MỤC LỤC

Trang
3

MỞ ĐẦU

Chương 1.

CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN PHÁT TRIỂN
ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CHUYÊN BIỆT TIỂU HỌC

1.1.
1.2.

QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Các khái niệm cơ bản
Nội dung, đặc điểm và các yếu tố ảnh hưởng đến phát

12
12

triển đội ngũ giáo viên chuyên biệt tiểu học quận Đống
1.3.

Đa, thành phố Hà Nội
Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên chuyên biệt tiểu
học trên địa bàn quận Đống Đa, thành phố Hà Nội

Chương 2.


KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC

75
82
85
89


MỞ ĐẦU

1. Lí do chọn đề tài
Giáo viên là nhân tố trung tâm, là chủ thể tổ chức, điều khiển quá
trình giáo dục và đào tạo, góp phần hình thành và phát triển nhân cách của
người học theo mục tiêu yêu cầu giáo dục và đào tạo. Đội ngũ giáo viên là
nhân tố quyết định trực tiếp chất lượng giáo dục và đào tạo, đóng góp quan
trọng vào công cuộc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài
của đất nước. Chính vì vậy, trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta
đặc biệt quan tâm và đã có nhiều chủ trương, chính sách xây dựng và phát
triển đội ngũ nhà giáo đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong từng thời kỳ, từng
giai đoạn các mạng.
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng tiếp tục khẳng định
quan điểm, chủ trương trên và xác định quyết tâm phát triển GD &ĐT

trong những năm tới: “Phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu.
Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng
chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc
tế, trong đó đổi mới cơ chế QLGD, phát triển đội ngũ giáo viên và
cán bộ quản lý là khâu then chốt” [15,l30-131]. Nghị quyết Hội

căn bản và toàn diện hệ thống giáo dục và đào tạo Việt Nam trong giai
đoạn mới, nâng cao chất lượng đào tạo ở các cấp học, bậc học, nhất là bậc
tiểu học đòi hỏi phải quan tâm hơn nữa đến việc phát triển, nâng cao chất
lượng đội ngũ giáo viên, đội ngũ GVCBTH của thành phố Hà Nội nói
chung, của quận Đống Đa nói riêng.
Tuy nhiên, chất lượng đội ngũ giáo viên nói chung, đội ngũ

GVCBTH của quận Đống Đa vẫn còn nhiều mặt chưa đáp ứng được yêu
cầu phát triển giáo dục và đào tạo, nhất là giáo dục tiểu học của quận
Đống Đa trong thời kỳ toàn cầu hóa, hội nhập khu vực và quốc tế. Một
4


trong những nguyên nhân trực tiếp của hạn chế nêu trên là do quá trình
phát triển đội ngũ giáo viên, trong đó có GVCBTH của quận còn thiếu
tính chủ động, tích cực; chất lượng đội ngũ GVCBTH còn nhiều mặt
hạn chế, nhất là năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ; kỹ năng sư
phạm, kỹ năng nghiên cứu tài liệu, ý thức tự học chưa cao; khả năng sử
dụng và ứng dụng phương pháp và công nghệ tiên tiến trong giảng dạy
còn thấp. Việc nâng cao tay nghề, tập huấn chuyên môn, bồi dưỡng
thường xuyên cho GVCBTH chưa được quan tâm đúng mức, kinh phí
để đầu tư cho bồi dưỡng giáo viên còn hạn hẹp, môi trường để giáo viên
tự bồi dưỡng nâng cao trình độ còn rất hạn chế…
Chính vì vậy, việc chọn vấn đề: “Phát triển đội ngũ giáo viên

GVCBTH quận Đống Đa, thành phố Hà Nội hiện nay” làm đề tài
luận văn có ý nghĩa lý luận và thực tiễn sâu sắc.
2. Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài
Cả lý luận và thực tiễn đều khẳng định vai trò to lớn có ý nghĩa quyết
định trực tiếp của đội ngũ giáo viên đối với chất lượng giáo dục, đào tạo nhân

giáo viên trường trung học phổ thông tỉnh Sóc Trăng”, Luận văn thạc sỹ
QLGD, Đại học sư phạm thành phố Hồ Chí Minh.
Với trình độ kiến thức được trang bị và những kinh nghiệm đã tích lũy
được trong quá trình công tác, tác giả của các luận văn trên đã trình bày khá
thành công những vấn đề cơ bản về quản lý phát triển đội ngũ giáo viên: quan
niệm, nội dung, biện pháp, chủ thể, lực lượng…; trên cơ sở phân tích mổ xẻ
thực trạng chất lượng đội ngũ giáo viên, các luận văn đã đề xuất hệ thống các
giải pháp có tính khả thi nhằm phát triển đội ngũ giáo viên của nhà trường đáp
ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.
- Tập thể tác giả Bùi Minh Hiền, Vũ Ngọc Hải, Đặng Quốc Bảo(2006), đã
dành riêng một chương bàn về vấn đề “Xây dựng đội ngũ giáo viên và cán bộ
quản lý giáo dục” của hệ thống giáo dục Việt Nam trong công trình “Quản lý
giáo dục”. Những vấn đề chung về xây dựng, phát triển đội ngũ giáo viên

và CBQLGD đã được các tác giả chỉ ra dưới góc độ nghiên cứu của khoa
học QLGD.

8


Nhìn chung các công trình trên đã tiếp cận, nghiên cứu ở nhiều góc
độ khác nhau theo đối tượng, nhiệm vụ và phạm vi đã xác định. Trong đó,
các công trình đều tập trung khẳng định vai trò có tính chất quyết
định của đội ngũ giáo viên đối với việc nâng cao chất lượng giáo
dục và đào tạo ở các cấp học, bậc học khác nhau; đã đi sâu nghiên
cứu cơ sở lý luận, thực tiễn và đề xuất các biện pháp tốt xây dựng,
phát triển đội ngũ giáo viên đáp ứng nhiệm vụ giáo dục và đào tạo
của từng nhà trường, từng cơ sở đào tạo. Tuy nhiên, chưa có những
công trình khoa học nào nghiên cứu có hệ thống, chuyên sâu về phát
triển đội ngũ GVCBTH nói chung, GVCBTH quận Đống Đa nói

THBC Thái Thịnh, THBC Thịnh Quang, THBC Phương Liên từ năm 2010 đến
nay; các biện pháp đề xuất có giá trị ứng dụng đến năm 2020.
5. Giả thuyết khoa học
Trong thực tiễn hiện nay, chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học nói
chung, GVCBTH nói riêng đang có những hạn chế, yếu kém nhất định đã ảnh
hưởng không nhỏ tới chất lượng giáo dục tiểu học của quận. Nếu tìm được
các biện pháp phù hợp để phát triển đội ngũ GVCBTH đủ về số lượng, mạnh
về chất lượng, đáp ứng với những tiêu chí hoạt động của trường, những yêu
cầu, đòi hỏi cấp thiết của địa phương và thực hiện chúng một cách đồng bộ,
triệt để thì có thể góp phần nâng cao chất lượng GDTH ở quận Đống Đa,
thành phố Hà Nội.
6. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
* Phương pháp luận
Đề tài được nghiên cứu dựa trên cơ sở phương pháp luận duy vật biện
chứng; quán triệt và cụ thể hóa tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng
cộng sản Việt Nam về giáo dục và đào tạo, về xây dựng và phát triển đội ngũ
10


cán bộ quản lý giáo dục, đội ngũ giáo viên. Đồng thời, đề tài được nghiên cứu
dựa trên các quan điểm tiếp cận hệ thống – cấu trúc, lịch sử - lôgic và quan
điểm thực tiễn.
* Phương pháp nghiên cứu
- Nhóm các phương pháp nghiên cứu lí luận
Tìm hiểu, phân tích, tổng hợp khái quát các tư liệu, tài liệu lí luận, văn
bản có liên quan đến vấn đề nghiên cứu của đề tài. Nghiên cứu chủ trương
của Đảng, Nhà nước, của Bộ GD&ĐT trong chiến lược phát triển GD nói
chung và GDTH nói riêng.
- Nhóm các phương pháp nghiên cứu thực tiễn
+ Quan sát, điều tra, tổng kết kinh nghiệm, nghiên cứu các sản phẩm

12


Chương 1
CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ
GIÁO VIÊN CHUYÊN BIỆT TIỂU HỌC QUẬN ĐỐNG ĐA,
THÀNH PHỐ HÀ NỘI

1.1. Các khái niệm cơ bản
1.1.1. Đội ngũ giáo viên chuyên biệt tiểu học
1.1.1.1. Giáo viên chuyên biệt tiểu học.
Điều 61 Luật Giáo dục của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
xác định:
1. Nhà giáo là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong các nhà
trường hoặc cơ sở giáo dục khác.
2. Nhà giáo phải có các tiêu chuẩn sau đây:
a. Phẩm chất đạo đức, tư tưởng tốt;
b. Đạt trình độ chuẩn được đào tạo về chuyên môn nghiệp vụ;
c. Đủ sức khoẻ theo yêu cầu nghề nghiệp;
đ. Lý lịch bản thân rõ ràng;
3. Nhà giáo giảng dạy ở cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông,
giáo dục nghề nghiệp gọi là giáo viên.
GVCBTH là giáo viên giảng dạy trực tiếp một trong các bộ môn năng
khiếu như: âm nhạc, mỹ thuật, thể dục.. trong trường tiểu học. GVCBTH gồm
có: GVCBTH dạy âm nhạc, GVCBTH dạy mỹ thuật, GVCBTH dạy thể dục.
GVCBTH là người góp phần quyết định trong việc thực hiện có chất
lượng hoạt động dạy và học, thực hiện phổ cập GDTH. Trường tiểu học gắn
liền với cộng đồng khu phố, làng xã, do đó hoạt động của GV ở trong và
ngoài nhà trường có tác dụng to lớn đến sinh hoạt văn hóa và đời sống ở địa
phương, đặc biệt ở vùng núi cao, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số.

+ Được hưởng tiền lương, phụ cấp ưu đãi theo nghề, phụ cấp thâm niên
và các phụ cấp khác theo quy định của Chính phủ. Được hưởng mọi quyền lợi
14


về vật chất, tinh thần và được chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ theo chế độ, chính
sách quy định đối với nhà giáo
+ Được bảo vệ nhân phẩm, danh dự
+ Được thực hiện các quyền khác theo quy định của pháp luật.
1.1.1.2. Đội ngũ giáo viên chuyên biệt tiểu học
Trong Từ điển Tiếng Việt [50] thì "Đội ngũ là một tập hợp gồm số đông
người cùng chức năng hoặc nghề nghiệp, thành một lực lượng. Thí dụ: đội ngũ các
Y, Bác sỹ, đội ngũ nhà giáo….". Nói đến đội ngũ là nói đến tập hợp người gắn
bó với nhau, có sự sắp xếp nhất định, có cùng lý tưởng, cùng mục đích, làm
việc theo sự phân công hay theo một kế hoạch, được gắn bó với nhau bởi các
lợi ích về vật chất và tinh thần.
Như vậy, đội ngũ giáo viên là tập hợp các nhà giáo làm nhiệm vụ giảng
dạy, giáo dục ở các cơ sở giáo dục; họ được tổ chức thành một lực lượng,
cùng chung nhiệm vụ là thực hiện các mục tiêu giáo dục đề ra cho các cơ sở
giáo dục đó. Đội ngũ giáo viên là lực lượng tham gia trực tiếp vào quá trình
giáo dục nhằm đào tạo nguồn nhân lực, bồi dưỡng, phát triển nhân tài cho đất
nước. Họ gắn bó với nhau thông qua lợi ích vật chất và tinh thần trong khuôn
khổ quy định của pháp luật và thể chế xã hội.
Từ những phân tích trên có thể hiểu, đội ngũ GVCBTH là tập hợp những
GVCBTH của hệ thống các trường tiểu học theo phạm vi địa giới hành chính
của một quận, huyện hoặc một tỉnh, thành phố có nhiệm vụ tham gia giảng dạy
các môn chuyên biệt cho học sinh tiểu học đúng với chương trình, nội dung và
các quy định của pháp luật, của Bộ GD&ĐT và các cấp có thẩm quyền.
Khi nói đến đội ngũ GVCBTH cần phải đề cập đến 3 yếu tố cơ bản là
số lượng GVCBTH , cơ cấu đội ngũ GVCBTH và phẩm chất, năng lực của

nhu yếu phẩm cũng như các chi phí sinh hoạt ngày càng tăng đã gây ra tình
trạng nguồn thu không đáp ứng được các chi phí tối thiểu của đại đa số các
GVCBTH. Để đảm bảo mức thu nhập đủ trang trải cho các chi phí sinh hoạt,
đội ngũ GVCBTH thường xuyên phải tìm kiếm các cơ hội việc làm tại các
16


đơn vị khác nhằm tăng thêm nguồn thu. Do đó, việc tham gia các hoạt động
giảng dạy tại các trường khác là lựa chọn của phần lớn GVCBTH hiện nay.
+ GVCBTH đều được đào tạo cơ bản về chuyên môn nghiệp vụ và đều
có chứng chỉ sư phạm.
Để giảng dạy bộ môn âm nhạc, các GVCBTH phải tốt nghiệp chuyên
ngành sư phạm âm nhạc hoặc thanh nhạc, nhạc cụ tại một số trường ĐH, CĐ,
TCCN có chuyên ngành âm nhạc như Học viện âm nhạc, ĐHSP Nghệ thuật
trung ương, ĐHSP HN, các trường CĐSP. Đối với bộ môn mỹ thuật, đa phần
các GVCBTH tham gia giảng dạy đều được đào tạo chính quy trong các
trường đào tạo mỹ thuật như ĐHSP Nghệ thuật trung ương, ĐH mỹ thuật
công nghiệp, các trường CĐSP, THSP. Tương tự như vậy, đối với bộ môn thể
dục, đa phần các GVCBTH đang giảng dạy đều được đào tạo chính quy tại
các trường như ĐH Thể dục thể thao, các trường CĐTDTT và một số giáo
viên là vận động viên trong các đội tuyển, câu lạc bộ của thành phố, quốc gia.
Thêm nữa, điều kiện đủ để trở thành một GVCBTH là phải có chứng chỉ sư
phạm. Đối với các trường hợp được đào tạo từ các trường sư phạm thì không
cần chứng chỉ sư phạm riêng biệt.
+ Phần lớn các GVCBTH có hậu phương gia đình còn gặp nhiều khó
khăn.
Để thuận tiện trong công tác quản lý cũng như thực hiện các hoạt động
giảng dạy, ngay từ khi tuyển dụng, các GVCBTH đều phải đáp ứng tiêu
chuẩn là có hộ khẩu Hà Nội. Không chỉ vậy, GVCBTH đều sinh sống tại Hà
Nội để thuận tiện cho việc đi lại cũng như giảng dạy của mình. Mức thu nhập

trường đào tạo ra những lứa học sinh có chất lượng. Sự vững mạnh đi lên của
mỗi nhà trường được đánh giá qua số lượng, chất lượng đầu ra của học sinh.
Nhà trường muốn vững mạnh thì cần thiết phải có đội ngũ giáo viên vững
mạnh, có chất lượng. Ngoài các hoạt động lên lớp, đội ngũ GVCBTH còn
tham gia xây dựng, tổ chức các hoạt động tập thể trong trường góp phần gắn
kết đội ngũ cán bộ, giáo viên và cha mẹ học sinh với nhà trường. Điều đó góp
phần không nhỏ giúp nhà trường hoàn thành các nhiệm vụ được giao.
18


Thứ ba là, xây dựng địa phương vững mạnh góp phần phát triển kinh
tế, văn hóa, xã hội của các địa phương.
Địa phương muốn vững mạnh thì cần thiết phải có một hệ thống giáo
dục vững mạnh, nguồn nhân lực ổn về số lượng, tốt về chất lượng. Nhà
trường là nơi đào tạo ra nguồn nhân lực có chất lượng cao đáp ứng nhu cầu về
nhân lực và sự phát triển kinh tế cho xã hội. Để tạo ra nguồn nhân lực tốt cho
xã hội thì giáo dục giữ vai trò chủ đạo, giáo dục đặt nền móng và tạo tiền đề
phát triển cho người học ngay từ khi còn nhỏ. Muốn phát triển kinh tế, văn
hóa, xã hội thì mỗi quốc gia đều phải đặc biệt quan tâm đến giáo dục. Trường
tiểu học là đơn vị đào tạo gắn liền với cộng đồng, hoạt động giáo dục của giáo
viên tác động trực tiếp lên học sinh, góp phần hình thành kỹ năng, thái độ, các
chuẩn mực đạo đức, xã hội cho học sinh. Do vậy hoạt động của giáo viên đặc
biệt là GVCBTH ở trong và ngoài nhà trường có tác động to lớn đến đời sống
sinh hoạt văn hóa, xã hội của địa phương.
Trong trường tiểu học, đội ngũ GVCBTH có vị trí rất quan trọng, là
nhân tố trung tâm, là một trong những nhân tố quyết định chất lượng đào tạo
của các trường tiểu học. Đội ngũ GVCBTH mạnh về chất lượng, đủ về số
lượng là yếu tố then chốt quyết định góp phần xây dựng nhà trường vững
mạnh để đảm bảo hoàn thành các nhiệm vụ giáo dục được giao.
1.1.2. Phát triển đội ngũ giáo viên chuyên biệt tiểu học

mặt có ý nghĩa là củng cố, kiện toàn đội ngũ hiện có, mặt khác còn phải định
hướng cho việc phát triển về số lượng, về cơ cấu và nâng cao chất lượng cho
đội ngũ GVCBTH trong giai đoạn trước mắt cũng như lâu dài.
Từ những phân tích trên, có thể quan niệm:
Phát triển đội ngũ GVCBTH là tổng hợp các kế hoạch, nội dung, biện
pháp của các cấp quản lý nhằm tạo ra một đội ngũ GVCBTH có phẩm chất
đạo đức tốt, kiến thức tốt, kĩ năng sư phạm tốt đủ về số lượng, đạt chuẩn về
chất lượng, đồng bộ về cơ cấu đảm nhận thực hiện các hoạt động dạy học,
giáo dục các môn âm nhạc, mỹ thuật, thể dục tại trường tiểu học một cách tốt
20


nhất đảm bảo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ giáo dục của các trường tiểu học
một cách toàn diện và đạt hiệu quả tối ưu.
Quan niệm đã chỉ rõ:
+ Mục đích: phát triển đội ngũ GVCBTH là xây dựng một đội ngũ
GVCBTH có phẩm chất đạo đức tốt, kiến thức tốt, kĩ năng sư phạm tốt, đủ về
số lượng, đạt chuẩn về chất lượng, đồng bộ về cơ cấu đảm nhận thực hiện các
hoạt động dạy học, giáo dục các môn năng khiếu trong trường tiểu học, góp
phần nâng cao chất lượng giáo dục học sinh. Phát triển đội ngũ GVCBTH còn
là nhân tố trực tiếp xây dựng tổ bộ môn, góp phần xây dựng một nhà trường
tiểu học vững mạnh.
+ Chủ thể phát triển: Quận ủy, Ủy ban nhân dân quận, huyện; Phòng
nội vụ, Phòng giáo dục các quận, huyện; cấp ủy, ban giám hiệu các trường
tiểu học; tổ trưởng các bộ môn và bản thân GVCBTH vừa là đối tượng, vừa là
chủ thể phát triển.
+ Đối tượng phát triển: đội ngũ GVCBTH của các trường tiểu học
+ Lực lượng tham gia: mọi cán bộ, giáo viên trong trường tiểu học, cấp
ủy, chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội ở phường, xã, thị trấn.
Phát triển đội ngũ GVCBTH là hoạt động quan trọng của cấp ủy,

chính trị, tư tưởng đạo đức tốt, có văn hoá sư phạm cao, có phong cách sư phạm
chuẩn mực, thực sự là tấm gương sáng cho học sinh noi theo.
Những yêu cầu trên có quan hệ chặt chẽ, thống nhất với nhau không tách
rời, trong đó, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu và quan trọng nhất là phát triển
đội ngũ GVCBTH đạt chuẩn về chất lượng. Trước mắt cần tập trung chuẩn hoá
về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống. Đội ngũ GVCBTH cần có bản lĩnh
chính trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức trong sáng, yêu nghề, yêu người, yêu
trường, thực sự là tấm gương sáng cho học sinh noi theo. Chuẩn hóa về trình độ
học vấn. Chuẩn hóa về trình độ, nghiệp vụ sư phạm
Đội ngũ GVCBTH là lực lượng chủ yếu, trực tiếp tổ chức, thực thi quá
trình GD ở trường tiểu học. Nhiệm vụ phát triển đội ngũ GVCBTH có vai trò
22


quyết định đối với sự nghiệp giáo dục thế hệ trẻ ở trường tiểu học. Là công
việc lớn và khó khăn, cần có hệ thống các biện pháp đồng bộ, đòi hỏi năng
lực phẩm chất cao của các cấp lãnh đạo, quản lýtừ các cấp ủy, chính quyền
đến các cơ quan chức năng, cán bộ, giáo viên ở các trường tiểu học. Phát triển
đội ngũ GVCBTH là một yêu cầu cấp bách để nâng cao chất lượng GDTH,
nhất là trước tình hình đội ngũ GVCBTH còn yếu về năng lực chuyên môn,
lúng túng về thực hiện phương pháp dạy học mới.
Để phát triển đội ngũ GVCBTH đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát triển
giáo dục tiểu học, cần thực hiện tốt các nội dung sau đây:
Một là, quản lý việc xây dựng và triển khai thực hiện quy hoạch, kế
hoạch phát triển đội ngũ GVCBTH trong vòng 5 năm, tầm nhìn đến 10 năm.
Quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ GVCBTH là bản luận chứng
khoa học về phát triển đội ngũ, giúp các cấp lãnh đạo, quản lí giáo dục có khả
năng ứng phó với những bất định và sự thay đổi trong công tác nhân sự, đồng
thời làm nhiệm vụ định hướng, điều khiển, điều chỉnh, kiểm tra trong công tác
quản lý, chỉ đạo của các cấp quản lý. Quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ

thời bổ sung nguồn GVCBTH cho các trường. Công tác tuyển GVCBTH mới
phải căn cứ trên nhu cầu thực tế của đơn vị trường học nhưng phải đảm bảo
yêu cầu về số lượng, về chất lượng, về cơ cấu theo kế hoạch đã được xây
dựng. Số lượng GVCBTH cần được tính toán dựa trên quy mô lớp và học
sinh từng năm và bám sát với dự báo chung của ngành giáo dục về nhu cầu,
cơ cấu số lượng theo từng môn học như: giáo viên Âm nhạc, Mỹ thuật theo
dự báo bình quân mỗi môn hàng năm, giai đoạn 2011-2015 tăng khoảng 200
người, giai đoạn 2016-2020 tăng khoảng 260 người. Giáo viên Thể dục theo
dự báo bình quân hàng năm, giai đoạn 2011-2015 tăng khoảng 350 người,
giai đoạn 2016-2020 tăng khoảng 460 người (Nguồn: Quyết định 6639/QĐBGDĐT về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực ngành Giáo dục
giai đoạn 2011-2020). Cần đảm bảo sự công khai, minh bạch và công bằng
trong quy trình tuyển dụng, thiết lập cơ chế điều phối, đồng thời thường
24


xuyên theo dõi đánh giá tính hiệu quả của cơ cấu tổ chức và tiến hành điều
chỉnh khi cần thiết để đảm bảo đạt được mục tiêu tuyển dụng.
Ba là, quản lý việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn
nghiệp vụ cập nhật phương pháp, kiến thức mới phù hợp với thực tiễn xã hội.
Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ được xác định là
nhiệm vụ chiến lược của ngành giáo dục. Muốn nâng cao chất lượng giáo dục
chính là phải nâng cao chất lượng đội ngũ. Đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên
đội ngũ GVCBTH là việc làm cần thiết đòi hỏi các cấp lãnh đạo, quản lý đặc
biệt quan tâm. Đây cũng chính là giải pháp quan trọng nhất trong việc xây
dựng và phát triển đội ngũ GVCBTH. Việc đào tạo đội ngũ GVCBTH cần có
sự phối hợp nhịp nhàng giữa các cấp lãnh đạo, quản lý của địa phương với
các cơ sở đào tạo trong phân phối chỉ tiêu, xác định tiêu chuẩn đầu vào, tiếp
nhận, sử dụng sản phẩm đào tạo một cách hiệu quả. Bồi dưỡng GVCBTH là
quá trình bổ sung tri thức, kỹ năng, nhằm nâng cao trình độ trong lĩnh vực
hoạt động chuyên môn mà GVCBTH đã có một trình độ chuyên môn nhất

Các cấp lãnh đạo, quản lý phải thường xuyên tổ chức các hình thức
kiểm tra, nhằm đánh giá một cách chính xác về đội ngũ GVCBTH tại địa
phương, từ đó phân loại và bố trí sử dụng GVCBTH một cách phù hợp. Cùng
với đó, hoạch định được các chính sách, chế độ rõ ràng đối với đội ngũ
GVCBTH. Các cấp quản lý tổ chức thực hiện việc luân chuyển, điều động
GVCBTH giữa các trường một cách linh hoạt và hiệu quả. Các cấp quản lý
cần quan tâm xây dựng quy trình đề bạt GVCBTH có năng lực đảm đương
các nhiệm vụ quản lý ở cơ sở. Quy trình đề bạt cần lấy năng lực làm thước đo
chủ yếu. Bên cạnh đó cần có cơ chế kiểm tra giám sát chặt chẽ việc phân
công, sử dụng đội ngũ GVCBTH của từng trường nhằm thực hiện đúng theo
chủ trương và kế hoạch đã xây dựng.
Năm là, tăng cường quản lý việc xây dựng thực hiện các chính sách đối
với GVCBTH.

26