Báo Cáo Thực Tập GVHD: Ths.Nguyễn Đức Thắng
LỜI MỞ ĐẦU………………………………………………………………
PHẦN I: KẾT QUẢ THỰC TẬP:…………………………………… …
I- BÁO CÁO KẾT QUẢ THỰC TẬP…………………………… ……
1 Thời gian thực tập……………………………………………………….
2. Địa điểm thực tập………………………………………………………
3. Kế hoạch thực tập:………………………………………………………
4. Những việc đã làm trong thời gian thực tập……………………………
5. Kết quả thu nhận được trong thời gian thực tập………………………
PHẦN II: NỘI DUNG
I. GIỚI THIỆU VỀ NƠI THỰC TẬP:…………………………… …
1. Giới thiệu chung về huyện Ngọc Lặc, Thanh hóa………………………
2. Đội ngũ cán bộ, công chức phòng Lao động – thương binh và xã hội huyện
Ngọc Lặc…………………………………………………………………
3. Tổng quát:
4. Chế độ làm việc và các chế độ khác với cán bộ công chức và quan hệ chức
năng nhiệm vụ của Phòng Lao Động- Thương binh và Xã hội.
II-THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI CHO NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI
CÁCH MẠNG CỦA PHÒNG LAO ĐỘNG-THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
HUYỆN NGỌC LẶC, THANH HÓA………………………………………
1.Căn cứ pháp lý…………………………………………………….…
2. Các đối tượng thuộc diện chính sách ưu đãi:………………….
3. Các chính sách ưu đãi với người có công được thực hiện trên địa bàn
Huyện:…
4. Những kết quả đạt được:………………………………………….
5. Vướng mắc cần khắc phục………………………………………….
6. Nguyên nhân:………………………………………………………
SVTT: Phạm Thị Hoa Học Viện Hành Chính Quốc Gia Lớp: KH12-CSC 1
Báo Cáo Thực Tập GVHD: Ths.Nguyễn Đức Thắng
7 Giải pháp và kiến nghị………………………………………………
PHẦN III: Một số đề xuất và kiến nghị sau đợt thực tập:………………

Bởi vậy là một sinh viên trong suốt thời gian bốn năm ngồi trên ghế giảng
đường ở nhà trường, chúng em luôn được nhà trường cũng như các thầy cô giáo,
các cấp chính quyền, cơ quan, đoàn thể tạo điều kiện tốt nhất trang bị cho bản thân
những kiến thức lý luận nói chung về quản lý nhà nước cũng như các kiến thức
chuyên ngành chính sách công. Hơn thế nữa đồng nhất với quan diểm học đi đôi
với hành nên bước vào năm thứ tư trường học viện hành chính đã tổ chức cho toàn
bộ sinh viên khóa 12 tham gia kỳ thực tập tại cơ quan hành chính nhà nước hay các
đơn vị sự nghiệp đây đươc xem là một cơ hội thuận lợi để chúng em đi sâu, đi sát
vào thực tiễn được tham gia trực tiếp vào các công việc từ đó lĩnh hội các kỹ năng,
kinh nghiệm chuyên môn, giúp bản thân có cái nhìn thực tế hơn về công việc của
các cán bộ, công chức nhà nước cũng sẽ là công việc của mình sau này.
Mặc dù kỳ thực tập của em chỉ kéo dài chưa đầy 2 tháng xong sau đợt thực
tập tại Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Huyện Ngọc Lặc bản thân em đã
có nhiều cơ hội quan sát, nhìn nhận, tiếp xúc, tham gia vào một số công việc cụ thể
theo sự hướng dẫn phân công của cán bộ hướng dẫn, có cơ hội tìm hiểu cơ cấu tổ
chức, chức năng chuyên môn, nhiệm vụ quyền hạn cũng như ưu nhược điểm những
tồn tại hạn chế của UBND huyện Ngọc Lặc và Phòng Lao động – Thương binh và
xã hội huyện Ngọc Lặc nói riêng cũng như tổ chức và hoạt động của cơ quan nhà
nước nói chung. Nhân đây em xin chân thành gửi lời cảm ơn tới Ban Giám đốc Học
SVTT: Phạm Thị Hoa Học Viện Hành Chính Quốc Gia Lớp: KH12-CSC 4
Báo Cáo Thực Tập GVHD: Ths.Nguyễn Đức Thắng
Viện, Ban Đào tạo, Khoa Hành chính học, các Thầy cô trong Học Viện đã tạo điều
kiện cũng như giúp đỡ em có được một kỳ thực tập bổ ích và thiết thực. Đặc biệt
hơn nữa em xin được bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc nhất tơi giảng viên hướng dẫn
Th.s Nguyễn Đức Thắng đã tận tình, quan tâm chỉ bảo giúp đỡ em hoàn thành kỳ
thực tập này. Cuối cùng em xin được gửi lời cảm ơn chân thành nhất tới Ban lãnh
đạo UBND huyện Ngọc Lặc, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội cùng toàn
thể các cô chú, anh chị trong cơn quan đã nhiệt tình giúp đỡ, chỉ bảo em tận tình
trong quá trình thực hiện công việc cũng như cung cấp tài liệu đề tài nghiên cứu để
có được những kiến thức bổ ích và hoàn thành tốt kỳ thực tập cuối khóa.

Ngọc Lặc.
- Bắt đầu làm quen với môi trường làm việc mới tại nơi
thực tập, làm quen với các thành viên trong phòng
cũng như các cán bộ, công chức của UBND.
- Liên hệ với người trực tiếp hướng dẫn trong thời gian
thực tập.
- Tìm hiểu, lựa chọn đề tài báo cáo và lập kế hoạch thực
tập sau đó nộp cho giảng viên hướng dẫn vào ngày
06/03/2015.
Tuần 2:
Ngày 9/3/2015
- Thực hiện các công việc được phân công của người
hướng dẫn.
- Nghiên cứu tài liệu và phân tích làm rõ đề tài làm báo
cáo thực tập.
SVTT: Phạm Thị Hoa Học Viện Hành Chính Quốc Gia Lớp: KH12-CSC 7
Báo Cáo Thực Tập GVHD: Ths.Nguyễn Đức Thắng
đến ngày
13/3/2015
- Lập đề cương và xin ý kiến của giảng viên Hướng dẫn cụ
thể.
- Nộp đề cương chính thức vào ngày 15/03/2015.
Tuần 3:
Ngày
16/3/2015 đến
ngày 20/3/2015
- Tiếp tục thực hiện công việc được giao đúng thời gian.
- Quan sát thực tiễn kết hợp với các công việc và lý thuyết
được học để rút ra cái nhìn chính xác về công việc.
- Xin các số liệu, thông tin, tài liệu chuyên môn để viết báo

SVTT: Phạm Thị Hoa Học Viện Hành Chính Quốc Gia Lớp: KH12-CSC 8
Báo Cáo Thực Tập GVHD: Ths.Nguyễn Đức Thắng
Ngày 13/4/2015
đến 17/4/2015
- Viết báo cáo, hoàn thiện và nộp bản thảo vào ngày
24/4/2015 cho giảng viên trực tiếp hướng dẫn để xin ý
kiến chỉnh sửa để hoàn thiện báo cáo.
- Tham gia các hoạt động của Phòng.
Tuần 8:
Ngày 20/04/2015
đến 22/4/2015
- Báo cáo tình hình thực tập cho giảng viên hướng dẫn
- Xin ý kiến đánh giá, nhận xét cảu phòng về quá trình
thực tập của người hướng dẫn và của trưởng Phòng.
- Đến ngày 22 tháng 4 năm 2015 kết thúc thực tập và chia
tay nơi thực tập.
- Hoàn thiện báo cáo thực tập và nộp bản hoàn chỉnh vào
ngày 04 tháng 05 năm 2015 cho giảng viên trực tiếp
hướng dẫn.
SVTT: Phạm Thị Hoa Học Viện Hành Chính Quốc Gia Lớp: KH12-CSC 9
Báo Cáo Thực Tập GVHD: Ths.Nguyễn Đức Thắng
4. Những việc đã làm trong thời gian thực tập:
Trong quá trình thực tập tại phòng Lao động – Thương binh và xã hội
Huyện Ngọc Lặc trong sự nhiệt tình em đã được hướng dẫn thực hiện một số
công việc sau: - Các công việc văn phòng như : Tiếp nhận công văn đi đến của
Phòng, đồng thời phân loại và chuyển tới các xã, photo, in tài liệu, đánh máy,
soạn các văn bản theo hướng dẫn, đóng dấu, gửi email…phục vụ hoạt động
của phòng LĐ-TB&XH.
- Giúp các bộ phận chính sách tra cứu, kiểm tra các thông tin, lập hồ sơ
quản lý danh sách người có công, quỹ đền ơn đáp nghĩa, phân loại các đôi

Ứng dụng một số môn học trực tiếp giải quyết công việc như: Kỹ thuật
xây dựng và soạn thảo ban hành văn bản, luật tổ chức, luật hành chính, những
vấn đề cơ bản về chính sách công, phân tích chính sách… Trong quá trình
thực tập em có thể biết được thủ tục, mẫu giấy tờ có liên quan về một bộ hồ sơ,
các thủ tục để xét đối tượng được ưu đãi và hưởng các quyền lợi của mình…
Nắm được các đối tượng chính sách trên địa bàn Huyện từ đó có được cái nhìn
tổng quan hơn về tình hình kinh tế, văn hóa, xã hội…Cách tiếp nhận và xử lý
hồ sơ như thế nào cho đúng theo các quy định, nghị định mới đối với từng đối
tượng chính sách xã hội.
SVTT: Phạm Thị Hoa Học Viện Hành Chính Quốc Gia Lớp: KH12-CSC 11
Báo Cáo Thực Tập GVHD: Ths.Nguyễn Đức Thắng
Về kỹ năng: em có thể trau dồi và học hỏi các kỹ năng mềm như các kỹ
năng thực hành, kỹ năng giao tiếp, kỹ năng quản lý thời gian, làm việc nhóm,
kỹ năng tin học văn phòng, kỹ năng sống…Các kỹ năng tự nghiên cứu tài liệu,
cách thức tìm, tra cứu sổ sách, văn bản mới…để từ đó vân dụng các kiến thức
đã được học vào trong thực tiễn. Đặc biệt thời gian thực tập tại phòng em còn
học hỏi được văn hóa làm việc công sở, các nội quy, cách thức giao tiếp như
thế nào cho phù hợp với các mối quan hệ như với xếp, với các cô chú anh chị
trong phòng, các cô chú anh chị ở các phòng khác trong UBND Huyện tùy
từng trường hợp tùy từng hoàn cảnh mà có cách ứng xử sao cho phù hợp nhất.
Tham gia vào các hoạt động của phòng để có cái nhìn mới, học được
cách thức tham gia các phong trào xã hội….Khi về thực tập có rất nhiều tình
huống cần sự nhanh nhạy xử lý tình huống kịp thời đòi hỏi bản thân có sự
nhạy bén.
Tại đây em còn được gặp gỡ tiếp xúc với nhân dân lên làm việc, lắng
nghe các cô chú, anh chị trong phòng giao tiếp với dân và giải quyết những
thắc mắc để dân thỏa mãn và hiểu vấn đề.
Về thái độ, nhìn nhận: Trước tiên là bằng sự nhiệt tình trong công việc
cũng như sự bảo ban, chỉ dẫn căn kẽ cụ thể của các cô chú, anh chị trong
phòng từ đó em có cái nhìn nhận đúng đắn hơn về ngành nghề, công việc sau

* Đơn vị hành chính: Có 22 đơn vị hành chính: 1 thị trấn, 21 xã : Mỹ Tân,
Thúy Sơn, Thạch Lập, Vân Âm, Cao Ngọc, Ngọc Khê, Quang Trung, Đồng Thịnh,
Ngọc Liên, Ngọc Sơn, Lộc Thịnh, Cao Thịnh, Ngọc Trung, Phùng Giáo, Phùng
Minh, Phúc Thịnh, Nguyệt Ấn, Kiên Thọ, Minh Tiến, Minh Sơn, Lam Sơn.
*Văn hóa – xã hội: Đời sống văn hóa xã hội được cải thiện từng bước rõ rệt
cả về vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng cao.
* Kinh tế: Tăng trưởng kinh tế trên địa bàn huyện hàng năm đạt khá, giá trị
tổng sản phẩm trong huyện 2014 GDP tăng bình quân hàn năm là 13,3%.
* Dân số và Lao động: Tổng dân số tự nhiên: 146.272 người (2010), bình
quân 295.2 người/km2, trong đó dân tộc Mường chiếm 70,5% và dân tộc Kinh
chiếm 27,3%, dân tộc khác 2,2%). Căn bản giải quyết tình trạng thiếu viêc làm. Mở
rông quy mô công nghiệp tạo việc làm thu nhập tại chỗ cho nhân dân. Trong 5 năm
2010-2014 toàn huyện đạt được kết quả trên các lĩnh vực như sau:
TT Nội Dung Đơn vị tinh 2010 2011 2012 2013 2014
1 Tỷ lệ LĐ qua đào tạo % 17 18 19,5 21,5 23
2 Giải quyết việc làm Người 1250 1250 1500 1400 1500
3 Xuất khẩu LĐ Người 27 36 21 75 341
SVTT: Phạm Thị Hoa Học Viện Hành Chính Quốc Gia Lớp: KH12-CSC 14
Báo Cáo Thực Tập GVHD: Ths.Nguyễn Đức Thắng
* Lợi thế: Mặc dù Ngọc Lặc là một trong số các Huyện nghèo miền núi
Tỉnh Thanh Hóa có rất nhiều các khó khăn, vướng mắc, cần có sự tháo gỡ can
thiệp của nhà nước xong nơi địa linh nhân kiệt, anh hùng lịch sử này lại được
ưu ái cho một vị trí hết sức thuận lợi trong việc giao lưu với các Huyện khác,
có nhiều tài nguyên khoáng sản như núi đá, quặng sắt, thủy điện… Ngọc Lặc
ngày càng không ngừng lớn mạnh thu hút các nhà đầu tư cả trong và ngoài
nước rót vốn để đầu tư, nguồn lao động trẻ, số lượng lao động dồi dào, khoảng
71.000 trong độ tuổi lao động được xem là thế mạnh lớn nhất để phát triển
Ngọc Lặc ngày càng giàu đẹp.
* Khó khăn: Bên cạnh những thuận lợi Ngọc Lặc vẫn còn là một huyện
nghèo của tỉnh Thanh Hóa, kinh tế vẫn còn chậm phát triển, công nghiệp và

nh
Giới
tí
nh
Chức vụ
công việc
đảm
nhận
Trình độ
chuyên
môn
được
đào tạo
Thâ
m

n
i
ê
n
c
ô
n
g
t
á
c
Số điện thoại
1 Quách Văn
Thọ

em.
Đại Học 4 01272888123
SVTT: Phạm Thị Hoa Học Viện Hành Chính Quốc Gia Lớp: KH12-CSC 18
Báo Cáo Thực Tập GVHD: Ths.Nguyễn Đức Thắng
3. Tổng quát:
Phòng LĐ-TB&XH hiện có tất cả là 7 thành viên được sắp xếp ở các vị trí
khác nhau tùy thuộc vào chuyên môn, năng lực, trình độ và thâm niên
công tác khác nhau của từng cá nhân theo từng chức năng, nhiệm vụ, lĩnh
vực của phòng đảm nhận.
* Về giới tính: Nhìn chung có sự chênh lệch về giới tính nhưng không
đáng kể và tỉ lệ này đang dần được cải thiện để tạo tiền đề cho sự bình đẳng
giới trong công tác xã hôi nhằm tăng cường sự tham gia của nữ giới theo
đường lối của nhà nước ta như Kết luận 55 số: 55-KT/TW, ngày 18 tháng 1
năm 2013 về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện nghị quyết số 11-NQ/TW của bộ
chính trị khóa X về công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện
đại hóa đất nước đã nêu rõ.
* Về độ tuổi: cơ cấu độ tuổi trong phòng khoảng từ 26 đến 58 tuổi. Các
cán bộ công chức có độ tuôi dao động trong khoảng từ 26 đến 45 tuổi.
* Về chuyên môn: Qua bảng có thể thấy các chuyên viên trong phòng
đều có trình độ, chuyên môn cao.
* Về thâm niên công tác: Đội ngũ lãnh đạo, chuyên viên có chuyên môn
đều có trình độ cao có nhiều thâm niên trong ngành có nhiều kinh nghiệm,
khả năng xử lý công việc nhanh nhẹn là tấm gương để các anh chị vừa mới vào
công tác cũng như sinh viên về thực tập học hỏi và trau dồi kinh nghiêm cho
bản thân.
4. Chế độ làm việc, đối với cán bộ công chức và quan hệ công tác của
Phòng Lao động -Thương binh và xã hội Huyện Ngọc lặc, Thanh Hóa.
SVTT: Phạm Thị Hoa Học Viện Hành Chính Quốc Gia Lớp: KH12-CSC 19
Báo Cáo Thực Tập GVHD: Ths.Nguyễn Đức Thắng
* Chế độ làm việc: Trưởng phòng phụ trách điều hành các hoạt động

lĩnh vực thuộc chức năng đối với các đơn vị này theo quy định.
- Đối với UBND xã, thị trấn : Phòng Lao động-Thương binh và xã hội có
trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra và giúp đỡ về nghiệp vụ ngành để UBND xã,
thị trấn chỉ đạo thực hiện tốt mợi chủ trương chính sách, chế độ của Đảng và
nhà nước.
Phòng LĐ-TB&XH có trách nhiệm cùng với UBND xã, thị trấn kiện
toàn, củng cố cán bộ Lao động- Thương binh xã hội tại địa phương. Phối hợp
với các tổ chức, chính quyền, đoàn thể nhân dân xây dựng phong trào toàn
dân chăm sóc, giúp đỡ người có công với nước và đối với đối tượng xã hội.
Giúp UBND xã, thị trấn phối hợp thực hiện tuyên truyền giáo dục phòng
chống, ngăn ngừa các tệ nạn xã hội trên địa bàn Huyện.
SVTT: Phạm Thị Hoa Học Viện Hành Chính Quốc Gia Lớp: KH12-CSC 21
Báo Cáo Thực Tập GVHD: Ths.Nguyễn Đức Thắng
- Đối với Mặt trận tổ quốc, các đơn vị sự nghiệp, các ban ngành đoàn
thể, các tổ chức xã hội Huyện: Phòng LĐ-TB&XH phối hợp và hỗ trợ mặt
trận tổ quốc và các đoàn thể quần chúng thực hiện tốt chính sách lao động,
người có công. Khi Ủy ban Mặt trận tổ quốc Huyện, xã, thị trấn, các đơn vị sự
nghiệp, các ban ngành, đoàn thể các tổ chức xã hội của Huyện có yêu cầu kiến
nghị các vấn đề thuộc chức năng của phòng, Trưởng phòng có trách nhiệm
trình bày, giải quyết hoặc trình UBND Huyện giải quyết các yêu cầu đó theo
thẩm quyền.
- Đối với Ban đại diện cán bộ hưu trí huyện: Phòng Lao động-TBXH phối
hợp và hỗ trợ Ban đại diện hưu trí thực hiện tốt chính sách, chế độ LĐ
TB&XH; Phòng LĐ-TBXH quận huyện tiếp nhận những phản ánh tình hình
cả các đối tượng chính sách để Phòng LĐ-TBXH và quận, huyện giải quyết
kịp thời và Phòng LĐ-TB&XH cùng ban đại diện cán bộ hưu trí vận động các
đối tượng chính sách phát huy truyền thống cách mạng.
II. Quá trình thực hiện chính sách ưu đãi cho người có công với cách
mạng của Phòng Lao động-Thương binh và xã hội huyện Ngọc Lặc:
1. Căn cứ pháp lý: Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng số

h) Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học gồm có :175
đối tượng;
i) Người hoạt động cách mạng, hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù,
đày có: 650 đối tượng;
k) Người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc và
làm nghĩa vụ quốc tế có:755 đối tượng.
l) Người có công giúp đỡ cách mạng gồm có: 2 đối tượng;
3. Các chính sách ưu đãi người có công với cách mạng được thực hiện
trên địa bàn Huyện:
a. Các chế độ ưu đãi đối với người hoạt động cách mạng trước ngày 01
tháng 01 năm 1945 bao gồm: - Trợ cấp hàng tháng, phụ cấp hàng tháng; Bảo
hiểm y tế; điều dưỡng phục hồi sức khoẻ; cấp phương tiện trợ giúp, dụng cụ
chỉnh hình cần thiết; Cấp báo Nhân dân; sinh hoạt văn hoá, tinh thần phù
hợp; Được Nhà nước hỗ trợ cải thiện nhà ở căn cứ vào công lao và hoàn cảnh
của từng người. Khi người hoạt động cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm
1945 chết thì người tổ chức mai táng được hưởng một khoản trợ cấp và mai
táng phí; cha đẻ, mẹ đẻ, vợ hoặc chồng, con được hưởng trợ cấp tiền tuất hàng
tháng theo quy định của Chính phủ. Con của người hoạt động cách mạng
trước ngày 01 tháng 01 năm 1945 được ưu tiên trong tuyển sinh và tạo việc
làm, ưu đãi trong giáo dục và đào tạo.
b. Các chế độ ưu đãi đối với người hoạt động cách mạng từ ngày 01 tháng
01 năm 1945 đến trước Tổng khởi nghĩa 19 tháng Tám năm 1945 bao gồm:- Trợ
cấp hàng tháng; Bảo hiểm y tế; điều dưỡng phục hồi sức khoẻ; cấp phương
tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình cần thiết; Cấp báo Nhân dân; sinh hoạt văn
hóa, tinh thần phù hợp; Hỗ trợ cải thiện nhà ở căn cứ vào công lao và hoàn
cảnh của từng người, khả năng của Nhà nước và địa phương
SVTT: Phạm Thị Hoa Học Viện Hành Chính Quốc Gia Lớp: KH12-CSC 24
Báo Cáo Thực Tập GVHD: Ths.Nguyễn Đức Thắng
c. Các chế độ ưu đãi đối với thân nhân liệt sĩ bao gồm: - Trợ cấp tiền tuất
một lần khi báo tử;Trợ cấp tiền tuất hàng tháng đối với cha đẻ, mẹ đẻ, vợ hoặc