BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ XÂY DỰNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

LÊ TIẾN DŨNG

QUẢN LÝ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN HAI
BÊN TUYẾN ĐƯỜNG LÊ TRỌNG TẤN PHƯỜNG LA KHÊ,
DƯƠNG NỘI, QUẬN HÀ ĐÔNG - THÀNH PHỐ HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH

Hà Nội - 2017


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ XÂY DỰNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

LÊ TIẾN DŨNG
KHÓA: 2015 - 2017

QUẢN LÝ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN HAI
BÊN TUYẾN ĐƯỜNG LÊ TRỌNG TẤN PHƯỜNG LA KHÊ,
DƯƠNG NỘI, QUẬN HÀ ĐÔNG - THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Chuyên ngành: Quản lý đô thị và công trình
Mã số: 60.58.01.06

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

Nội, cùng với sự giúp đỡ của các thầy, cô giáo, cũng như từ các đồng nghiệp,
bạn bè, ủng hộ của gia đình, đến nay tôi đã hoàn thành Luận văn thạc sỹ.
Đạt được kết quả này, tác giả xin trân trọng cảm ơn các thầy, cô giáo đã
tham gia giảng dạy, bạn bè cùng lớp, cùng khóa trong suốt quá trình học tập.
Đặc biệt, tác giả xin cảm ơn PGS.TS Lê Quân đã tận tình hướng dẫn khoa học
và động viên trong suốt quá trình thực hiện Luận văn.
Tác giả xin trân trọng cảm ơn Khoa sau đại học Trường Đại học Kiến
trúc Hà Nội đã quan tâm và giúp đỡ tác giả trong quá trình học tập và nghiên
cứu tại trường.
Tác giả gửi lời cảm ơn đến cơ quan hiện đang công tác, bạn bè đồng
nghiệp công tác tại Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội, UBND quận Hà Đông
đã nhiệt tình giúp đỡ, hỗ trợ tài liệu phục vụ nghiên cứu, gia đình đã tạo điều
kiện, động viên tác giả hoàn thành Luận văn.
Xin trân trọng cảm ơn!

Hà Nội, năm 2017
TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Lê Tiến Dũng


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan, Luận văn Thạc sỹ này là công trình nghiên cứu khoa
học độc lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là
trung thực và có nguồn gốc rõ rãng.

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Lê Tiến Dũng


1.2.4. Đánh giá chung thực trạng kiến trúc cảnh quan ….........................…. 26
1.3. Thực trạng công tác quản lý kiến trúc cảnh quan hai bên tuyến
đường Lê Trọng Tấn ………………………………………………......…. 29
1.3.1. Công tác lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch và quy chế quản
lý….....................................................................................................…….... 29
1.3.2. Cơ cấu bộ máy quản lý kiến trúc cảnh quan đô thị …………....……. 30
1.3.3. Công tác thực hiện quản lý kiến trúc cảnh quan theo quy hoạch ….... 33
1.3.4. Những mặt còn hạn chế và cần khắc phục trong công tác quản lý kiến
trúc cảnh quan…...…………………………………………………………. 34
CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ KHÔNG GIAN KIẾN
TRÚC CẢNH QUAN TUYẾN ĐƯỜNG LÊ TRỌNG TẤN ………...…. 40
2.1. Cơ sở pháp lý quản lý không gian kiến trúc cảnh quan …..........…. 40
2.1.1. Hệ thống văn bản pháp lý về quản lý kiến trúc cảnh quan …….....…. 40
2.1.2. Văn bản pháp lý liên quan …..........................................................…. 42
2.1.3. Quy hoạch phân khu đô thị tỷ lệ 1/5000 và các đồ án quy hoạch có liên
quan …………………………………………………………………......…. 42
2.2. Cơ sở lý thuyết về quản lý không gian kiến trúc cảnh quan …...…. 42
2.2.1. Lý thuyết về kiến trúc cảnh quan……………………………………. 42
2.2.2. Các yếu tố tác động đến kiến trúc cảnh quan …………………….…. 45
2.2.3. Nội dung quản lý không gian kiến trúc cảnh quan ….....................…. 52
2.3. Cơ sở thực tiễn về quản lý không gian kiến trúc cảnh quan …...…. 53
2.3.1. Cơ chế chính sách ………………………………………………...…. 53
2.3.2. Văn hóa, lịch sử, kinh tế, xã hội ….................................................…. 55
2.3.3. Quy hoạch, kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật ….......................................…. 56
2.3.4. Cộng đồng dân cư ………………………………………………...…. 57
2.3.5. Năng lực quản lý ………………………………………………....…. 60


2.4. Kinh nghiệm về quản lý không gian kiến trúc cảnh quan trên thế giới
và ở Việt Nam ….....................................................................................…. 61

1. Kết luận ……………………………………………………………..…. 105
2. Kiến nghị …........................................................................................…. 107
TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC


DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU
Số hiệu

Tên sơ đồ, bảng biểu

Trang

Sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy quản
Sơ đồ 1.1

lý kiến trúc cảnh quan tuyến đường
Lê Trọng Tấn, quận Hà Đông,

31

thành phố Hà Nội
Sơ đồ 2.1

Sơ đồ 2.2

Sơ đồ 3.1
Sơ đồ 3.2
Sơ đồ 3.3


tham gia trong các hoạt động quy
hoạch tuyến đường Lê Trọng Tấn,
quận Hà Đông.

103


DANH MỤC HÌNH ẢNH MINH HỌA
Số hiệu hình
Hình 1.1

Hình 1.2

Hình 1.3

Tên hình
Bản đồ không gian đô thị và giao thông quận Hà
Đông
Đường Lê Trọng Tấn – Bản đồ Quy hoạch phân
khu đô thị S4
Hiện trạng khu vực nghiên cứu đường Lê Trọng
Tấn

Trang
13

14

17



22

23

24

Hình 1.9

Công trình di tích trên tuyến đường Lê Trọng Tấn

24

Hình 1.10

Hình ảnh các công trình công nghiệp

25

Hình 1.11

Thực trạng giao thông tuyến đường Lê Trọng Tấn

26

Hình 1.12
Hình 2.1
Hình 2.2

Hiện trạng cây xanh, vỉa hè bị lấn chiếm làm bãi

Hình ảnh minh họa chiếu sáng đô thị

88

Hình 3.5

Hình 3.5. HÌnh ảnh minh họa bốt điện thoại, cây
ATM.

89

Hình 3.6

Vỉa hè, cây xanh đô thị

91

Hình 3.7

Đội trật tự xây dựng xử lý thi công trái phép

93

Hình 3.8

Hình 3.9

Người dân cần được tiếp cận thông tin công khai,
minh bạch
Cộng đồng tham gia trong các hoạt động quy

phục vụ việc quản lý phát triển kiến trúc đô thị theo hướng bền vững. Không
gian kiến trúc cảnh quan là thành tố quan trọng để tạo dựng bản sắc và diện
mạo cho đô thị. Vì vậy, quản lý không gian này thế nào luôn là bài toán đặt ra
cho các nhà quản lý thành phố.
Với tốc độ đô thị hoá phát triển mạnh mẽ tại khu vực phía Tây và Tây
Nam của Thủ đô Hà Nội trong những năm qua đã ảnh hưởng trực tiếp đến
quận Hà Đông, đặc biệt trên các tuyến đường liên khu vực nối liền các quận,
huyện của Hà Nội như đường Quốc lộ 6, đường Tố Hữu, đường Lê Trọng
Tấn. Đây là những tuyến đường rất quan trọng của Hà Đông, không những
giải quyết các vấn đề về giao thông giảm áp lực đối với đường Quốc lộ 6 mà
còn là trục không gian tạo hình ảnh đô thị mới và phát triển các khu chức
năng tạo nên các động lực phát triển cho quận Hà Đông trong tương lai. Quận
Hà Đông hiện nay mặc dù là quận nội thành Hà Nội, nhưng đến nay các tuyến
đường chính đô thị hầu hết được kết hợp với hệ thống đường giao thông đối


2

ngoại như: đường QL6, QL21, tỉnh lộ 70, đường Tố Hữu, đường Lê Trọng
Tấn nên trong những năm qua, để tạo lập không gian đô thị dọc trục đường
được khang trang là hết sức khó khăn.
Tuyến đường Lê Trọng Tấn thuộc tuyến đường vành đai 3,5 là tuyến
đường quan trọng phục vụ nhu cầu giao thông với các quận, huyện của thành
phố, hỗ trợ cho tuyến đường vành đai 3, vành đai 4 và là tuyến đường quy
hoạch xây dựng phát triển đô thị ở phía Tây khu vực nội đô lịch sử. Khu vực
này có tốc độ đô thị hóa rất cao, nhiều dự án đã và đang được đầu tư xây
dựng, mật độ giao thông lớn, đòi hỏi phải kiểm soát chặt chẽ không gian kiến
trúc đô thị, đồng thời khớp nối đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật với khu
vực. Trong đó, đoạn từ đường nút giao với Quốc lộ 6 đến đường 70 là một
trong số các trục giao thông quan trọng đi qua các khu vực phát triển đô thị

tầng kỹ thuật.
* Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu không gian kiến trúc cảnh
quan và hệ thống quản lý kiến trúc cảnh quan hai bên tuyến đường Lê Trọng
Tấn, phường La Khê, phường Dương Nội, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội.
- Phạm vi nghiên cứu:
+ Khu vực hai bên tuyến đường Lê Trọng Tấn nằm trong ranh giới quản
lý hành chính phường La Khê, phường Dương Nội, quận Hà Đông, thành phố
Hà Nội theo quy hoạch phân khu đô thị S4, tỷ lệ 1/5000 đã được phê duyệt tại
Quyết định số 4324/QĐ-UBND ngày 16/7/2013 của UBND thành phố Hà
Nội, cụ thể: Phía Bắc: Nút giao với đường quy hoạch rộng 40m; Phía Đông:
Giáp khu dân cư phường La Khê, phường Dương Nội; Phía Nam: Nút giao
với đường Tố Hữu; Phía Tây: Giáp khu dân cư phường La Khê, phường
Dương Nội. Tổng diện tích nghiên cứu quy hoạch khoảng: 32,2 ha.


4

+ Số liệu quy hoạch trong đồ án quy hoạch phân khu được phê duyệt từ
năm 2013.
+ Nội dung: Nghiên cứu thực trạng về quản lý kiến trúc cảnh quan hai
bên tuyến đường Lê Trọng Tấn, phường La Khê, phường Dương Nội, quận
Hà Đông.
Nghiên cứu cơ sở khoa học và thực tiễn của đề tài.
Đề xuất giải pháp quản lý không gian kiến trúc cảnh quan hai bên tuyến
đường Lê Trọng Tấn, phường La Khê, phường Dương Nội, quận Hà Đông.
* Phương pháp nghiên cứu
- Đề tài được nghiên cứu trên cơ sở các nghiên cứu đã có về quản lý không
gian kiến trúc cảnh quan, Pháp luật của Nhà nước về phát triển kinh tế - xã
hội, các Luật, Nghị định về quản lý và xây dựng công trình, quản lý dự án đầu

HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

PHẦN NỘI DUNG

KẾT LUẬN VÀ
KIẾN NGHỊ

PHỤ LỤC

CHƯƠNG II
CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ
KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN
TUYẾN ĐƯỜNG LÊ TRỌNG TẤN

CHƯƠNG III
GIẢI PHÁP QUẢN LÝ KHÔNG GIAN KIẾN
TRÚC CẢNH QUAN HAI BÊN TUYẾN ĐƯỜNG
LÊ TRỌNG TẤN


THÔNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện
– Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội.
Email: [email protected]

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN




106

kiến trúc cảnh quan tuyến phố, đảm bảo môi trường sống của người dân được
nâng cao, đáp ứng được tốc độ đô thị hóa ngày càng cao, các định hướng, chủ
trương, quy hoạch chung phát triển của Thủ đô.
Từ các giải pháp tổng thể đến cụ thể có tính khả thi cao và phù hợp với
hiện trạng tuyến đường, luận văn đã đề xuất các giải pháp để quản lý kiến trúc
cảnh quan tuyến đường Lê Trọng Tấn đạt được hiệu quả cao theo định hướng
phát triển chung của thành phố, cần có sự quản lý tổng hợp, đồng bộ của các
cấp chính quyền và ban, ngành, tổ chức, cá nhân có liên quan. Bộ máy tham
mưu và triển khai thực hiện các cấp cần có trình độ chuyên môn cao, có trách
nhiệm với công việc, thực hiện công việc đúng với chuyên ngành được đào
tạo, luôn trau dồi, cập nhật kiến thức, văn bản pháp luật của Nhà nước, nâng
cao năng lực chuyên môn để đáp ứng được nhu cầu công việc đề ra. Sự tham
gia của cộng đồng từ khi lập quy hoạch đến công tác quản lý triển khai sau
quy hoạch trong quá trình thực hiện cũng là yếu tố quan trọng, cùng với hệ
thống văn bản pháp lý đủ mạnh và sát với điều kiện thực tế, đúng với định
hướng phát triển của Thành phố sẽ đem lại hiệu quả cao trong quá trình quản
lý kiến trúc cảnh quan tuyến đường.

Hình 3.10. Quản lý tổng hợp, đồng bộ của các cấp chính quyền và ban,
ngành, tổ chức, cá nhân có liên quan.


107

Không gian kiến trúc cảnh quan là thành tố quan trọng để tạo dựng bản sắc
và diện mạo cho đô thị. Từ các phân tích thực trạng trong nội dung luận văn,

3. Lê Trọng Bình (2009), Bài giảng môn học Pháp Luật và Quản lý đô thị;
4. Bộ Xây dựng, UBND thành phố Hà Nội, Hội Quy hoạch Phát triển Đô thị
Việt Nam và Hiệp Hội các Đô thị Việt Nam. Đô thị Việt Nam, Quy hoạch và
Quản lý phát triển bền vững, Kỷ yếu hội thảo khoa học, Hà Nội ngày
07/11/2009;
5. Nguyễn Ngọc Châu (2012), Quản lý đô thị, NXB Xây dựng;
6. Võ Kim Cương (2004), Quản lý đô thị thời kỳ chuyển đổi, NXB Xây dựng;
7. Võ Kim Cương (2010), Chính sách đô thị, NXB Xây dựng;
8. Vũ Cao Đàm (2006), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB Khoa
học kỹ thuật;
9. Trịnh Minh Đức, Phạm Thu Hương (2007), Bảo tồn di tích lịch sử văn hóa,
NXB CTQG, Hà Nội;
10. Lưu Đức Hải (2006), Phát triển khu đô thị mới, nhìn từ công tác hoạch
định chính sách, Cục Phát triển đô thị - Bộ Xây dựng;
11. Trần Trọng Hanh (2003), Cơ sở quản lý và phát triển đô thị, Tài liệu
giảng dạy lớp cao học Đại học Kiến trúc Hà Nội;
12. Trần Trọng Hanh (2003), Chiến lược và chính sách phát triển đô thị Việt
Nam, Trích trong giáo trình “Những kiến thức cơ bản quản lý và phát triển đô
thị” Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội;
13. Trần Trọng Hanh (2005), Thể chế và cơ chế thực hiện Quy hoạch xây
dựng đô thị của một số nước trên Thế giới, Tài liệu giảng dạy của Trường Đại
học Kiến trúc Hà Nội;


14. Trần Trọng Hanh (2008), Công tác thực hiện quy hoạch xây dựng đô thị,
NXB Xây dựng;
15. Đỗ Hậu (2008), Quy hoạch xây dựng đô thị với sự tham gia của cộng
đồng, NXB Xây dựng;
16. Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009 của Quốc hội;
17. Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 của Quốc hội;

35. Tôn Nữ Quỳnh Trân, Nguyễn Thế Nghĩa (2002), Phát triển đô thị bền
vững, NXB Khoa học xã hội;
36. Lê Chính Trực (2007), Hệ thống không gian công cộng và cây xanh ở Hà
Nội, đánh giá thực trạng và những giải pháp Quy hoạch, Viện Quy hoạch xây
dựng Hà Nội;
Trang web:
37. http://thanglong.chinhphu.vn;
38. https://hanoi.gov.vn;
39. http://hadong.hanoi.gov.vn;
40. http://www.moc.gov.vn;
41. http://qhkthn.gov.vn;
42. http://kientrucvietnam.org.vn;
43. http://ashui.com;
44. http://kienviet.net;
45. http://www.baoxaydung.com.vn;
46. http://khudothimoi.com;
47. https://www.google.com/maps;
48. http://news.zing.vn;
49. http://xaydung.gov.vn;


50. https://vi.wikipedia.org;
PHỤ LỤC
PHỤ LỤC 1: Quy hoạch phân khu đô thị S4 – Tỷ lệ 1/5000;
……………………..