ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
-------------------

VŨ THỊ THU HƯỜNG
Tên đề tài:
ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ
DỤNG ĐẤT Ở TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HỮU LŨNG
TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2014 - 2016

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo

: Chính quy

Chuyên ngành

: Địa chính môi trường

Khoa

: Quản lý tài nguyên

Khóa học

: 2013 – 2017

THÁI NGUYÊN - 2017




Giảng viên hướng dẫn : TS. Nguyễn Thanh Hải

THÁI NGUYÊN - 2017


i
LỜI CẢM ƠN

Qua thời gian học tập và rèn luyện đạo đức tại trường Đại học Nông
Lâm Thái Nguyên, bản thân em đã được sự chỉ bảo dạy dỗ tận tình của các
thầy, cô trong khoa Quản lý tài nguyên và các thầy cô giáo khác. Đây là
khoảng thời gian quý báu nhất, bổ ích và có ý nghĩa vô cùng lớn đối với bản
thân em. Tại nơi đây em đã được trang bị một lượng kiến thức về chuyên
ngành và xã hội sau này ra trường em có thể đóng góp phần công sức nhỏ bé
của mình để phục vụ cho công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước trở thành
người có ích cho xã hội. Để hoàn thành tốt nhiệm vụ thực tập tốt nghiệp và
hoàn chỉnh các nội dung khoá luận tốt nghiệp này, ngoài sự phấn đấu nỗ lực
của bản thân, em nhận được sự giúp đỡ tận tình rất tâm huyết của thầy giáo,
cô giáo trong khoa Quản lý tài nguyên, đặc biệt là sự giám sát chỉ đạo của
thầy giáo T.S Nguyễn Thanh Hải, đồng thời em còn nhận được sự quan tâm
giúp đỡ của các anh chị trong phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Hữu
Lũng tỉnh Lạng Sơn. Bản thân em xin bày tỏ sự biết ơn chân thành tới các
thầy giáo, cô giáo trong khoa Quản lý tài nguyên, thầy giáo TS. Nguyễn
Thanh Hải và các anh chị trong phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Hữu
Lũng tỉnh Lạng Sơn đã giúp đỡ em hoàn thành tốt đề tài:
"Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở trên địa
bàn huyện Hữu Lũng tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2014 - 2016 "
Em xin chân thành cảm ơn !
Thái Nguyên, ngày 10 tháng 5 năm 2016

DANH MỤC HÌNH
Hình 2.1: Mẫu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và
tài sản khác gắn liền với đất .......................................................... 12
Hình 4.1: Cơ cấu kết quả công tác xét duyệt, cấp GCNQSD đất ở cho các hộ
gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện Hữu Lũng giai đoạn 2014 2016. ............................................................................................ 46
Hình 4.2: Cơ cấu kết quả công tác xét duyệt, cấp GCNQSD đất ở cho các tổ
chức trên địa bàn huyện Hữu Lũng giai đoạn 2014 - 2016. ........... 50


iv
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
BTNMT

: Bộ Tài nguyên và Môi trường

CP

: Chính phủ

CNQ SDĐ

: Chứng nhận quyền sử dụng đất

HSĐC

: Hồ sơ địa chính

HĐND

: Hội đồng nhân dân

DANH MỤC HÌNH ...................................................................................... iii
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ............................................................... iv
MỤC LỤC ..................................................................................................... v
Phần 1: MỞ ĐẦU ......................................................................................... 1
1.1. Đặt vấn đề ............................................................................................... 1
1.2. Mục tiêu của đề tài .................................................................................. 2
1.2.1. Mục tiêu tổng quát ................................................................................ 2
1.2.2. Mục tiêu cụ thể ..................................................................................... 2
1.3.1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học ..................................... 3
1.3.2. Ý nghĩa thực tiễn .................................................................................. 3
Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU ............................................................... 4
2.1. Cơ sở khoa học của đề tài ........................................................................ 4
2.1.1. Khái quát về đăng ký đất, nhà ở tài sản gắn liền với đất ........................ 4
2.1.2. Khái quát về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở
và tài sản khác gắn liền với đất ..................................................................... 10
2.1.3. Quy định về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyển sở hữu nhà
ở và tài sản khác gắn liền với đất .................................................................. 12
2.2. Cơ sở pháp lý ........................................................................................ 18
2.3. Cơ sở thực tiễn ...................................................................................... 19
2.3.1. Tình hình đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,
quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất một số nước trên thế giới . 19
2.3.2. Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở,
tài sản khác gắn liền với đất ở Việt Nam ...................................................... 21


vi
2.3.3 Tình hình cấp GCNQSD đất trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn ..................... 24
Phần 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
..................................................................................................................... 26
3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.......................................................... 26

trên địa bàn huyện Hữu Lũng giai đoạn 2014 - 2016 .................................... 47
4.2.3. Tình hình thu nộp ngân sách từ công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất ở trên địa bàn huyện Hữu Lũng giai đoạn 2014 – 2016 .................. 53
4.3. Tìm hiểu ý kiến của người dân về công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất ở trên địa bàn huyện Hữu Lũng giai đoạn 2014 - 2016................... 58
4.3.1. Tổng hợp ý kiến của người dân về thực trạng cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất ở trên địa bàn 3 xã điều tra giai đoạn 2014 - 2016........... 58
4.3.2. Đánh giá của người dân về công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất ở trên địa bàn 3 xã, thị trấn huyện hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn .......... 62
4.4. Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Hữu Lũng ................................. 66
4.4.1. Thuận lợi ............................................................................................ 66
4.4.2. Khó khăn và tồn tại............................................................................ 67
4.4.3. Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Hữu Lũng ................................. 68
Phần 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ...................................................... 70
5.1. Kết luận ................................................................................................. 70
5.2. Kiến nghị .............................................................................................. 70
TÀI LIỆU THAM KHẢO.......................................................................... 72


1
Phần 1
MỞ ĐẦU
1.1. Đặt vấn đề
Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc
biệt là thành phần quan trọng của môi trường sống, là địa bàn phân bố dân cư
xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng. Những năm
gần đây do chính sách mở cửa của nền kinh tế việc đẩy nhanh công cuộc công
nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước dẫn tới việc xây dựng cơ sở hạ tầng diễn ra