địa bàn tỉnh Điện Biên, 2012.
64. UBND tỉnh Điện Biên, Đề án xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo
và CBQL giáo dục tỉnh Điện Biên giai đoạn 2012-2020, tháng 4 năm 2014.
65. V.I.Lenin, Bàn về giáo dục, Nxb Sự thật, Hà Nội.
66. Nguyễn Dƣơng Việt, Một số ý kiến về chất lượng giáo dục, Trung tâm thông
tin QLGD, Hà Nội.
67. UNESCO và ILO, Vị thế nhà giáo (Người dịch: Nguyễn Quang Kính), Nxb
Giáo dục Việt Nam.
68. Viện nghiên cứu phát triển giáo dục, Từ chiến lược phát triển giáo dục đến
chính sách phát triển nguồn nhân lực, Tuyển tập các công trình nghiên cứu và bài
báo khoa học của nhiều tác giả, Nxb Giáo dục, 2002.