MỤC LỤC
PHẦN 1: MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài:.............................................................................................1
2. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:..................................................................2
3. Mục tiêu nghiên cứu:.......................................................................................2
4. Phương pháp nghiên cứu:...............................................................................2
5. Bố cục báo cáo:.................................................................................................2
PHẦN 2: NỘI DUNG
CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU VỀ CƠ QUAN THỰC TẬP.....................................4
1.1. Tổng quan về UBND huyện Nho Quan........................................................4
1.1.1. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn của UBND.........................................4
1.1.2. Cơ cấu tổ chức ủy ban nhân dân huyện Nho Quan..........................................5
1.2. Tổng quan về phòng Nội vụ huyện Nho Quan............................................8
1.2.1. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng Nội Vụ huyện Nho Quan.8
1.2.2. Cơ cấu tổ chức và mối quan hệ của Phòng Nội vụ huyện Nho Quan............12
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC THỰC THI CÔNG VỤ CỦA ĐỘI
NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN NHO QUAN, TỈNH NINH
BÌNH...................................................................................................................... 16
2.1. Cơ sở khoa học của vấn đề nghiên cứu......................................................16
2.1.1. Cơ sở lý luận.................................................................................................16
2.1.2. Cơ sở pháp lý (Văn bản pháp lý có liên quan)...............................................19
2.2. Thực trạng năng lực thực thi công vụ của cán bộ công chức tại UBND
huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình.....................................................................19
2.2.1. Các yếu tố ảnh hưởng tới năng lực của đội ngũ cán bộ công chức................19
2.2.2. Thực trạng năng lực đội ngũ cán bộ công chức huyện Nho Quan.................23
Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC THỰC THI CÔNG VỤ CỦA
ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC HUYỆN NHO QUAN, TỈNH NINH BÌNH35
3.1. Hoàn thiện hệ thống pháp luật...................................................................35
3.2. Đổi mới công tác quản lý cán bộ, công chức..............................................37
3.3. Xây dựng, quy hoạch, sử dụng đội ngũ cán bộ công chức........................41
3.4. Nâng cao công tác đào tạo bồi dưỡng cho cán bộ công chức....................43


1


2. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:
- Đối tượng: Đề tài tập trung nghiên cứu về đội ngũ cán bộ, công chức trong cơ
quan hành chính nhà nước mà cụ thể là năng lực thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ
công chức hành chính trong thực thi công vụ.
- Phạm vi: Đề tài nghiên cứu về thực trạng năng lực thực thi công vụ của đội
ngũ cán bộ, công chức làm việc tại UBND huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình.
Do thời gian nghiên cứu còn hạn chế và số liệu thống kê không đầy đủ, nên bài
báo cáo chỉ nghiên cứu thực trạng cán bộ công chức tại thời điểm từ tháng 1/20161/2017.
3. Mục tiêu nghiên cứu:
Thứ nhất, cung cấp những căn cứ khoa học cho việc xác định nguyên nhân của
từng mặt hạn chế còn tồn tại trong năng lực thực thi công vụ vủa đội ngũ cán bộ công
chức hành chính tại UBND huyện Nho Quan;
Thứ hai, tìm hiểu thực trạng năng lực của cán bộ công chức trong thực thi công
vụ tại UBND huyện Nho Quan;
Trên cơ sở đó, đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao năng lực cho cán bộ, công
chức trong thực thi công vụ, nhằm phục vụ cho công tác quản lý và điều hành hoạt
động ở địa phương trong giai đoạn hiện nay.
4. Phương pháp nghiên cứu:
Trong quá trình nghiên cứu và viết báo cáo, tôi đã sử dụng kết hợp một số
phương pháp như: Phương pháp quan sát thực tế, phương pháp phân tích, đánh giá số
liệu, phương pháp thống kê so sánh, phương pháp tổng hợp.
5. Bố cục báo cáo:
Ngoài phần mở đầu và kết luận, báo cáo bao gồm 3 chương:
Chương 1: Giới thiệu về cơ quan thực tập
2


môn thuộc UBND huyện.
Tổ chức thực hiện ngân sách huyện; thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, phát triển công nghiệp, xây dựng, thương mại, dịch vụ, du lịch, nông nghiệp,
lâm nghiệp, thủy sản, mạng lưới giao thông, thủy lợi, xây dựng điểm dân cư nông
thôn; quản lý và sử dụng đất đai, rừng núi, sông hồ, tài nguyên nước, tài nguyên
4


khoáng sản, nguồn lợi ở vùng biển, tài nguyên thiên nhiên khác; bảo vệ môi trường
trên địa bàn huyện theo quy định của pháp luật.
Thực hiện các nhiệm vụ về tổ chức và bảo đảm việc thi hành Hiến pháp và pháp
luật, xây dựng chính quyền và địa giới hành chính, giáo dục, đào tạo, khoa học, công
nghệ, văn hóa, thông tin, thể dục, thể thao, y tế, lao động, chính sách xã hội, dân tộc,
tôn giáo, quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, hành chính tư pháp, bổ trợ tư
pháp và các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.
Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do cơ quan nhà nước cấp trên phân cấp, ủy
quyền.
Phân cấp, ủy quyền cho UBND cấp xã, cơ quan, tổ chức khác thực hiện các
nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện.
1.1.2. Cơ cấu tổ chức ủy ban nhân dân huyện Nho Quan
- Các cơ quan trực thuộc UBND huyện quản lý gồm:
+ Cơ quan hành chính Nhà nước, bao gồm:
1. Văn phòng HĐND và UBND;
2. Phòng Nội vụ;
3. Phòng Tài chính - Kế hoạch;
4. Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
5. Phòng Công thương;
6. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội;
7. Phòng Tài nguyên – Môi trường;
8. Phòng Giáo dục và Đào tạo;
9. Phòng Văn hoá – Thông tin;


P. Tài
nguyên
và Môi
trường

P. Tài
chínhKế
hoạch

P. Giáo
dục và
Đào tạo

P. Nông
nghiệp
và
PTNT

Phòng
Văn
hóa Thông
tin

Phòng
Thanh
tra

Phòng
Tư

phòng
UBND
huyện

Đài
Truyền
thanh
huyện

thao

– Đô
thị

-

Quan hệ công tác của UBND huyện Nho Quan: Theo Quyết định số

4926/2016/QĐ-UBND ban hành ngày 09/9/2016, kèm theo quy chế làm việc của
UBND huyện Nho Quan nhiệm ký 2016-2021, (Phụ lục số 1, Tr 6)
+ UBND huyện chịu sự chỉ đạo trực tiếp của UBND tỉnh và Chủ tịch UBND
tỉnh; thực hiện báo cáo định kỳ, đột xuất theo chế độ quy định hoặc theo yêu cầu của
UBND tỉnh; đồng thời chịu sự giám sát của HĐND huyện. UBND huyện có trách
7


nhiệm chỉ đạo, điều hành thực hiện các Nghị quyết của Huyện ủy, HĐND huyện,
đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
+ UBND huyện chịu sự lãnh đạo của Huyện ủy, Ban Thường vụ Huyện ủy và
chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Huyện ủy, Ban thường vụ Huyện ủy và

danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập;
tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng trong cơ quan, tổ
chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập; cải cách hành chính; chính quyền địa
phương; địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức; cán bộ, công chức xã,
phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; hội, tổ chức
phi chính phủ; văn thư, lưu trữ nhà nước; tôn giáo; công tác thanh niên; thi đua - khen
thưởng.
- Nhiệm vụ, quyền hạn
+ Trình UBND huyện các văn bản hướng dẫn về công tác nội vụ trên địa bàn và
tổ chức triển khai thực hiện theo quy định;
+ Trình UBND huyện ban hành quyết định, chỉ thị; quy hoạch, kế hoạch dài
hạn, 5 năm và hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ
thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được giao;
+ Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau
khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về các lĩnh
vực thuộc phạm vi quản lý được giao;
+ Tham mưu giúp UBND huyện quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và
tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện theo hướng dẫn của UBND tỉnh;
+ Trình UBND huyện quyết định hoặc để UBND huyện trình cấp có thẩm
quyền quyết định thành lập, sáp nhập, giải thể các cơ quan chuyên môn thuộc UBND
huyện;
+ Xây dựng đề án thành lập, sáp nhập, giải thể các tổ chức sự nghiệp thuộc
UBND huyện trình cấp có thẩm quyền quyết định;

9


+ Tham mưu giúp Chủ tịch UBND huyện quyết định thành lập, giải thể, sáp
nhập các tổ chức phối hợp liên ngành huyện theo quy định của pháp luật;
+ Tham mưu giúp Chủ tịch UBND huyện phân bổ chỉ tiêu biên chế hành chính,

+ Thực hiện việc tuyển dụng, quản lý công chức xã, thị trấn và thực hiện chính
sách đối với cán bộ, công chức và cán bộ không chuyên trách xã, thị trấn theo phân
cấp;
+ Giúp UBND huyện triển khai, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan chuyên môn,
đơn vị sự nghiệp và UBND các xã, thị trấn thực hiện công tác cải cách hành chính ở
địa phương;
+ Tham mưu, giúp UBND huyện về chủ trương, biện pháp đẩy mạnh cải cách
hành chính trên địa bàn huyện;
+ Tổng hợp công tác cải cách hành chính ở địa phương báo cáo UBND huyện
và UBND tỉnh;
+ Giúp UBND huyện thực hiện quản lý nhà nước về tổ chức và hoạt động của
hội và tổ chức phi chính phủ trên địa bàn huyện;
+ Hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trên địa bàn huyện chấp hành chế
độ, quy định của pháp luật về công tác văn thư, lưu trữ;
+ Hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ về thu thập, bảo vệ, bảo quản và
tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ đối với các cơ quan, đơn vị trên địa bàn huyện và Lưu
trữ huyện;
+ Giúp UBND huyện chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các chủ
trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tôn giáo và công tác tôn giáo
trên địa bàn huyện;
+ Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên môn cùng cấp để thực hiện nhiệm
vụ quản lý nhà nước về tôn giáo trên địa bàn huyện theo phân cấp của UBND tỉnh và
quy định của pháp luật;

11


+ Tham mưu, đề xuất với UBND huyện tổ chức các phong trào thi đua và triển
khai thực hiện chính sách khen thưởng của Đảng và Nhà nước trên địa bàn huyện; làm
nhiệm vụ thường trực của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện;

4.
5.
6.
7.
8.
9.

Đồng chí Nguyễn Xuân Trường – Trưởng phòng;
Đồng chí Phạm Văn Khương, Phó Trưởng phòng;
Đồng chí Đinh Văn Dự - Phó Trưởng phòng;
Đồng chí Dương Văn Trực – Phó Trưởng phòng;
Đồng chí Lê Trường Cảnh, chuyên viên;
Đồng chí Lê Hải Đăng, chuyên viên;
Đồng chí Trần Thị Mỹ, chuyên viên;
Đồng chí Nguyễn Thị Thúy Hằng, chuyên viên;
Đồng chí Đinh Văn Phú, chuyên viên;

Nhiệm vụ của từng cán bộ công chức phòng Nội vụ được quy đinh tại:
Thông báo số: 05/TB-NV ngày 16/08/2016 về việc phân công nhiệm vụ cho cán
bộ, công chức, viên chức Phòng Nội vụ huyện Nho Quan. (Phụ lục số 2)

- Mối quan hệ công tác của phòng Nội vụ: Quy định tại Quy chế làm việc của
phòng Nội vụ ban hành ngày 16/02/2017 của huyện NhoQuan (Phụ lục số 3. tr9-tr10)
+ Đối với Sở Nội vụ:

13


Phòng Nội vụ chịu sự hướng dẫn, kiểm tra và thanh tra về chuyên môn, nghiệp
vụ của Sở Nội vụ, thực hiện việc báo cáo công tác chuyên môn định kỳ theo yêu cầu



+ Đối với UBND các xã, thị trấn:
Phối hợp hỗ trợ và tạo điều kiện để UBND các xã, thị trấn thực hiện các nội
dung quản lý nhà nước liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Phòng;
Hướng dẫn các cán bộ xã, thị trấn về chuyên môn, nghiệp vụ của nghành, lĩnh vực
công tác do Phòng quản lý.

15


Chương 2
THỰC TRẠNG NĂNG LỰC THỰC THI CÔNG VỤ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ
CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN NHO QUAN, TỈNH NINH BÌNH

2.1. Cơ sở khoa học của vấn đề nghiên cứu
2.1.1. Cơ sở lý luận
- Khái niệm cán bộ, công chức:
Theo quy định tại khoản 1 và khoản 3, Điều 4 Luật Cán bộ, công chức năm
2008: “Cán bộ là công dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ,
chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ
chức chính trị - xã hội ở trung ương, ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây
gọi chung là cấp tỉnh), ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung
là cấp huyện), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước”.
Theo khoản 2 Điều 4 Luật CBCC 2008:“Công chức là công dân Việt Nam,
được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh trong cơ quan của Đảng
Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp
huyện; trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan,
quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công
an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp và trong bộ máy

ngũ công chức hành chính bao gồm nhiều yếu tố, như trình độ được đào tạo, kỹ năng,
kinh nghiệm trong công tác cũng như tinh thần, thái độ thực thi công vụ. Để thực thi
hoạt động quản lý hành chính nhà nước cán bộ, công chức cần có các kiến thức, kỹ
năng về hành chính nhà nước. Kiến thức của họ được trang bị thông qua các loại hình
đào tạo (từ trung cấp đến đại học), bồi dưỡng và tự học (kiến thức xã hội). Còn kỹ
năng hành chính là khả năng vận dụng có kết quả các tri thức đã học được vào thực
hiện những nhiệm vụ tương ứng, được hình thành trong quá trình học tập, rèn luyện và
thực thi nhiệm vụ. Thêm vào đó cán bộ công chức cũng cần có thái độ đúng mực với
công việc được giao, bởi thái độ làm việc có tầm quan trọng nhất định, ảnh hưởng đến
công việc của cán bộ công chức. Nhiều cán bộ, công chức có kiến thức, kỹ năng nhưng
do thái độ không tốt: cẩu thả, chủ quan, thiếu ý thức trách nhiệm, hách dịch… nên vẫn
không hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình. Bên cạnh đó, nếu công chức còn nhiều hạn
chế về trình độ và kỹ năng làm việc nhưng có thái độ tốt trong thực thi công việc thì
vẫn có thể trau dồi, học hỏi để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
-

Sự cần thiết phải nâng cao năng lực của cán bộ công chức.

17


Đội ngũ công chức hành chính là những người trực tiếp tiếp xúc với dân, giải
quyết công việc phục vụ nhân dân. Năng lực thực thi công vụ của đội ngũ công chức
hành chính có ý nghĩa rất quan trọng trong việc xây dựng hình ảnh thân thiện, gần gũi
của bộ máy hành chính nhà nước trong con mắt người dân.
Trong những năm qua, thực hiện chủ trương của Đảng, nhà nước về cải cách
hành chính, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức trong các cơ quan hành
chính nhà nước đã và đang góp phần đáng kể vào tiến trình cải cách hành chính theo
mục tiêu xây dựng nền hành chính hiện đại, có tính chuyên nghiệp cao đáp ứng yêu
cầu thời kỳ mới. Các cấp công đoàn đã triển khai cuộc vận động xây dựng người cán

hội của địa phương.
2.1.2. Cơ sở pháp lý (Văn bản pháp lý có liên quan)
- Luật số: 22/2008/QH12, Luật Cán bộ, công chức ngày 13 tháng 11 năm 2008.
- Nghị định số 06/2010/NĐ-CP quy định những người là công chức.
- Luật số: 58/2010/QH 12, Luật Viên chức ngày 15 tháng 11 năm 2010
- Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 của Chính phủ ban
hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 – 2020.
- Quyết định số: 1557/QĐ-TTg ngày 18/10/2012 về phê duyệt Đề án “Đẩy
mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức”
- Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 về đánh giá và phân loại cán
bộ, công chức, viên chức.
- Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010, quy định về tuyển dụng, sử
dụng và quản lý công chức.
- Nghị định số: 18/2010/NĐ-CP, ngày 05/3/2010 Về đào tạo, bồi dưỡng công
chức.
2.2. Thực trạng năng lực thực thi công vụ của cán bộ công chức tại UBND
huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình
2.2.1. Các yếu tố ảnh hưởng tới năng lực của đội ngũ cán bộ công chức
- Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Nho Quan ảnh hưởng đến năng lực
thực thi công vụ của cán bộ công chức UBND huyện.
19


Nho Quan là một trong những huyện miền núi nằm ở phía tây bắc tỉnh Ninh
Bình; có 26 xã và 1 thị trấn; địa hình của huyện mang đặc trưng 3 vùng rõ rệt: vùng
núi, vùng bán sơn điạ và vùng đồng bằng chiêm trũng, với tổng diện tích tự nhiên của
huyện là 45.833 ha. Dân số toàn huyện có gần 150.000 người, với 9 dân tộc, trong đó
chủ yếu là dân tộc Kinh chiếm trên 80%, dân tộc Mường chiếm gần 20%, tập trung
chủ yếu ở 8 xã miền núi của huyện. Năm 2016 là năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại
hội Đảng bộ huyện lần thứ XXVI, bước vào thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội

-

Công tác sắp xếp, sử dụng cán bộ trong cơ quan

Sắp xếp, sử dụng cán bộ công chức là quá trình thực hiện theo quy hoạch, lựa
chọn những người có phẩm chất đạo đức, năng lực đúng với tiêu chuẩn nghiệp vụ để
bố trí vào những vị trí nhất định của bộ máy hành chính Nhà nước, xuất phát từ nhu
cầu công việc, vị trí công tác của các chức danh cán bộ công chức trong cơ quan, tổ
chức và trong biên chế được giao. Đồng thời có kế hoạch chuyển đổi, thay thế những
cán bộ công chức không đáp ứng được yêu cầu đặt ra, không hoàn thành nhiệm vụ, vi
phạm pháp luật, không còn uy tín trước tập thể và quần chúng. Trong một cơ quan, tổ
chức nếu các cán bộ, công chức được tuyển chọn kỹ lưỡng, được sắp xếp và sử dụng
một cách hợp lý thì họ sẽ phát huy được năng lực của bản thân. Ngược lại, nếu các cán
bộ, công chức không được sắp xếp đúng vị trí công việc phù hợp với chuyên môn của
mình thì họ không thể phát huy được khả năng, năng lực làm việc một cách tối ưu.
Thậm chí có thể gây tâm lý chán nản và hiệu quả công việc không đạt được như mong
muốn. Chính vì vậy, công tác sắp xếp và sử dụng cán bộ, công chức trong các cơ quan
tác động trực tiếp tới năng lực thực thi công vụ của cán bộ công chức trong cơ quan
hành chính nhà nước.
-

Công tác quy hoạch cán bộ công chức

Công tác quy hoạch cán bộ công chức là quá trình thực hiện đồng bộ các chủ
trương, biện pháp để tạo nguồn và xây dựng đội ngũ cán bộ công chức, trên cơ sở dự
báo làm cho công tác cán bộ công chức đi vào nề nếp, chủ động, có tầm nhìn xa, đáp
ứng cả nhiệm vụ trước mắt và lâu dài. Quy hoạch cán bộ công chức là nội dung trọng
yếu của chiến lược cán bộ công chức vì mỗi giai đoạn, mỗi thời kỳ cách mạng cần có
một đội ngũ thích ứng, có phẩm chất năng lực đáp ứng đòi hỏi nhiệm vụ từng giai
đoạn, đặc biệt trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá - hiện đại hoá. Công tác này

lãnh đạo đối với nhân viên và giữa nhân viên với nhân viên… trong một cơ quan, tổ
chức, đơn vị. Môi trường làm việc tốt là một trong những yếu tố quan trọng ảnh hưởng
đến sự phát triển của cán bộ, công chức cũng như quyết định đến chất lượng, hiệu quả
hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị. Thực tế cho thấy không ít cơ quan, tổ chức,
đơn vị có môi trường làm việc không tốt dẫn đến những hậu quả như: chất lượng, hiệu
quả làm việc kém; mất đoàn kết; thậm chí cán bộ, công chức có trình độ, năng lực xin
thôi việc hoặc chuyển công tác…

22


Để xây dựng một môi trường làm việc tốt, mỗi cơ quan, tổ chức, đơn vị, nhất là
đối với người phụ trách phải xác định đây là một nhiệm vụ cần được ưu tiên hàng đầu
song song với việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của đơn vị.
Trước hết, đơn vị phải bảo đảm điều kiện về cơ sở vật chất như phòng làm việc,
bàn, ghế, điện thoại, máy vi tính… và các văn phòng phẩm khác phục vụ cho việc thực
hiện nhiệm vụ chuyên môn. Cơ sở vật chất chính là điều kiện cần để công chức thực
hiện nhiệm vụ của mình.
Bên cạnh đó, các chế độ, chính sách đãi ngộ đối với cán bộ công chức cũng có
tác động không nhỏ tới việc kích thích tinh thần, tạo động lực làm việc cho người cán
bộ công chức nâng cao năng lực để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
2.2.2. Thực trạng năng lực đội ngũ cán bộ công chức huyện Nho Quan
- Thực trạng về số lượng, trình độ của cán bộ công chức
+ Về cơ cấu cán bộ, công chức theo độ tuổi
Theo bảng số liệu thống kê: “Báo cáo chất lượng công chức và hợp đồng lao
động trong cơ quan hành chính nhà nước” tổng hợp đến ngày 31/12/1016, (phụ lục số
4)
Số chỉ tiêu biên chế cán bộ công chức của huyện là 90, tổng số cán bộ, công
chức hiện có trong biên chế của huyện là 84 người. Trong đó có 25 cán bộ, công chức
là nữ; 59 người là nam. Tỷ lệ nữ chiếm gần 30% so với tổng số cán bộ công chức, tuy


05

15

12

22

08

18

01

(Nguồn: Phòng Nội Vụ huyện Nho Quan)

25
22
20

18
15

15

12
10

5