
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
VŨ VĂN KHOA ĐỔI MỚI MÔ HÌNH TỔ CHỨC QUẢN LÝ
ĐỂ NÂNG CAO HIỆU LỰC QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
TRÊN ĐỊA BÀN CẤP HUYỆN Ở THANH HÓA

LUẬN VĂN THẠC SỸ

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ LUẬN VĂN THẠC SỸ

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ

MÃ SỐ: 60 34 04 12 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS. Trịnh Văn Tùng

4

0 MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN 3

tính quyền lực Nhà nƣớc, đƣợc sử dụng quyền lực Nhà nƣớc của bộ máy hành
chính Nhà nƣớc để điều chỉnh các quan hệ xã hội và hành vi hoạt động của
con ngƣời 19
1.3. Hoạt động KH&CN 19
1.4. Quản lý Nhà nƣớc về hoạt động KH&CN 20
 21
 21
Tiểu kết chƣơng 1 27
THỰC TRẠNG HIỆU LỰC CỦA CÁC MÔ HÌNH QUẢN LÝ KH&CN28
CẤP HUYỆN Ở THANH HÓA 28
1

2.1. Khái quát chung về kinh tế - văn hóa - xã hội của tỉnh Thanh Hóa 28
2.1.1. Điều kiện tự nhiên 28
2.1.2. Tài nguyên 29
2.1.3. Đặc điểm KT-XH 30
2.1.4. Các đơn vị hành chính 31
2.1.5. Dân số, môi trường 31
2.2. Thực trạng về hoạt động KH&CN, về quản lý và nguồn lực phục vụ
cho quản lý KH&CN cấp huyện ở Thanh Hóa 32
2.2.1. Hệ thống văn bản áp dụng cho quản lý KH&CN cấp huyện 32
2.2.2. Về tổ chức bộ máy quản lý KH&CN ở cấp tỉnh và cấp huyện 32
2.2.3. Thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước về KH&CN trên địa bàn huyện 34
2.2.4. Hoạt động tham mưu, tư vấn về KH&CN (Hội đồng KH cấp huyện) 37
2.2.5. Về nhân lực quản lý KH&CN cấp huyện 38
2.2.6. Về tài chính cho quản lý hoạt động KH&CN cấp huyện 39
2.2.7. Một số kết quả hoạt động ứng dụng tiến bộ KH&CN mới vào sản xuất 41
2.2.8. Về cơ chế chính sách và môi trường hoạt động 43
2.2.9. Thực trạng về hoạt động quản lý Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng 47
2.3. Đánh giá chung về các mô hình quản lý hoạt động KH&CN cấp huyện . 48

Tiểu kết chƣơng 3 75
KẾT LUẬN 76
KHUYẾN NGHỊ 77
Đẩy mạnh bồi dƣỡng nghiệp vụ quản lý cho cán bộ chuyên trách quản lý KH&CN của
huyện và đội ngũ cán bộ quản lý KH&CN của các phòng chuyên môn của UBND huyện.
78
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 3

LỜI CẢM ƠN

      KH&CN  
KHXH&NV -  
 KH&CN

m


;

 
;

;


R&D        

5
DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU


 33
 35
  40

42

 43
6



t 



7
KH&CN   

u  KH&CN p
 
KH&CN 
 
 
-XH.

 
   - 
ng
KH&CN, 
 Tron, 
KT-XH


ph   2012]
-BKHCN-




  





ng 



 

9

 
 
 

,


                
 kin th
c


Nghi 








-0
 .  
- 
]



 c, 



               
KH&CN. N,   

11


.

 (, 2007) 

 
- 2005.
- --BKH&CN-BNV,



 hi nay l Ngh nh 24/2014/N-CP ng 04/04/2014, Quy 

-  
  .
3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
- 
- .
- 
- 
4. Đối tƣợng, khách thể nghiên cứu
4.1. Đối tƣợng nghiên cứu

4.2. Khách thể nghiên cứu
- KH&CN  c 

- 
- 
5. Phạm vi nghiên cứu
5.1. Phạm vi thời gian
             

5.2. Phạm vi không gian

13

 
5.3. Giới hạn nội dung nghiên cứu
M 
6. Câu hỏi nghiên cứu
   nng cao hi l qu l KH&CN
?
7. Giả thuyết nghiên cứu

- 
- 

- 
- 
-  


+  

+  

+  

+ X            

10. Kết cấu của Luận văn


- 
-   


15
-   



M h l th hi c m quan h c t h th  nhn t d
d t qu, n gi ho.
1.1.2. Khái niệm về Tổ chức

 






  .





*T
*
 


*



17
 



1.1.4. Khái niệm mô hình quản lý KH&CN cấp huyện

 ,   
b .
c
 , 
u


t
1.1.5. Khái niệm hiệu lực



1.2. Quản lý Nhà nƣớc





: 










g

 20
1.4. Quản lý Nhà nƣớc về hoạt động KH&CN
 
nKH&CN 
             ,  
              
               
KH&CN. QKH&CN 
KH&CN 
- 
- KH&CN 
1. Ban  theo         ban   
     quy          
   khoa     quy      KH&CN
 
2.            KH&CN 05
   
3.       KH&CN       
      KH&CN         
          KH&CN   gia;    
     trong     KH&CN    
   
4.             cho KH&CN; 
       chi     cho KH&CN    cho
 giao        

KH&CN c m n v c huy.

-

               





22


               





- N
-             


-              
               


- 

              